在县委农村工作暨脱贫攻坚工作会议上的讲话2018

目录/提纲：……
一、提高政治站位，认真学习领会_、省、市对农村工作和脱贫攻坚工作的重大部署
（一）认真学习领会_决策部署
（二）认真学习领会省委农村工作暨脱贫攻坚工作会议精神
（三）认真学习领会市委农村工作会议、全市脱贫攻坚工作会议精神
（四）充分认识实施乡村振兴战略的重大意义
二、准确把握农村工作形势，增强实施乡村振兴战略的自觉性
（一）准确把握我县“三农”工作现状
（二）准确把握农业农村正在发生的深刻变化
（三）切实增强实施乡村振兴战略的自觉性
三、突出重点，下足功夫，全面落实乡村振兴各项任务
（一）做好“产业兴旺”大文章，推动农村产业高质量发展
（三）做好“乡风文明”大文章，推动农村协调发展
四、坚持精准脱贫，确保我县脱贫攻坚连战连胜
（一）把握工作新要求，协同推进乡村振兴、脱贫攻坚
五、加强_领导，为实施乡村振兴战略、打好脱贫攻坚战提供坚强保障
（一）强化机制制度保障
（二）强化改革动力保障
……
在县委农村工作暨脱贫攻坚工作会议上的讲话

同志们：
这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次非常重要的会议。我们把农村工作会议和脱贫攻坚工作会议合并起来召开，是因为这两项工作是内在统一的。进入___，农村工作的主要任务是实施乡村振兴战略，脱贫攻坚是实施乡村振兴战略的重要内容；就贫困地区而言，2020年之前的乡村振兴，_还是脱贫攻坚。会议主要任务是，以____思想为指引，全面贯彻落实__和_视察山西重要讲话精神，贯彻落实_、省、市农村工作会议精神和脱贫攻坚工作会议精神，对实施乡村振兴战略作出全面部署，不断开创我县“三农”工作新局面。刚才，会上表彰了农村工作、脱贫攻坚工作先进单位和模范个人，颁发了脱贫攻坚工作责任书，6位同志作了表态发言，郝县长就做好2018年农村工作和脱贫攻坚工作作了具体安排部署。希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我再讲五方面意见。
一、提高政治站位，认真学习领会_、省、市对农村工作和脱贫攻坚工作的重大部署
（一）认真学习领会_决策部署。__报告首次提出实施“乡村振兴战略”，首次提出“坚持农业农村优先发展”，把农业农村工作摆在_全局更加突出的位置。党章修正案首次把乡村振兴战略写入党章总则，成为__的共同意志、共同行动。_农村工作会议和_1号文件首次提出走__乡村振兴道路。__发表的重要讲话，深刻阐述了实施乡村振兴战略的一系列重大理论问题和实践问题，提出了走城乡融合发展之路、走共同富裕之路、走质量兴农之路、走乡村绿色发展之
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。要强化制度保障，突出责任落实；强化资金保障，突出效益提升；强化组织保障，突出力量支撑；强化舆论保障，突出正向激励；强化考核评估，突出脱贫质量；强化纪律保障，突出专项治理；强化作风保障，突出精气神引领，确保连战连胜，为人民造福，向历史交卷。
（四）充分认识实施乡村振兴战略的重大意义。_、省、市的重大决策部署，为我们实施乡村振兴战略提供了根本遵循，我们要认真学习、深刻领会。一要充分认识实施乡村振兴战略是_向__发出的总动员令。以_同志为_的_从_事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、顺应亿万农民对美好生活的向往作出了全面实施乡村振兴战略的重大决策，__和_农村工作会议发出了乡村振兴的总动员令，具有划时代、里程碑意义。二要充分认识实施乡村振兴战略是把农村工作提升到了一个新境界。