您的位置:新文秘网>>综治/会议致辞/会议主持/会议发言/>>正文

在全市“三夏”暨秸秆禁烧综合利用工作会议上的讲话

发表时间:2018/4/23 15:45:12
目录/提纲:……
一、强化政治意识,认清形势要求,进一步增强做好秸秆禁烧综合利用工作的责任感和紧迫感
(一)时期的特殊敏感
(二)考核的严肃刚性
(三)责任的重大紧迫
二、明确目标任务,做好三篇文章,扎实有效抓好今年秸秆禁烧和综合利用各项工作
(一)做好结合文章
(二)做好创新文章
(三)做好服务文章
三、立足秸秆禁烧,放大溢出效应,带动各项工作再上新台阶
(一)将运动式阶段性工作常态化制度化推进
(二)锻炼提升乡镇村独立开展工作能力
(三)强化部门深入基层服务意识和主动
……
在全市“三夏”暨秸秆禁烧综合利用工作会议上的讲话

同志们:
再过几天,“三夏”工作即将全面展开,秸秆禁烧工作也进入关键时期。为扎实做好今年的“三夏”和秸秆禁烧综合利用工作,市委、市政府决定召开这次会议,对“三夏”工作、秸秆禁烧综合利用工作进行专题安排部署,这充分体现了此项工作的紧迫性、重要性,也表明了市委、市政府抓好这项工作的鲜明态度和坚定决心。下面,围绕秸秆禁烧和综合利用主线,我讲三点意见:
一、强化政治意识,认清形势要求,进一步增强做好秸秆禁烧综合利用工作的责任感和紧迫感
2018年,我市午秋季秸秆禁烧和综合利用工作实现了卫星监测和实际监测两个“零火点”的目标,多家媒体对我市的先进经验和做法进行了深入报道。成绩的取得:一是得益于统筹推进的工作方法。我们将秸秆禁烧综合利用与城乡环境综合治理等工作同部署、同考核、同落实,做到工作统筹推进、经费统筹使用、人员统筹安排。二是得益于群众认识的提高和全面参与。广泛发动群众,让群众积极主动参与禁烧工作。三是得益于各方责任严格落实。从市几套班子主要领导和班子成员到市直单位,到镇村干部,每人肩上都有责任。四是得益于短茬收割、粉碎还田、免耕直播三条_措施,这三条措施是综合工作经验和座谈征求意见而得出的。以上这些好经验、好做法也是做好今年工作的基础,必须进一步坚持、完善。今年的秸秆禁烧面临形势和往年相比,有特殊之处,主要体现在以下几个方面。
(一
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略958字,正式会员可完整阅读)…… 
上升19.8%,比省政府下达的控制目标高出36.6%。5月12日,环保部点名通报了7省10市环境质量问题,阜阳位列其中,被省政府约谈,已被纳入_重点监测范围,阜阳已立下军令状,承诺确保今年下半年空气质量有效改善。现在是背水一战的关键时期,能否实现既定的年度大气污染防治目标,午秋两季秸秆禁烧是关键。近年来,界首的秸秆禁烧工作在阜阳、全省一直走在前列,工作成绩和良好形象可以说已经“名声在外”,所以,今年的秸秆禁烧工作也必须保持成绩、越做越好、好上加好,绝不能滑坡倒退。
全市上下一定要提升思想站位,保持清醒认识,进一步增强责任感和紧迫感,立即进入战斗状态,把秸秆禁烧和综合利用作为一项政治任务、作为当前一个时期的中心工作抓紧抓好,坚决打赢这场硬战。
二、明确目标任务,做好三篇文章,扎实有效抓好今年秸秆禁烧和综合利用各项工作
今年秸秆禁烧和综合利用工作目标是“三个全面”,即全面禁烧、全面利用、全面零火点。全面禁烧就是不仅要实现夏秋两季期间的秸秆禁烧,全年365天都要实现禁烧;全面利用就是不仅夏秋两季小麦、玉米秸秆100%利用,油菜、黄豆等其他作物的秸秆综合利用率也要达到100%,确保实现秸秆不进村、不进沟塘、不进路边和林下。全面零火点就是不燃一把火、不冒一处烟,实现卫星监测和实际监测两个“零火点”。为实现以上三个目标,必须做好三篇文章。
