您的位置:新文秘网>>就业/会议致辞/会议主持/会议发言/>>正文

在全县劳务产业助推精准脱贫工作推进会议上的讲话

发表时间:2018-5-4 16:36:06

在全县劳务产业助推精准脱贫工作推进会议上的讲话

同志们:
县委、县政府决定召开这次全县劳务产业助推精准脱贫工作推进会议,主要任务是回顾总结前一阶段的工作情况,推广好的经验做法,查找存在的突出问题,动员各乡镇、各部门进一步统一思想,优化思路,创新举措,补齐劳务产业发展的短板弱项,更好地助推脱贫攻坚。会前,现场观摩了劳务公司、企业用工方面的5个典型。刚才,瑞峰同志通报了全县劳务产业发展情况,并安排部署了下一步工作。3个乡镇、3个企业的负责同志作了交流发言,4个部门的负责同志作了表态发言。希望各乡镇、各部门认真分析研究,相互学习借鉴,共同完善提升。后面,县委书记刘凯同志还要作讲话,大家要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的意见。
一、进一步提高对发展劳务产业重要性的认识
大力发展劳务产业,推动农村富余劳动力有序输转,可以有效增加农民收入、促进主导产业发展、全面提升劳动者素质,对于促进全县经济社会持续快速发展具有十分重要的作用,尤其是在决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键特殊时期,其重要性显得更加突出。
发展劳务产业是助推精准脱贫的有效途径。当前,脱贫攻坚工作已进入关键时期,如何快速有效增加贫困户收入,成为摆在我们面前最关键、最紧迫的任务。牛、果产业虽然收益好,但受其自身发展规律影响,见效相对较慢,特别是今年受低温霜冻灾害影响,全县果产业损失严重,产业收入必将大打折扣。菜产业及其他特色种养虽然能短期见到效益,但收益相对较低且不稳定,加之在收入计算中要进行折算,在助农增收方面成效也不够显著。劳务产业具有成本更小、周期更短、见效更快等特点,同时在收入计算中不用折算,工资多数日
……(新文秘网http://www.wm114.cn省略1112字,正式会员可完整阅读)…… 
要我们认真分析,找准症结,采取有效措施,切实加以解决。
下一步,全县上下要继续坚持“党组织+劳务公司(劳务服务中心)+企业+农户(贫困户)”的发展路子,扭住输转、培训、增效三个重点,在任务落实上下功夫,在完善提升上出实招,在拓展深化上做文章,推动劳务产业更好地助推精准脱贫。
一要发展壮大专业化劳务公司,注重提高劳务产业组织化程度。专业化劳务公司是连接劳动力和劳务市场的桥梁纽带,在劳务产业发展中有着不可替代的作用。各乡镇和各有关部门要按照“政府引导,市场化推进”的原则,加快发展壮大专业化劳务公司,不断提高劳务产业组织化程度和市场化运作水平。要持续扩张规模。各乡镇、各有关部门要广泛宣传动员,鼓励支持农村致富能人、务工返乡人员、大中专毕业生创办劳务公司,开展劳务中介服务活动,积极推动劳务中介组织向村一级发展。县人社局要加强业务指导,制定行业标准,促使劳务公司规范运行,充分发挥作用。县工商局要简化审批程序,提高工作效率,为劳务公司成立提供便利。要完善运作机制。劳务公司要引入正规化管理理念和市场化经营模式,以诚信教育和契约意识培养为重点,建立切实可行的管理模式和办法。要加强劳务输转过程管理和绩效考核,进一步健全完善务工人员出勤签到、竞争激励、委托带工等机制,落实绩效式管理、倒排序考核等措施,不断提高劳务输转的可靠度和成功率。要强化服务监管。当前,全县劳务公司大多处在初创阶段,各乡镇和相关部门要主动搞好服务,在场地、信息、资金等方面尽最大努力提供支持,全力帮助解决发展过程中遇到的困难和问题。同时,人社、工商等部门要加强监督检查,督促劳务公司严格按照相关法律法规和法定服务范围开展劳务中介服务,做到依法建办、依法经营。
