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县纪委书记在县纪委第二次全体会议上的讲话

发表时间:2018-5-9 21:06:17

求真务实 认真履职 攻坚克难
深入推进****党风廉政建设和反腐败斗争
——中共****纪律检查委员会向县第九次党代会的工作报告
县委副书记、纪委书记

各位代表、同志们:
现在,我代表中共****纪律检查委员会向大会作纪委工作报告,请给予审议。
一、五年工作回顾
过去的五年,是深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央第六次****工作座谈会精神,贯彻落实十八届中央纪委三次、四次、五次、六次全会精神,贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“四个全面”战略布局的五年,也是我县经济社会快速发展的五年。五年来,我们在县委的正确领导下,在上级纪检监察机关的具体指导下,认真贯彻中纪委、区纪委、市纪委工作会议精神,围绕中心,服务大局,解放思想,真抓实干,始终坚持把纪律和规矩挺在前面,不断加大监督执纪问责力度,严肃查处违反中央八项规定精神的问题,坚决纠正“四风”,坚定不移推进全面从严治党,全县党风政风持续好转,党风廉政建设和反腐败斗争取得了实效,切实为我县经济又好又快发展和社会局势持续稳定提供了有力的政治和纪律保障。
(一)狠抓压力传导 ,不断推进“两个责任”落实
五年来,始终把落实党风廉政建设作为事关全县党建、事关全县经济发展、事关维护人民群众切身利益、事关改革发展稳定大局的龙头工作纳入全县工作整体格局,通盘考虑,深入推进。一是强化学习教育,增强主体意识。****领导班子及其成员带头落实党风廉政建设主体责任,并严格要求全县各级党组织把党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务来抓,不断增强抓党风廉政建设的主体意识。五年来,全县各级党委认真传达学习中央、区党委、市委以及中纪委、区纪委、市纪委一系列会议精神,并多次组织召开全县党风廉政建设和反腐败工作专题会议,进一步统一思想、明确任务,不断增强各级党组织和领导干部遵纪守法、廉洁从政意识,促使全县党员干部讲党性、重品行、做表率,切实做到为民、务实、清廉,积极推动全县经济
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部达到70余人。县乡两级纪检机关装备设施保障到位,乡镇纪委完成单独挂牌、设立专用办公室、配备专用办公办案设备。二是理顺内设机构。经请示县委同意,设立了综合办公室(金纪工程办)、纪检监察(信访)室、党风政风监督室3个内设机构,明确了负责人、工作人员、工作职责等。三是清理议事协调机构。落实“三转”要求,进一步清理纪检监察机关议事协调机构88个,保留或继续参与的11个,撤销或退出的77个;顺利完成了强基惠民办公室移交工作,真正实现了对政府采购、工程建设管理、教育招生考试、招兵、评比表彰等活动的“零参与”,有效减少了职能交叉,全面加强了监督和办案力量,真正聚焦“执纪监督问责”主业。四是探索性开展派驻纪检组工作。按照加强组织领导、统一思想认识、选好配强干部、健全工作制度的要求,纪委请示县委并同意,向40个县直单位派驻“党群组织、民生事业、社会稳定、经济发展”4个归口纪检组,加强派驻纪检组的业务指导,突出发现问题线索,盯紧重点人、重点事和重要节点,深挖群众身边的“四风”和腐败问题,使党内监督不留死角、没有空白。
(四)狠抓执纪审查,坚决遏制腐败蔓延势头
一是加大力度,积极查办案件。坚持依纪依法办案、安全文明办案,不断提高案件办理质量。建立健全协作配合机制,加强与机关内外有关单位协作,成立了****案件审理委员会,加强组织协调,借助相关职能部门、专业人员的优势,集中力量办案;在全县范围的公共场所设立信访举报箱,公布举报邮箱和举报电话,始终把案件查处、信访举报工作作为重点,严格按照事实清楚、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备的查办案件方针要求,切实解决群众身边的违纪问题。五年以来,全县共受理信访件**件,上级转办*件,立案**起,处结**起,给予党政纪处分**人,其中受双重处分**人,收缴违纪资金***万元。二是正风肃纪,严防“四风”回潮。不断加大对贯彻落实中央“八项规定”,区党委“约法十章”、“九项要求”情况的检查力度,组织召开座谈会,深入查找在改进文风、会风、厉行节约、改进工作作风等方面存在的问题,严格执行机关公务接待制度,加强办公用品、公务用车的使用管理,精简会议活动,认真落实各项节约措施,切实降低行政成本。严格执行机关干部请销假制度,严肃机关工作纪律,紧盯“四风”抓典型、严查懈怠促勤政,努力促进作风建设常态化、长效化管理。