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在全县脱贫攻坚省级督察反馈情况整改工作推进会上的讲话

发表时间:2018-5-10 20:56:08

在全县脱贫攻坚省级督察反馈情况整改工作推进会上的讲话

同志们:
3月30日至4月2日,省脱贫攻坚第二督察组对我县脱贫攻坚“春季攻势”行动进行了专项督察,并深入禾源镇三溪村、南江乡樟溪村、泉江镇共裕村、双桥乡马埠村、堆子前镇鄢背村等5个乡镇5个村进行入户调查。督察结束后,反馈了6个方面16个具体问题。今天,我们召开这个全县脱贫攻坚省级督察反馈情况整改工作推进会,目的就是进一步压实脱贫攻坚责任,以更加有力举措,全面抓好省脱贫攻坚第二督察组在我县督察反馈情况的整改工作,促进各项脱贫攻坚任务的完成。
刚才,县脱贫攻坚指挥部曾小满同志就组建乡镇脱贫攻坚督导组等有关工作进行了发言;县脱贫攻坚指挥部古小亮同志脱贫攻坚圆梦“微心愿”、工作队整合等有关工作进行了发言;县委副书记刘晚如同志通报省脱贫攻坚第二督察组反馈情况,并宣读了《关于省脱贫攻坚第二督察组反馈问题的整改方案》;肖县长作了一个很好的讲话。请大家认真领会、抓好落实。下面,我再讲三层意思。
第一,充分认识当前脱贫攻坚任务的紧迫性和严峻性
之所以大张旗鼓地召开这样一个大会,主要有三个方面的原因:
一是问题严重,容不得半点回避。这次省督察组反馈,我县脱贫攻坚工作主要存在基础管理欠规范、信息化管理推进力度不够、股权证登记和股权收益发放不规范、政策宣传不到位、政策落实不到位、脱贫质量不高等六个方面的问题。市委胡书记在省脱贫攻
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使到了规定时间节点,我想也很难完成。
三是时间紧迫,容不得半点懈怠。主要是两个时间节点极其紧迫:第一个是脱贫摘帽的时间,从现在开始算起,满打满算也只剩下不到1年的时间。最新消息,2018年脱贫验收由国家进行改为省级进行,时间还可能会提前,如果安排在12月底或明年元月份,除却最后扫尾和迎接国家省市考核时间,各项工作必须在10月份前必须完成,任务特别繁重,压力十分巨大。第二个是突出问题集中整改的时间,根据安排,全省脱贫攻坚马上就要进入“夏季整改”阶段。6月份,我们就要代表全省、全市接受脱贫攻坚国家预检,所以危旧房拆除改造等硬件建设,必须在5月底完成。与此同时,省市脱贫攻坚督查也越来越频繁、问责越来越严厉。可以说是火烧眉毛,刻不容缓!希望大家会后迅速行动,夜以继日、加班加点抓好整改工作,为迎接国家、省、市的督查做好充分准备!
第二,建立健全脱贫攻坚督查调度和责任落实机制
刚才,曾小满同志就组建乡镇脱贫攻坚督查组作了发言。意思就是在县级成立10个常态化督查组的基础上,各乡镇分别成立挂乡镇县领导负责的乡镇督查工作组,各行业扶贫牵头责任部门分别成立行业扶贫工作督查组,建立横向到边、纵向到底的脱贫攻坚督查机制,从责任落实到工作成效进行无死角、无盲区、无漏点的督查和指导,确保当前存在的问题得到及时发现、及时解决。
