在全县脱贫攻坚推进会议上的讲话

目录/提纲：……
六是创新意识不强，各乡镇仍缺乏可学习、可复制、可借鉴的好经验、好做法
一、抓好“四大工程”，聚焦精准发力
一要抓好产业扶贫项目工程
二要抓好基础设施建设工程
三要抓好金融扶贫工程
四要抓好集体经济壮大工程
二、做到“四个持续”，狠抓整改落实
一是持续抓好档卡提升
二是持续规范帮扶计划
三是持续抓好问题整改
四是持续抓好政策落实
三、开展“四项活动”，深入开展帮扶
一是开展捐资助学活动
二是开展入户走访活动
三是开展技术培训活动
四是开展转移就业活动
……
在全县脱贫攻坚推进会议上的讲话

同志们：
今年以来，全县各级各部门在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻省、市、县关于扶贫开发的各项决策部署，坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，基础工作更加扎实、政策体系日益完善、方式方法不断创新、攻坚合力明显强化，经过全县上下持续不懈的努力，脱贫攻坚工作取得了明显成效。特别是4月22日全省第三次脱贫攻坚推进会议及4月25日全市脱贫攻坚推进会议召开以来，全县各级各相关部门围绕“三个零差错”、“三个明显提高”的目标，大力发扬“5+2”、“白+黑”的拼搏精神，在档卡规范、问题整改方面取得了阶段性成效，全县精准扶贫水平明显提升。在总结成绩的同时，我们也要看到工作中存在的问题还比较突出，主要表现在，一是档卡填写质量不高，算账不够精准，帮扶计划简单应付，帮扶措施单一；二是政策知晓率低，突出表现为政策学习不到位、运用不到位、落实不到位；三是部分基层干部包括少数驻村第一书记存在厌战思想和畏难情绪，工作拖沓、心浮气躁；四是产业扶贫力度不大、效果不好，村集体经济还较薄弱，部分
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业，重点打造“五大基地”，即以爱家超市为依托，打造10万亩的西红柿、胡萝卜、洋葱种植基地；以一加一面粉、五得利面粉、克明面业等农产品加工企业为依托，打造25万亩的优质小麦种植基地；以徐福记食品、正康粮油、大拇指食品等企业为依托，打造30万亩的优质花生种植基地；以益农丰达、容大蔬菜等新型农业经营主体为依托，打造3万亩的优质蔬菜种植基地；以温泉小镇、名品花木、鸿壹香椿、杰美葡萄等新型经营主体为依托，在西游大道、遂袁公路、七蚁公路、驿城大道两侧发展特色种植，打造3万亩的现代农业旅游观光休闲基地。同时，要结合环保整治及小散乱污企业治理工作开展，充分利用腾退土地和设施，积极培育光伏扶贫产业，不断增强产业带贫能力。
二要抓好基础设施建设工程。改善贫困村生产生活条件，加强基础设施建设，是实现贫困村发展和贫困人口脱贫的基础性保障。要充分利用国开行贫困村基础设施建设项目资金，今年要完成1.5亿元的投资计划，着力实施好贫困村的硬化、亮化、绿化、净化、美化“五化工程”以及卫生室、文化广场、村室等公共服务设施。各乡镇要认真对照贫困村退出七项达标条件，做好项目用地、拆迁清理等前期准备工作，提供良好的施工环境，趁天抢时，抓紧施工，高标准、高质量地做好贫困村基础设施建设提升工程，确保在年底前完成各项建设任务，实现“七有四提升”（有污水管网和污水处理厂、有垃圾中转站、有垃圾运输车、有绿化风景树、有照明路灯、有水冲式厕所、有池塘景观，村室要提升、广场要提升、道路要提升、卫生室要提升）目标。
三要抓好金融扶贫工程。抓好金融扶贫，是脱贫攻坚的主要支撑。当前，我县产业扶贫金融支撑的格局还未形成，融资难、融资贵的问题还没有得到根本解决，虽然已经制定出台了相关的金融扶贫政策，但还未取得明显的扶持成效。下步，我们要学习借鉴卢氏模式，尽快建立金融服务、信用评价、风险防控、产业支撑“四大体系”建设，乡镇要建立金融扶贫服务站，由乡镇长任主任，分管扶贫副职任副主任，由扶贫办主任、金融机构负责人任成员，村级要成立金融扶贫服务部，由支书任主任，成员由驻村工作队人员及村组干部组成。要做到“三有”：有阵地、有制度、有牌子。并将乡村金融扶贫服务机构人员名单统一报送县扶贫办。加大对扶贫开发的金融支持力度，为贫困户、带贫企业提供免抵押、免担保扶贫小额信贷；对符合条件建档立卡贫困户的扶贫小额信用贷款由县政府予以全额贴息；同时，也要充分发挥小额贷款担保中心的作用，按照上级要求，我县也安排了2000万元的金融扶贫担保资金和500万元的财政贴息资金，用于推动贫困户及带贫企业小额贷款工作开展。各乡镇要抓紧做好贫困户、带贫企业筛选推荐工作，今年退出的13个贫困村每户贫困户都要有金融扶贫带动，要重点扶持那些企业信誉好、带贫能力强的龙头企业，促其做大做强；金融部门要加强对推荐企业资质和经营业绩的审查，合理核定授信额度，确保扶贫资金安全。力争通过金融扶贫的开展，真正形成基地+农户、企业+农户等多种带贫形式，走一二三产业融合发展路子，带动贫困户增收脱贫。
四要抓好集体经济壮大工程。确保实现精准脱贫，发展农村经济是_，壮大村级集体经济是关键。实践证明，村级集体经济发展比较好的地方，新农村建设步伐就快，农村面貌变化就大，农民群众得到的实惠就多。从总体上看，我县村集体经济实力较弱，发展步伐滞后，有许多村仍然是集体经济“空壳村”。在前一阶段省、市脱贫攻坚问题核查中，“村集体经济薄弱”一直是上级关注且反馈较多的一个问题。为打开这一困局，促进村集体发展，增强脱贫带动能力，县里研究制定了《发展壮大贫困村村级集体经济实施方案》，各乡镇要按照《方案》要求，切实推进以提高贫困村村级集体经济收入为_，突出“三资”盘活一部分；突出土地复垦，拆荒拆旧，增加复垦土地奖补一部分；突出筹建村级光伏电站，创收分红一部 ……（未完，全文共5818字，当前仅显示2043字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县脱贫攻坚推进会议上的讲话》）