县法院关于队伍建设工作的调研报告

目录/提纲：……
一、队伍建设工作具体措施
（一）加强思想政治教育，确保公正廉洁司法
一是大力推进法院文化建设
二是坚定干警理想信念
三是开展经常性反腐倡廉教育
（二）加强司法能力建设，提升审判质量效率
一是优化法官梯次搭配，着力推进法官年龄结构由偏老向渐新转变
二是以教育为抓手，转变干警知识结构
三是强化司法技能培养，着力推进法官能力结构由理论向实践转变
（三）积极营造三个氛围，不断增强法院活力
一是以争先创优为载体，营造积极进取的氛围
二是以制度管理为抓手，营造规范有序的氛围
三是以从优待警为契机，营造爱院如家的氛围
二、当前存在的问题
1、人员来源广，素质参差不齐
2、法官政治、经济待遇没完全落实
3、基层法官考评机制不科学
4、司法能力不足的矛盾仍然突出
四、存在这些问题的原因
一是法官自身的原因
二是监督制约机制不健全
三是法官职级待遇偏低，导致人员流失严重
四是社会不良风气的影响
……
县人民法院关于队伍建设工作的调研报告

近年来，我院在县委领导、人大监督下，牢牢把握司法为民公正司法工作主线，忠实履行审判职能，狠抓法官队伍建设，切实改进司法作风，各项工作均取得新进展。201*年至201*年，我院审判绩效综合考评连续三年在全市排名第一；201*年，被市中院记集体三等功；201*年，被最高人民法院授予“**”荣誉称号；此外，还有**个部门和**名个人获得上级表彰。
一、队伍建设工作具体措施
（一）加强思想政治教育，确保公正廉洁司法
一是大力推进法院文化建设。每年初开展集中教育和纪律作风整训，通过举办“当法官好、当好法官”、“公正廉洁执法”等演讲比赛，教育法官深刻认识司法的生命在公正，引导法官自觉做司法公正的守护者。去年动员干警撰写和收集反映法院文化的名言警句**多条，在*个办公楼层建成法院文化走廊，使干警受到潜移默化的教育。二是坚定干警理想信念。先后组织开展“喜迎_、争创新业绩”、“正风肃纪、争做好干警”、“两学一做”教育实践活动，使干警真正从思想上搞清楚“为谁掌权、为谁服务、
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高校专家、教授来院进行专题讲座。同时，结合典型案例安排院领导、庭长和资深法官开展以会代训，进行讨论交流。五年来共有**名干警通过国家司法考试。三是强化司法技能培养，着力推进法官能力结构由理论向实践转变。一方面通过庭审规范竞赛，提高庭审驾驭能力和庭审规范化水平，另一方面鼓励和支持法官在办案实践中学会做群众工作，提高化解矛盾纠纷的能力和效果。大力提倡法官做好立案调解、诉前调解、庭前调解、行政协调、执行和解等调解工作。
（三）积极营造三个氛围，不断增强法院活力
一是以争先创优为载体，营造积极进取的氛围。大力开展“办案能手”、“调解能手”等八类优秀人员的评选表彰活动，形成了争先创优的浓厚氛围。确立正确的用人导向，及时把作风正、能力强、口碑好的优秀干部提拔到重要岗位，激励干警心无旁骛干事业、聚精会神审案件。通过举办歌咏大赛、演讲比赛、篮球比赛、乒乓球比赛，培养了干警进取精神。二是以制度管理为抓手，营造规范有序的氛围。近年来进一步加强内部管理，制作了《**县人民法院规章制度汇编》，使法院的人事管理、财务管理、物资管理做到事事有规范、人人有遵循。完善岗位目标责任制，明确工作职责，实行年终绩效考评，切实发挥考核的激励和导向作用，不断推动法院工作良性发展。特别是_提出改进作风八项规定后，我院重新修订了一系列规章制度，大力推进警车管理改革和财务制度改革，去年各项公务开支同比去年下降了约**%。三是以从优待警为契机，营造爱院如家的氛围。多次向县委主要领导和有关部门汇报、沟通，争取县委支持，解决干警职级待遇。加大资金投入，改善干警工作条件。投入资金对办公区进行了改造，每间办公室均安装了空调，每位干警均配备了电脑；增加了公务用车。积极创造条件，提高干警福利待遇。落实了干部体检、休假制度，关心干警身心健康，建立了老干活动中心、乒乓球室，添置了健身器材，适时组织干警及家属开展文体活动，活跃了机关气氛。为了给审判工作提供一个安全、高效、便捷的信息化平台，我院审判楼整体装修改造，科技法庭建设，数字化审委会建已全面完成，原有弱电线路改造、强电线路改造、监控系统改造。机房整体改造提上日程。1
二、当前存在的问题
基层法院具有法官队伍庞大、来源复杂、素质参差不齐、办案数量多、直接面对基层群众等特点，虽然在近年来的队伍建设取得了一定的成绩，但是，由于_、机制及当前形势等多方面原因，基层法官队伍建设又有着与经济文化发展、人民群众要求不相适应的方面。
1、人员来源广，素质参差不齐。
从基层法官队伍的人员构成情况看，有部队复转军人，有向社会招干青年，有法律院校或其它院校毕业生，也有选调生等其他原因进入的；从专业知识结构局面看，通过自修、函授或其它方式自学取得学历文凭的居多，真正法律科班毕业者少，法官队伍“职业化”还有很长的路要走。如笔者所在法院现在岗的**人中，从部队转业退伍安置的**人，占13.3%；向社会招干的**人，占20%；大专院校毕业分配的**人，占15.5%；其他行业调入的**人，占37.8%。在现有的**人中，大专以下学历**人，占11.1%；通过业大或自修取得本科以上学历文凭的**人，占62.2%；正式法律专业科班出生的仅**人，占24.4%。由于人员来自各个方面，素质参差不齐，基层法官整体素质不适应新形势需要的矛盾比较突出。
2、法官政治、经济待遇没完全落实。
法官职业素质要求高，任职条件要求严，但工资福利及职务保障却实行与公务员统一的标准，高要求与低保障形成的矛盾十分突出，造成司法人才流失现象较为严重。在基层法院，法官所享受的工资待遇不要说与其它高薪行业了，就与公安干警的待遇相比，人均工资相差数百元。与此同时，基层法官的职级待遇落实难。在党、政机关工作的公务员，一般只要工作三、四年，即可解决副科乃至正科待遇。基 ……（未完，全文共4042字，当前仅显示2041字，请阅读下面提示信息。收藏《县法院关于队伍建设工作的调研报告》）