认真开展公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费等问题的专项整治活动,切实从源头上治理倾向性、苗头性违纪违法问题。三是增强监督力量,加强对重点领域的监督。首先,建立健全监督检查机制,发挥各级纪检监察机关职能作用,每年定期或不定期组织专项检查组,采取多种形式对全县“三公”经费、教育“三包”经费、农村“三资”管理及各项强农惠农资金贯彻落实情况、全县****个乡(镇)党委、政府重点建设项目和为民办实事项目进展情况、低保、五保等特殊对象资金兑现及农牧业各项补贴资金、物资发放情况进行重点专项检查。五年来,对民生资金管理使用不规范,涉及制度不落实、损害群众利益的相关责任人进行廉政提醒谈话30多次、诫勉谈话13人。其次加强了对人事任免工作的跟踪监督,对拟提拔人选进行了严格廉政审核并开展了集中任前廉政谈话,防止出现用人上的不正之风,筑牢思想政治防线。
(五)狠抓队伍建设,积极提升纪检监察干部综合水平
始终按照中央对纪检监察干部提出的“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的基本要求,以提高履职能力为重点,队伍建设为根本,提升县乡两级纪检监察干部政治素质和业务能力为目标,打造一支忠诚干净有担当的“铁军”。一是强化理论学习,筑牢思想防线。加强对业务知识的学习,先后多次组织委局干部认真学习《党章》、《行政监察法》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》等党纪法规,不断掌握新知识,努力提高业务水平和工作能力,带头执行党员干部廉洁自律各项规定。二是加强业务培训,提升能力素质。安排县乡两级纪检监察干部参加上级组织的培训或以案代训共36人次,举办党风廉政建设暨纪检监察干部培训班、全县****个乡(镇)行政村村民监督委员会全面系统的业务培训、邀请上级领导讲座等方式对全县纪检监察干部进行了大规模培训,全面提升了纪检监察干部的能力素质。
五年来,我们虽然取得了一定的成绩,但与新形势、新任务的要求以及全县各族人民群众的期盼还有一定的差距,其各项工作任务还十分艰巨,也存在一些问题和薄弱环节:一是有的党组织和党员干部对全面从严治党的紧迫性认识不深,履行工作职责还不到位,新措施、新办法不多,穿新鞋走旧路;二是少数干部不严格遵守规章制度,纪律涣散,在职不在岗,在岗不履职,履职不负责;三是惩治腐败力度不够,加之“四风”和腐败问题越来越隐蔽,重点领域、重点岗位和关键环节的腐败问题,还没有得到有效遏制,群众身边的腐败问题还时有发生;四是纪检监察干部的整体素质和能力还不能完全适应新形势下纪检监察工作的特点和要求,业务能力有待进一步提升;五是少数部门对党风廉政建设工作不够重视,宣传活动浮于表面,存在形式主义现象等问题。这些问题的存在在一定程度上直接影响和制约着全县党风廉政建设和反腐败工作的整体开展。
二、几点体会
五年以来,全县各级纪检监察机关在加强党风廉政建设和反腐败工作中,大胆创新,勇于实践,探索了一些有效的工作方法,积累了一些基本经验,主要有: 一是领导重视是关键。五年来,县委、政府领导始终高度重视全县党风廉政建设和反腐败工作,将其纳入重要议事日程、列入全县经济社会发展规划,定期研究和部署其工作,夯实组织领导抓落实,并按年度保障、落实专项经费等, 保障了党风廉政建设和反腐败工作有效开展。二是抓牢“两个责任”是重点。要落实全面从严治党主体责任。主体责任是政治责任,是各级党组织职责所在、使命所系。要不断巩固和深化全县各级党组织落实责任的成果,强化领导核心作用,把党要管党、从严治党方针落实到“五位一体”建设的各方面和全过程。要落实纪委监督责任。建立健全监督检查常态化、长效化机制,坚持有权必有责、失责必追究。要把问责作为全面从严治党的重要抓手,对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,督查整改不落实的,都要严肃追究责任。坚持“一案双查”,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式,追究主体责任、监督责任,追究领导责任、党组织的责任,典型问题要公开曝光,以达到警示作用。三是配合协作是保证。五年来,全县党风廉政建设和反腐败工作形成了“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众参与”的工作机制,纪检检察机关全力借助各成员部门的协作力量,相互配合、形成强大的工作合力,才共同将全县党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进。如果单靠纪检监察机关一家单跳独角戏,不管怎么去努力干工作 ……(未完,全文共6983字,当前仅显示3678字,请阅读下面提示信息。收藏《县纪委书记在县纪委第二次全体会议上的讲话》
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