您的位置:新文秘网>>改革/改革开放/农业/农业讲话/会议致辞/会议主持/会议发言/>>正文

在全县脱贫攻坚暨“三变”改革、戈壁农业、厕所革命等工作现场会议上的讲话

发表时间:2018-5-2 17:20:30

在全县脱贫攻坚暨“三变”改革、戈壁农业、厕所革命等工作现场会议上的讲话

同志们:
调查研究是谋事之基、成事之道,是我们做好各项工作的基本功。习近平总书记指出,要大兴调查研究之风,推动全党崇尚实干、力戒空谈、精准发力,推动党中央大政方针和决策部署在基层落地生根。前段时间,我和毛书记、张书记、赵县长带领个别部门负责同志,事先没有打招呼,随机到**乡专门就“三变”改革助推精准脱贫、一户一策、戈壁农业、厕所革命、全域无垃圾、生态建设、驻村工作队帮扶情况进行了实地调研,让我很受触动和启发,可以说是“喜忧参半”。“ 喜”是因为从调研情况来看,可以说全县农业农村各项重点工作开局良好、进展顺利,并且发现了一些亮点工作,值得各乡镇学习借鉴和推广;“忧”的是比着干,特别是创新思路争着干的劲头还不足。这也是召开这次现场推进会的主要目的,这次会议就是要面对面谈问题,可以说既是一个分析研究会,也是一个问题探讨会,更是一次转变作风的会。
昨天,我们组织各乡镇和部分县直部门主要负责同志现场观摩了几个具有代表性、示范性的看点,主要就是让大家通过现场看、现场听、现场学,在思想深处形成触动,进一步拓展思路。刚才,大家观看了这方面的专题片,赵县长通报了今年以来脱贫攻坚、“三变”改革、戈壁农业、厕所革命等农业农村重点工作进展情况和存在的主要问题,西湖乡、**乡和西域风蜜瓜合作社、立林生态公司分别围绕各自的特色亮点工作进行了交流发言,其他农村乡镇分别作了表态发言,这对大家是一种激励和鞭策。下面,我就结合平时掌握和调研了解的情况,讲几点意见:
一、客观评价,直面问题,时刻保持创新发展的良好势头和如履薄冰的危机意识
没有调查研究,就没有发言权,更没有决策权。开展调查研究的初衷就是为了发现为题、解决问题。通过这次调研和现场观摩,我总体感觉到:县委、县政府的思路方向是正确的,四大班子分管领导抓工作落实是有力的;各级各部门在贯彻执行党中央和省市县委决策部署方面态度是诚恳的;各乡镇党委、政府是想干事的,都能够立足实际抓改革,
……(新文秘网http://www.wm114.cn省略1350字,正式会员可完整阅读)…… 
域风瓜果产销农民专业合作社,按照“合作社+公司+农户+基地”的模式,与广东优果公司、福建久泰农业集团签订绿色无公害蜜瓜种植订单5000亩,由企业统一提供籽种、统一种植规程、统一调配种植时间,订单保底收购。并与北京首航、黑龙江比优特等16家超市达成长期合作协议,销售塑料大棚种植的银蒂蜜瓜,保底价每公斤达到6元。同时,集中流转土地2000亩建成集优良品种展示、新品种示范、水肥一体化实验为主的蜜瓜种植综合示范园区,聘请专家提供技术服务,实行二维码产源地追溯。群众以耕地入股合作社,每亩保底分红400元,年底合作社再拿出30%的利润二次分红,既增加农民收入,又实现了蜜瓜产业的规范化、合作化、高效化发展。
总体上,以产业为依托、以“三变”改革为动力助推精准脱贫方面,戈壁农业发展方面,全域无垃圾专项治理方面,各乡镇都想了很多办法,也探索出了一些可复制可推广的典型和经验,比如昨天大家观摩的南岔镇先锋富民产业示范点、双塔乡“三变”改革枸杞提质增效示范点、锁阳城镇环境综合整治示范点、布隆吉乡良源草畜循环农业合作社、三道沟镇麦香源石磨面粉加工项目、沙河乡环境综合整治及“三变”改革示范点、腰站子乡“花园式”人居环境改造示范点、河东乡双泉村环境综合整治示范点、七墩乡千亩戈壁农业科技示范园,都具有一定的示范带动作用,包括去年开展的光伏扶贫试点已经成为非常成熟的改革经验,还有探索推行的“疏勒先锋贷”、“投母还羔”、“投驴落仔”、“互联网+电商”和全产业链服务“先扶共赢”等扶贫新模式,都是很好的典型和经验。
成绩固然是肯定的,但在典型经验面前,我们也不能回避工作中存在的矛盾和问题,我认为主要有以下几个方面:
一是对“三变”改革的本质内涵挖掘不够。“三变”改革是释放农村发展活力的一次重大实践,从内涵和本质上讲,主要有六个方面的作用,一是推进资源变资产,让沉睡的资源活起来;二是推进资金变股金,让分散的资金聚起来;三是推进农民变股东,让增收的渠道多起来;四是助力脱贫攻坚,让精准扶贫实起来;五是支撑美丽乡村建设,让资金保障硬起来;六是强化基层党建,让基层党组织战斗力强起来。但目前看,一些乡镇对“三变”改革思路不清、认识不明、缺乏创新,简单的认为“三变”改革就是土地流转的“翻版”,认为光伏扶贫就是唯一的出路,走着别人走过的老路,吃着别人嚼过的馒头;以“三变”改革为依托外出招商引资不够,开展“三变 ”改革的承接主体不多不强;有些乡镇生搬硬套、照抄照搬、不求实际,“三变”行不通,那就“一变”也没有,“一变”“两变”也可以,只要有利于促进农民增收的改革创新举措,我们就要大胆的鼓励和支持。
