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关于加强农村公路养护管理问题的调研报告

发表时间:2018/4/25 11:24:08
目录/提纲:……
一、公路管护现状
二、调研发现的问题及原因分析
四、对策建议
(二)规范审批程序,加大执法力度
(四)合理安排养护资金,建立农村公路养护资金长效机制
(五)积极探索养护方式
(六)逐步建立机械化养护队伍,不断提高养护水平
(七)加强宣传引导,努力提高全民爱路护路意识
……
关于加强九龙县农村公路养护管理问题的调研报告

公路建设与管理维护事关经济发展、社会进步和民生改善,近年来九龙县公路建设取得了重大突破和进展,境内既有省道S215线(即将升级为加密国道),又有县道、乡道、村道和组道以及连户路,公路网络雏形基本形成,但是公路管护方面问题成堆,公路管护滞后的问题日益凸显,人民群众反映强烈,提升管护质量,强化管护责任的呼声和愿望迫切!根据全县公路养护基本情况,针对全县县农村公路养护工作作一个简要调研,现将调研情况报告如下:
一、公路管护现状
根据《_甘孜州委、甘孜州人民政府 关于公路管理养护_改革实施意见》(甘委发【2008】125号) 按照“分级管理、分级负责”的管养模式,省道S215线K172——K343处由甘孜州公路管理局九龙分局管理,县道和乡道由九龙县公路段
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处可见,公路超负荷运行而受到严重损害破坏,例如文大路、二里路、子耳路、洋三路、三俄路、踏卡路、踏斜路等多条公路路面、路基受损严重,公路使用寿命大大缩短,恢复难度大,管养成本大幅度增加。而这些开发企业绝大多数没有与各级政府和有关部门签订任何使用公路后恢复损毁和养护的协议合同。
(二)公路两旁乱搭乱建现象十分普遍和严重.在S215省道县城至罗卜丝S215线两旁需要拆迁的就达200余户,这些都是历年累积下来的乱搭乱建的违规建筑,本来老百姓在交通便利,生产生活方便的公路两旁聚居,无可厚诽,但是老百姓置公路控制红线于脑后,紧靠公路修房造屋,摆摊设点,有些甚至在公路的排水沟堰上起屋,这是各乡镇、国土等有关部门对在公路两边宅基地审批把关不严,致使公路两旁乱搭乱建现象十分普遍和严重,尤以省道、乡道为重。这严重影响影响公路发展规划的实施,还影响过往车辆安全通行。
(三)公路两旁的其它乱象也十分严重.由于交通部门、各乡镇对保护路产、路权的政策宣传不够,群众对公路的保护意识不强;执法部门对违反交通政策法规的行为处罚力度不够等原因,在公路两边乱堆乱放、乱倒垃圾、乱挖乱取、乱栽乱种等现象也十分常见,有些沿线群众在公路边坡滚木料、石料和木柴,直接破坏公路档防设施,直接损毁公路路面。另外擅自移动、涂改、损毁公路标志等现象也经常可见。
(四)自然灾害对公路的损毁十分巨大。由于高山峡谷等特殊的地形地貌,加上降雨充沛等气候条件,县境内年年灾多、灾重,山洪、泥石流、岩崩、垮方等自然灾害频繁发生,公路受损严重,恢复难度大,保通任务艰巨。目前我县洪坝通乡油路、弯坝通乡公路、小金乡通乡公路、三垭通乡油路受自然灾害影响60%需要重新修建。
(五)农村公路安全隐患大.由于农村公路建设国家补助标准低,地方财政困难无法落实配套资金,农村公路建设普遍存在标准低、等级差、抗灾能力弱。全县90%的通村公路无安保设施,无安全警示标示标牌,安全隐患大。
四、对策建议
(一)拓宽养护资金渠道,建立企业协商养护机制。在九龙县境内开发的企业都有对主要受益的道路进行养护和恢复的责任,县政府应与企业协商达成协议,一是受益公路遭受自然灾害损毁,企业与政府应建立联合抢险保通机制;二是对因企业短期使用损坏公路的,企业应出资恢复,例如三垭、俄尔公路理应由理铜电力有限公司进行恢复后,交公路段养护;三是对企业长期使用长期受益的公路,企业应投资养护,例如文大路和二里路的养护应由里五公司与县政府共同负担,共同协商建立养护长效机制,四是对以后资源开发涉及影响公路,需要开发企业还建的,要通过交通部门正规设计并提高一个公路等级还建。
(二)规范审批程序,加大执法力度。国土、住房和城乡建设、交通部门以及乡镇要规范宅基地审批程序,严禁群众在公路限制区内批准修建房屋,并明确乡镇主题责任,建立工作考核机制,将此项工作纳入各乡镇目标考核。建立政府负责、部门执法、村民管理的综合管理责任体系,建立以政府 ……(未完,全文共3139字,当前仅显示1585字,请阅读下面提示信息。收藏《关于加强农村公路养护管理问题的调研报告》