县扶贫办2017年工作总结及2018年工作计划

目录/提纲：……
一、主要成效
（一）扶贫保障政策落实到位，贫困人口基本实现“两不愁”、“三保障”
（二）有力促进贫困人口增收，贫困人口大幅减少
（三）加强贫困村基础设施建设，贫困村落后面貌明显改善
二、主要做法
（一）实行高位推动，压实攻坚责任
（二）抓好数据建设，夯实攻坚基础
（三）强化统筹攻坚，推动投资收益扶贫项目
（四）大力搭建平台，扶持贫困户发展特色种养项目
（五）加强技能培训，扶持贫困户输出就业
（六）创新扶贫机制，改善贫困地区发展条件
1、结合农村综合改革，激活贫困地区发展要素
2、开展新农村示范村建设，探索实施乡村旅游扶贫
（七）加强部门协作，落实扶贫保障政策
1、落实教育保障政策
2、落实基本医疗保障政策
3、落实低保五保政策
4、落实住房保障政策
三、存在的主要问题和困难
（一）脱贫内生动力不足，持续发展能力较弱
（二）基础设施建设相对滞后，基本公共服务水平不高
（三）扶贫长效机制有待健全，容易因灾因病返贫
（四）面上村帮扶力量十分薄弱，帮扶效果不尽如人意
四、2018年工作计划
（一）目标任务
（二）主要思路
（三）工作措施
1、大力推动农村“三变”改革，激发贫困地区内生动力
2、大力发展农业产业扶贫，打造贫困地区长效增收机制
3、大力搭建就业平台，促进贫困户就业脱贫
4、狠抓政策机制落实，巩固脱贫成效
5、加大工作……
县扶贫办2017年工作总结及2018年工作计划

2017年是脱贫攻坚的关键之年。在县委、县政府的正确领导和省市扶贫部门的具体指导下，**县扶贫办积极学习贯彻落实_精神和__关于扶贫开发的新理念新思想新战略，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，大力推进“三个全域两大攻坚”系列行动，积极创新扶贫开发模式，实行因类施策、精准施策、一户多策，着力推动扶贫项目落地，促进贫困户增收脱贫，全县脱贫攻坚工作取得阶段性成效。
一、主要成效
（一）扶贫保障政策落实到位，贫困人口基本实现“两不愁”、“三保障”。积极协调县相关职能部门，推动贫困户低五保、新型农村合作医疗、教育“两免一补”、危房改造等相关政策落实到位。全县无劳动力贫困户**人纳入低五保，实现兜底保障；全县贫困户全部参加新型农村合作医疗保险；落实教育扶贫政策，为2078个贫困户家庭学生发放相关补助资金**万元；扶持1125户亟需改造住房的贫困户改造住房；全县贫困人口基本实现不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
（二）有力促进贫困人口增收，贫困人口大幅减少。全县筹集资金近**亿元，建设光伏扶贫电站4.45万千瓦，使全县有劳动力贫困户每人享有光伏扶贫项目3.5千瓦，预计今年每人可增收**元以上；筹集资金**亿元，全县有劳动力贫困户每人**万元入股县兴阳公司下属小水电技改项目，预计今年每人
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平台建设。积极依托扶贫大数据平台，紧紧围绕脱贫人口“八有”的要求，认真开展信息比对核查，及时发现存在问题；积极协调县有关职能部门，着力解决“八有”存在问题，乡镇扎实进行整改，完善建档立卡资料，有力保障脱贫攻坚工作扎实有效推进。
（三）强化统筹攻坚，推动投资收益扶贫项目。实行县级统筹、镇村抓落实的联动机制，推动入股小水电扶贫项目和光伏扶贫电站建设工程。县统筹扶贫资金，通过金融杠杆放大，累计融资近3亿元投入光伏扶贫电站、小水电技改项目，全县有劳动力贫困户成为县兴阳新能源投资公司的和县兴阳公司的“股东”，每年享有固定收益（分红）。
