经开区2017年度扶贫工作总结及2018年工作打算

目录/提纲：……
一、开发区低收入人口基本情况
二、扶贫工作开展情况
1、强化组织领导，出台配套文件
2、加强工作调度，提高扶贫责任
3、完善帮扶机制，制订帮扶措施
4、创新项目模式，确保资金效益
5、实行脱贫奖补，激发脱贫热情
6、加大财政投入，做好民政保障
7、加大技能培训，提高脱贫能力
8、加快土地流转，实现多重受益
四是从土地上解放后的低收入人员实现了外出打工的愿望
9、加大农村基础设施建设，为脱贫创建良好条件
10、落实教育资助政策，促进公平教育
三、明年扶贫工作打算
一要加大产业扶贫力度，提高种养殖收益
二要加大技能培训力度，拓宽就业渠道
三要加大政策保障力度，实现兜底脱贫
四要加大精细帮扶力度，解决实际困难
五要进一步加强各项资金整合，促进扶贫成效
六要规范扶贫资金的管理使用，提高资金效益
……
2017年度扶贫开发工作总结
徐州经济技术开发区扶贫办
（2017年12月31日）

2017年，徐州经济技术开发区扶贫办在区党工委、管委会的正确领导下，在上级业务部门的大力支持下，紧紧围绕脱贫攻坚任务，切实加大工作力度，创新工作机制，形成了以政府为主导，全社会参与的浓厚的扶贫攻坚氛围，脱贫攻坚工作取得了一定成效，为全区建成更高水平的小康社会奠定了基础。
一、开发区低收入人口基本情况
徐州经济技术开发区位于徐州市主城区东侧，总面积293.6平方公里，总人口30万，其中农业人口近20万。下辖四个街道和一个镇。2016年初，我区共有建档立卡低收入农户3477户7322人，主要分布在徐庄镇22个村及大庙街道的6个村境内。2016年底脱贫1388户3090人，2017年初全区未脱贫人口为2089户4232人。经过一年的扶贫攻坚，至12月31日为止，2017年实现脱贫1177户2445人，超额完成了原定脱贫任务的1152户2328人。
二、扶贫工作开展情况
脱贫攻坚不仅是一项民生事
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略711字，正式会员可完整阅读）……　
收入农户建立了挂钩帮扶关系，要求农户不脱贫，挂钩不结束。帮扶单位及帮扶责任人定期不定期进村入户进行走访调查，了解农户生产生活中遇到的困难，及时提供帮扶资金、生产物资，节日送去慰问品慰问金等。并因地制宜，因户施策，制订了行之有效的脱贫方案。通过结对帮扶机制，形成单位有责任、个人有担子的良好扶贫局面，达到扶持一户、成功一户、带动一片，致富一方的目的。
4. 创新项目模式，确保资金效益。2016、2017年，我区省级精准扶贫资金共有371.78万元，由于受土地等各种因素的限制，原定的农产品交易市场等项目迟迟无法落实。为保障省级精准扶贫资金的安全投资和稳定收益，经过无数次研究、考察、论证、分析，徐庄镇终于探索出一种行之有效的扶贫项目，今年利用省扶资金在镇区金地华府小区购置徐海路沿街门面房8套用于出租，总投资470.76万元，不足部分由徐庄镇政府先行垫付。以当前租赁行情，年收益20万元，投资收益全部用于重点贫困户的分红，2017收益对1986户（2016年底的未脱贫户、返贫户、新识别户）进行了分红，每户分130元。随着徐州市发展东扩步伐的加快，门面房租赁收益有望持续提高，房产升值潜力也存在较大空间，比一般扶贫项目的收益更稳，效益更高，风险更小。
5. 实行脱贫奖补，激发脱贫热情。为充分调动低收入人员自主创业的积极性和能动性，我区针对有种植、养殖意愿和能力的贫困人员出台了脱贫奖补政策，养殖及种植大蒜等经济作物的每户奖补2000元，政策将连续执行三年。2017年，区财政对徐庄镇179户低收入种养殖户，共发放脱贫奖补资金35.8万元。
6. 加大财政投入，做好民政保障。针对无劳动能力的老弱病残_，我区不断加强民政保障力度，80岁以上老人每月发放60元尊老金、散居五保人员每年补助6980元、农村人员低保准提高到每月490元、城市居民低保标准为586元、残疾人员按照残疾程度给予相应的生活补助费，对重残人员每月发放120元护理费。在医疗扶贫方面，由于徐庄镇暂由开发区代管，徐庄镇的新农合仍在铜山区办理的因素，造成去年徐庄镇建档立卡低收入人员的新农合个人费用未能代缴，今年我区多次到铜山区医保处进行协调沟通，现已将建档立卡低收入6471人的名单递交给铜山区医保处，按照2018年铜山医保个人缴费200元的标准，我区财政共投入129.42万元为这部分人员代缴医保个人费用。另外，在扶贫日走访慰问期间，区财政再次拿出20余万元，对重点贫困户每户送去1000元慰问金，让他们切实感受到党和政府的温暖。
7. 加大技能培训，提高脱贫能力。充分发挥就业工作在扶贫攻坚中的基础性和关键性作用，促进就业与精准扶贫有效对接。今年我区社会事业局针对不同类型的低收入人员举办了月嫂育婴师、烹饪小吃及面点制作等三期培训班，共培训人员约300人次。徐庄村的6名妇女经培训后走上月嫂育婴师工作岗位，月收入达5000元以上。
8. 加快土地流转，实现多重受益。我区紧紧围绕农业现代化建设目标，不断推进土地流转及农业结构调整，促进农业增效农民增收。徐庄镇土地流转共10000余亩，其中徐庄村流转2800亩发展城镇绿化苗木、其余3300亩全部实行了股田制改革，进行集约化、专业化、规模化生产经营；毛庄村流转土地1800亩，租给大连一家苗木公司进行统一经营；安乐村流转350亩发展大棚草莓种植。通过土地流转及股田制改革，促使低收入农户实现多方位受益。一是既彻底解决了无劳动能力低收入户的种地难题，又获得了土地流转的固定收入；二是低收入农户还可以获得净收益的二次分红；三是有效解决了无法外出的低收入人员在苗木基地就近务工的难题；四是从土地上解放后的低收入人员实现了外出打工的愿望。
9. 加大农村基础设施建设 ……（未完，全文共5684字，当前仅显示1996字，请阅读下面提示信息。收藏《经开区2017年度扶贫工作总结及2018年工作打算》）