二要多形式多层次开展培训,注重提高转移劳动力务工技能。劳动力素质不高,就业技能缺乏,是当前全县劳务产业发展的最大短板。各乡镇、各有关部门要把劳动力培训牢牢抓在手上,坚持政府引导与社会参与相结合、社会公益与市场配置相结合,整合培训资源、因需因才施教,着力提升劳务技能培训的针对性和实效性。要精准对接市场需求。坚持一人一策、按需培训,结合“一户一策”措施落实,积极对接劳动力培训意愿、培训项目基地和用工企业需求,根据不同类别、不同年龄层次、不同岗位需求,科学编制培训计划,设立培训台账,精准分类办班,按需开展培训,确保每个贫困户至少掌握1门致富技能。特别是要针对现代农业、建筑工程、商贸服务等行业,探索推行个性化、定制化的劳动技能培训,切实增强劳动力培训的针对性和实效性。要有效整合项目资源。坚持乡镇部门联动、校企共同参与、资金合理分配、农民真正受益的原则,按照“一个平台+多个基地+多个机构”的模式,吸纳各类公民办培训机构,整合相关行业部门培训项目,统筹使用培训项目资金,建立劳动力培训师资库,合力搭建劳动力培训及就业服务平台,按需求、按计划开展培训。要坚持系统培训与短期培训相结合、理论教学与实践操作相结合、请进来讲与走出去学相结合,优化培训内容,增强培训效果。特别是果树栽培、种植养殖等实用技术培训,要结合农时需要灵活组织,将培训地点设在果园牛舍、田间地头,实现务工、务农和技能培训“两不误”。要发挥实训基地作用。各乡镇、相关部门要充分挖掘县内龙头企业、非公企业、家庭农场、专业合作社的潜在优势,培育挂牌一批有实力、有专业、有特色的劳动力实训基地。要督促指导已命名挂牌的实训基地充分发挥职能作用,精心组织开展培训活动。要积极牵线搭桥,在劳动力、培训项目、实训基地和就业岗位之间搭建交流平台,建立合作关系,鼓励支持各类培训项目在实训基地组织实施,用工企业在实训基地开展岗前培训,劳动力在实训基地掌握“一技之长”。
三要因地制宜拓展输转基地,注重提高劳务产业效益。坚持内外结合、灵活多样、就近就便的原则,精准对接企业用工需求和劳动力技能特长,努力促使有输转意愿的劳动力多形式就业。要推动就近就便输转。把就近就便输转作为重点,紧密结合产业发展和项目建设情况,引导推动劳动力向县内一、二、三产有序转移就业。要督促县内各类工程建设项目业主严格落实50%和30%的比例安排**籍和贫困户务工人员的要求,为劳动力特别是贫困劳动力就近就便输转提供充足的就业岗位。要认真执行“三落实五优先”用工激励机制,树立起“谁支持贫困户,政府就支持谁”的鲜明导向。各行业主管部门要对相关企业用工情况进行全面核查,达不到标准要求的,要督促尽快落实到位。要扶持留守人员就业。针对部分农村劳动力因照顾老人、孩子,务工远不能去、近不能进的问题,一方面鼓励支持劳务公司、用工企业积极履行社会责任,降低就业门槛,灵活设置上岗时间,开发特种岗位,提供临休场所,发放简餐和劳保;另一方面教育引导留守劳动力增强自力更生脱贫致富的信心,合理安排时间,就近转移就业,努力实现挣钱、顾家、尽孝“三不误”。各乡镇、各有关部门要通过建立日托制农村幼儿园、提供农村老人日间照料服务、邻里互帮互助等有效措施,帮助留守人员解决后顾之忧,确保其都能充分就业。要拓展对外输转渠道。巩固深化与天津、上海等重点地区劳务合作关系,积极开拓兰州、西安、平凉等周边地区劳务市场,开辟建设一批有规模、有影响、相对稳定的劳务基地,持续提升对外输转质量。要坚持走“以品牌占市场、以品牌促就业”的路子,以劳务公司为主体,多渠道宣传推介,努力打造一批本土劳务品牌,增强就业竞争力。
四要积极探索多种发展形式,注重提高劳务产业的质量层次。坚持因势利导、顺势而为,探索完善多种发展模式,推动劳务产业向更高层次发展,更好地助推精准脱贫。在发展模式上,各乡镇要在巩固完善已形成的“党组织+劳务公司+企业+农户”发展模式的基础上,认真总结基层实践经验,充分借鉴外地成功做法,积极探索“党组织+劳务公司+产业基地+农户”“党组织+劳务公司+致富能人+农户”等不同类型的发展模式,形成一套系统规范、 ……(未完,全文共5930字,当前仅显示3124字,请阅读下面提示信息。收藏《在全县劳务产业助推精准脱贫工作推进会议上的讲话》
文章搜索