1.大力推进入股小水电扶贫项目。以电站增效扩容为契机，按有劳动力贫困户每人1000元统筹精准扶贫资金作为风险担保金，通过县农信社放大10倍贷款给贫困户，款项作为贫困户的入股金投资到县兴阳公司，用于小水电站技改项目，兴阳公司每年按入股资金的8%固定分红给贫困户。面上村贫困户再向县农业银行申请贷款，实行加倍入股。目前，县农信社发放小水电项目贷款2868笔9366万元，农行**支行发放小水电项目贷款**笔**万元。全县入股县**公司小水电项目资金共**万元，共为全县贫困户发放分红**万元。
2.大力推进光伏扶贫电站项目。光伏扶贫是国家倡导的精准扶贫十大工程之一，投资一次性，收益长期稳定。县委、县政府积极争取_扶贫办支持，我县成功列入光伏扶贫试点县范围；全县规划建设村级分布式光伏电站20个（含2个异地光伏电站），总装机容量4.45千瓦，预计总投资约**亿元。通过建立时间倒逼机制，实行部门沟通协作，大力推进光伏扶贫电站招标、建设和并网线路建设。4月，**镇小江村光伏扶贫电站率先建成投产，成为全省首个并网发电的村级光伏扶贫电站。6月底，赶在国家调整标杆上网电价节点前，全县20个光伏扶贫发电项目全部并网发电，享受**元/千瓦的上网电价。同时，积极筹措光伏扶贫电站项目建设资金，统筹有劳动力贫困户每人**万元的精准扶贫精准脱贫资金投入光伏项目，争取帮扶单位按有劳动力贫困户每人0.3万元筹措资金投入（黄埔区帮扶单位按每人**万元筹措资金投入），并争取邮政蓄储银行等金融机构支持，申请贷款投入，积极解决项目资金难题。2017年全县光伏扶贫电站发电1755万度，收益约**多万元。
（四）大力搭建平台，扶持贫困户发展特色种养项目。一是积极实施金融扶贫，构建贫困户与新型农业经营主体利益联结机制，支持贫困户依托新型农业经营主体发展特色种养产业，由产业基地提供技术培训和生产资料，并与贫困户签订订单合同，负责保价回收。全县55个省定贫困村成立了互助社，贫困户加入村互助社，就可向互助社申请借款作为发展种养产业的启动资金，互助社成为贫困户的“微型银行”。二是积极争取帮扶单位黄埔区支持，引进龙头企业注资2000万，创建**－黄埔“消费扶贫直通车”平台。通过“平台+公司+合作社+农户（贫困户）”模式，我县106家农业合作社、种养大户与**－黄埔“消费扶贫直通车”平台建立合作关系,贫困户加入合作社，由合作社统一收购生态农产品，通过“消费扶贫直通车”的绿色通道直接送达广州市场。平台开通一个多月以来，我县的原木香菇、切粉、黑腐竹等7408件特产，1445罐茶叶，56400斤七拱米，110531斤各类瓜果蔬菜，525只（头）**鸡、鸭、梅花猪等禽畜已通过“直通车”平台销往广州乃至珠三角。通过搭建平台，统筹解决贫困户发展种养项目的技术、资金、销售难题，保障贫困户稳定增收。
（五）加强技能培训，扶持贫困户输出就业。进一步完善劳动就业和社会保障平台，大力开展贫困户劳动力技能培训，全县组织举办培训班13期次，对贫困户进行种养技术、养老护理、育婴、汽车美容等劳动技能培训累计720人次。深化与对口帮扶地区的合作，协调广州市黄埔区、开发区组织广州市知名企业到我县举办多场促进贫困人口劳务输出对接现场招聘会，全年累计举办招聘会27场，共提供就业岗位10951个，入场参加招聘会12094人次（其中有劳动力贫困户1500多人次），现场达成就业意向的贫困户180多人。全县全年扶持贫困户输出就业1800多人。
（六）创新扶贫机制，改善贫困地区发展条件。
1、结合农村综合改革，激活贫困地区发展要素。把深化农村综合改革与新时期精准扶贫工作紧密结合，重点抓好农村产权制度、现代农业经营_、“三个重心下移”、“三个整合”、农村金融改革等工作，提高土地、林地等资源利用效率，推动农村地区资源变资产，资产变资金，增加农民群众收入。各乡镇、帮扶单位积极推动贫困村土流转，引导当地的种养大户、家庭农场出资发展适度规模化农业特色产业，探索推广“产业+贫困户”发展模式，带动贫困户发展增收。
2、开展新农村示范村建设，探索实施乡村旅游扶贫。坚持把新农村示范村建设与乡村旅游扶贫有机结合，以美丽乡村建设和全域城乡人居环境整治 ……（未完，全文共7420字，当前仅显示2605字，请阅读下面提示信息。收藏《县扶贫办2017年工作总结及2018年工作计划》）