二是抓工作落实缺乏比着干、争着干、创新干的劲头。个别乡镇安于现状,满足于上级的安排,发展思路和举措还停留在一般化水平,前怕狼后怕虎,遇到难题挠挠痒,遇到矛盾绕道走,甚至搁置不前,缺乏真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲。比如,有些乡镇和部门工作作风漂浮,官僚主义、形式主义依然存在,不能沉下身子接地气,干工作安排十分干七分,按部就班、安于现状,满足于建几个点,面上的工作没有打开局面,缺乏创新和推进力度。还有些乡镇等着上级给政策、给项目,等、靠、要的思想还不同程度存在。
三是乡镇与部门之间缺乏有效的攻坚合力,部分职能部门作用发挥不够明显。格局大者,站得高,看得远,干事创业的谋篇布局也就很大;格局小者,偏安一隅,坐井观天,只能庸庸碌碌无所大成。有些乡镇开展的一些亮点工作怕被别的乡镇学,不愿联手发展,缺乏格局,这不仅仅体现在乡镇领导干部身上,我们一些部门领导干部也存在这种现象。而且个别工作推进过程中,乡镇与部门之间缺乏沟通,各自为政,没有形成推动工作落实的合力。还有部分部门对乡镇提出的工作建议或者需要协调解决的难题,不能积极协助想办法、出主意、解难题。还有精准脱贫、“三变”改革、戈壁农业等工作在推进过程中形成了一些亮点、积累了一些经验、树立了一些典型,各乡镇和相关部门也是积极宣传,但力度不够,层次不够。
四是整体工作进展不平衡。上周,我在西片乡镇调研,基本上每个乡镇半天时间,看的点很多,也很有特色。昨天观摩由于时间关系,各乡镇安排的点很少,也有一定的代表性,但如果按照每个乡镇半天时间安排,有些就没有什么看点,而且有的乡镇示范点建设标准高、发展模式好,有的乡镇就是停留在一般化水平。还有些乡镇产业任务落实的比较好,有的推进就比较困难。(比如:在戈壁日光温室建设方面,梁湖乡任务1000亩,落实200亩;广至乡任务1000亩,落实400亩;七墩乡任务200亩,落实80亩;三道沟镇任务150亩,落实50亩;**乡任务200亩,落实46亩;布隆吉乡任务150亩,落实50亩;腰站子乡任务200亩,落实50亩;河东乡任务150亩,落实50亩;沙河乡任务200亩,落实40亩;锁阳城镇任务150亩,落实10亩;南岔镇任务200亩,没有落实;双塔乡任务200亩,没有落实;西湖乡任务200亩,没有落实)。还有“厕所革命”,走了13个农村乡镇,只有2个乡镇探索建设。
二、强化责任担当,务实推动农村经济高质量发展
实施乡村振兴战略,推动农村经济高质量发展,必须加大农村体制机制创新,这也是推进农业供给侧结构性改革的必然要求和发展趋势。我县正处于脱贫攻坚的冲刺时刻,决胜全面小康的关键时期,推动农村体制机制创新是我们必须攻克的难题。全县各级各部门要时刻保持坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感,拿出“敢教日月换新天”的气魄,坚持以时不我待、只争朝夕的精神,创新举措,苦干实干,久久为功,以“功成不必在我、建功必须有我”的实际行动诠释“不忘初心、牢记使命”的责任和担当。
一要提高政治站位,坚决打赢脱贫攻坚战。省委林铎书记指出,脱贫攻坚方面如果出了问题,就是政治上出现了重大偏差。打赢脱贫攻坚战是我们的头等大事和“一号工程”,作为全县各级领导干部必须忠实践行的政治宣言,决不能把实现全县整体脱贫停留在口号上,落实在文件上,必须以实实在在的效果践行承诺。2013年底,全县建档立卡贫困户8250户、33417人。通过各级力量帮扶,2017年,全县稳定脱贫2529户、10449人,贫困人口由2016年的2763户11370人减少到261户1005人,贫困发生率由2016年的10.67%下降到1%,贫困人口人均可支配收入由2016年的5257元增加到5918元。这些成绩来之不易,凝聚了市县乡村各级领导干部的心血和汗水,但持续巩固脱贫成果、实现整体脱贫,与全市同步全面建成小康社会还需要各级各部门久久为功,这也是当前最大的政治责任。从目前看,部分已脱贫人口收入还不稳定,存在返贫风险,各级各部门要坚守政治定力,把增加贫困户收入作为重中之重,综合运用产业扶贫、金融扶贫、电商扶贫、健康扶贫、政策扶贫等措施,以敢死拼命的精神,打好脱贫攻坚战,确保小康路上一个人都不掉队。要按照林铎书记4月10日在省委常委会提出的“全面查找梳理扶贫工作中存在的问题和不足,剖析问题产生的原因,明确整改的举措和目标,一个问题一个问题解决,一项一项抓好整改”的要求,彻底整改目前我县脱 ……(未完,全文共10798字,当前仅显示3792字,请阅读下面提示信息。收藏《在全县脱贫攻坚暨“三变”改革、戈壁农业、厕所革命等工作现场会议上的讲话》
文章搜索