(一)做好结合文章
1.与城乡环境综合整治工作相结合。农村环境综合治理,我们提出治脏、治乱、治差、治污、治陋,建设清洁卫生的宜居环境和农民群众安居乐业的美丽乡村。秸秆禁烧是城乡环境综合整治工作的重要内容,也是“五治”重点对象,要把禁烧工作纳入到城乡环境综合整治工作中,这既是去年的经验总结,又是做好今年工作的现实所需,禁烧工作既要统筹抓,又要重点抓。需要着重说明的是绝不能为了禁烧,就把秸秆简单处理,乱堆乱放,随意丢弃,更不允许把秸秆推进沟塘污染水体,影响和污染城乡环境。__在安徽调研座谈时也要求,要搞好农村人居环境综合整治,创造干净整洁的农村生活环境。
2.与农业结构调整相结合。夏收夏种是土地流转和农业结构调整的有利时机,结合这个时机,推进土地流转、加快农业结构调整,这项工作已经在一月前安排强调了。不然的话,8000万马铃薯产业专项基金怎么高效利用?创建森林城市的植树造林任务如何完成?彩叶树种植基地面积如何扩大?粮经比如何调整?希望乡镇街道和市直有关部门要充分沟通对接,主动思考,抓好落实。
3.与农村重点项目建设相结合。市委、市政府要求,每月都要集中开工一批项目,乡镇愁没有项目可报,其实农村农业类的项目最多,可就是报不上来。为什么?主要还是没有主动思考。沿泉河生态经济示范带、两湾湿地公园、莲蒲湖湿地公园、脱贫攻坚、农业基础设施等等,都蕴含大量的项目,相关单位要主动谋划。当前,要抓住有利时机,一方面,解决项目用地问题。特别是道路交通项目,包括省道、县道、乡道、农田水利和电力项目,哪一个不需要解决用地问题,夏收夏种正是好机会。另一方面,解决与群众协调沟通问题。平时外出打工的群众这时回来,具体问题要抓紧协商沟通,抓紧定下来,为项目开工建设做好准备。对土地确权颁证工作,这段时间也是好机会。
4.与脱贫攻坚相结合。农村贫困产生的原因是经济发展水平不高和基层治理机制缺失,问题产生的地方就是办法存在的地方,因此,脱贫攻坚的路径从根本上讲就是发展与治理问题。发展必须依靠产业,要充分利用夏收夏种时机,依托新型经营主体和农业专业合作社的示范引领,加快农业结构调整,扶持发展壮大农业产业、走农业产业化道路。同时,积极完善农村治理机制,秸秆禁烧工作是基层组织建设和农村治理机制完善的很好载体,也是检验机制是否有效的试金石。
5.与基层组织建设相结合。为加强基层党建工作,市委提出了“六项工程”。实施“领头雁”工程,提高基层党组织的领导力,乡镇街道党(工)委书记,要具备“一好四强”标准,即思想政治素质好、贯彻执行政策能力强、推动科学发展能力强、处理复杂问题能力强、联系服务群众能力强。秸秆禁烧工作任务复杂艰巨,对基层干部的政治素养、工作能力、工作作风、组织领导能力等,都是全面锻炼和检验,“领头雁”作用怎么体现?如果说哪个乡镇街道把这项工作干砸了,你乡镇街道书记还说你能力强,别人肯定不相信。村(社区)党组织书记也是一样,别的村没有火点,就你这个村有火点,你怎么向组织交代?实施“堡垒建设”工程,提高乡村两级党组织的向心力,基层党组织的战斗堡垒作用要在秸秆禁烧工作中充分体现,增强党组织的凝聚力和向心力。实施“能力提升”工程,提高干部队伍的战斗力,广大党员干部要抓住这次锻炼提升能力的好机会。实施党员“示范引领”工程,增强基层党员队伍带动力,党员干部要走在禁烧工作前面,不仅带头禁烧,还要带动家人、亲朋好友和邻里支持参与禁烧,进而影响、发动所有群众自觉禁烧。实施“党群连心”工程和“党建保障”工程,增强基层党组织的凝聚力,提高基层党组织的支撑力,从党群关系和干群关系改善和基层党建工作加强的 ……(未完,全文共7665字,当前仅显示2692字,请阅读下面提示信息。收藏《在全市“三夏”暨秸秆禁烧综合利用工作会议上的讲话》