一是在块状上,建立以乡镇为版块的责任落实和推进体系。要参照左安镇做法,成立乡镇脱贫攻坚督查组,由挂乡镇的县领导任组长,所在乡镇帮扶牵头单位主要负责人为副组长,从所挂乡镇的县直帮扶单位中抽调人员,每个乡镇成立一个督查组,业务上受县脱贫攻坚指挥部督查部指导、培训。根据周督导、月调度项目安排和工作推进需要,按月或者按周开展自查性督查整改。比如安居工程建设、危旧土坯房拆除、易地移民搬迁工作、一户一档资料、电话满意度调查等工作,每周要进行一次督查;通组公路建设、产业基地建设、农村安全饮水工程、产业扶贫(包括扶贫车间、电商扶贫)、健康扶贫、教育扶贫等工作,要实行每月一督查。每月督查发现的问题,以督办单的形式反馈给乡镇整改,并报脱贫攻坚指挥部备查;如若属行业主管部门的负责的,分发到行业主管部门,限期整改。此外,各单位帮扶干部对自己所帮扶对象存在问题比如收入难以达标、住房难以保障等,自身不能解决的问题,要及时向自身所在单位,由所在单位协调解决;单位解决不了的汇总至牵头单位报县脱贫攻坚指挥部汇总协调解决。挂乡镇县领导根据督查和整改情况进行约谈,属督查不实的,约谈督查组成员;属整改不到位的,可根据工作需要向县里提出问责名单。在国家省市县督查核实工作中,发现哪个乡村存在问题,除倒查追究相关责任人责任外,还要追究乡镇督查组的责任,挂乡镇县领导也负连带责任。
二是在条状上,建立以部门为条带的责任落实和推进体系。实行乡镇和行业牵头部门双线负责制,“十大扶贫”牵头单位,成立行业脱贫攻坚督查组,由分管县领导任组长,部门主要负责人为副组长,从本系统或相关单位抽调人员,根据工作进展安排,开展督查。一是对乡镇落实本行业扶贫工作进行督查;二是根据时间节点,对全县本行业扶贫推进情况进行督查。督查发现问题的,以督办单的形式反馈至乡镇或单位进行限期整改,查有实据。在国家省市县督查核实工作中,问题如果出在布置、指导、督查环节及力度不够的,牵头部门要负主要责任,分管领导负领导责任。今天印发的几类责任状,就非常清晰的明确了各位分管领导及有关部门的职能责任,大家务必重视、认真履职。
三是在综合上,进一步加大督导问责力度。目前,县里已经出台了《关于全面落实脱贫攻坚责任制的实施意见》,明确了脱贫攻坚问责的几种情形,一是对存在以下脱贫攻坚重点工作推进不力、责任落实不到位问题的,对相关单位主要负责人进行组织处理。包括在自报时限内未完成安居工程、危旧土坯房拆除工作任务乡镇;在10月底以前,2次申请帮扶工作满意度县级验收均未达95%的乡镇和部门以及第一书记。二是因工作不到位,影响干部帮扶和第一书记满意度未通过县级满意度验收的,对帮扶干部和第一书记本人进行问责,由所在单位对相关帮扶责任帮扶干部扣罚第13个月奖励工资,并视情况给予党纪或政务处分;三是在国家、全省评估检查中,发现贫困村、贫困户未完成脱贫任务的,对单位主要领导和相关责任人员进行问责。包括因工作不力、帮扶措施不实等原因,导致贫困村、贫困户未完成脱贫任务,影响全县评估验收过关的,对乡镇党政主要领导、分管领导、驻村干部、结对帮扶干部和村干部等相关责任人员进行相应组织处理;对承担脱贫攻坚任务的行业主管部门,因行业扶贫工作推进不力、责任落实不到位等问题,影响全县评估验收过关的,对单位主要领导以及相关责任人员进行相应组织处理或纪律处分。对参与脱贫攻坚工作的省管、市管单位出现以上问题的,由县纪委监委和脱贫攻坚指挥部分别报市纪委监委和上级有关部门建议处理。
三、扎扎实实做好脱贫攻坚整改和当前有关工作
脱贫攻坚时间紧、任务重,当 ……(未完,全文共5013字,当前仅显示2641字,请阅读下面提示信息。收藏《在全县脱贫攻坚省级督察反馈情况整改工作推进会上的讲话》
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