纵观我国_农村工作发展历程，已经经历了三次深刻变革：第一次是1950年的土地改革，实行“耕者有其田”，让我国实现了快速发展；第二次是1978年的家庭联产承包责任制，进一步释放了农村的活力和积极性，农村实现了翻天覆地的变化；第三次是2006年的农村税费制度改革，取消了“三提五统”，延续了近三千年的“皇粮国税”彻底退出历史舞台，再次提升了农村的生产力；这次提出实施乡村振兴战略，是在全面总结改革开放特别是__以来“三农”工作历史性成就和历史性变革、准确把握“三农”工作新的历史方位的基础上作出的重大战略部署，特别强调加强党对农村工作的领导，把我们党对“三农”事业发展规律的认识提升到了新境界。_把乡村振兴作为国家七大战略之一，重视程度、推进力度提高到了一个新境界。乡村振兴又是一次深刻的历史性的变革，农村发展也必然会进入一个新境界。三要充分认识实施乡村振兴战略是做好_“三农”工作的总抓手。抓住乡村振兴，就抓住了补齐全面建设_现代化强国的最大短板。实施乡村振兴战略，事关全面建成小康社会、全面建设_现代化强国目标的顺利实现，事关满足人民日益增长的美好生活需要，事关我们党执政基础的巩固发展。全县上下要坚决把思想和行动统一到以_同志为_的_重大决策部署上来，坚定实施乡村振兴战略的信心和决心，结合实际抓好贯彻落实，切实走好我县乡村振兴之路。
二、准确把握农村工作形势，增强实施乡村振兴战略的自觉性
（一）准确把握我县“三农”工作现状。__以来，我县坚持以____思想统揽“三农”工作，践行新发展理念，统筹推进农业农村各项重点工作，全县“三农”工作取得历史性成就。农业农村发展明确了新路径，农村改革释放了新活力，农业产业取得了新提升，脱贫攻坚开创了新局面，农村面貌发生了新变化，广大农民获得感、幸福感显著提升。这为我们进一步做好“三农”工作奠定了坚实基础，也增强了我们实施乡村振兴的信心和决心。但是，推动乡村振兴，我们还有很大差距，面临的任务十分艰巨，发展不平衡不充分的问题十分突出，最大的不平衡就是城乡发展的不平衡，最大的不充分就是农业农村发展的不充分，最现实最紧迫最艰巨最重要的任务就是坚决打好脱贫攻坚战。从全面建成小康看，农村始终是重点难点所在。我县是国家扶贫开发重点工作县，是脱贫攻坚的主战场，目前还有贫困人口20130人，脱贫攻坚任务依然艰巨繁重。衡量是否全面建成小康社会的16项基本指标中，短板除了环境资源就是农业农村，没有农村的小康，就谈不上全面小康，所以农业农村工作，仍然是全面建成小康社会的关键所在。从农业发展看，我县仍基本处于粗放型发展阶段。农业产出效率不高，农业综合生产能力不强；产业粗放式、低效益的经营现状没有改观，有产品无精品、有品牌无名牌的问题比较突出，产品附加值不高，增值收益不明显；农业龙头企业数量不少，但精深加工能力弱，一二三产业融合不够，利益联结机制不健全，带动小农户的能力不强；新型农业经营主体大多自身发展能力不强，只是实现了土地的适度规模经营，在生产方式上略微改变，并没有体现出相应的集约效益和市场效益，没有形成引领行业发展的龙头企业;脱贫产业支撑能力不强，贫困户家庭产业培育不足，产业项目规模小、链条短，产业收益在家庭收入中占比不高，增收主要依靠以零散型、体力型为主的劳务输出，后续脱贫产业培育仍需加强。从农村发展看，农村居民人均可支配收入低，农村基础设施和环境治理欠账多，公共服务水平亟待提升，农村人居环境亟待改善。农村“空心化”“空巢化”问题，直接导致农村出现了“谁来种地”“怎么种地”的问题；在一些村庄，找年轻一点的“带头人”都不是一件容易的事情。从农村基层组织看，带领群众致富的能力还比较弱。办好农村的事，党组织要强，党员干部要硬，但是我们的农村干部学习新事物、掌握新事物的能力弱，一定程度上限制了发展的空间。有的村干部侵害农民和集体利益，“微腐败”还发生在群众身边。这些问题，都需要我们高度重视，在今后的工作中切切实实解决好。
（二）准确把握农业农村正在发生的深刻变化。随着农业农村发展进入新的阶段，农产品供求关系已由总量不足转变为结构性矛盾，农业发展已由增产导向转变为提质导向，科技力量已由主要推动高产转变为带动农业革命性突破和产业格局重大调整，城乡关系已由二元结构向加快融合发展转变，农业劳动力供求已由大量富余转变为总量过剩与结构性、区域性短缺并存。我们要牢牢抓住实施乡村振兴战略这一重大历史机遇，积极适应农业农村形势发展变化，立足自身优势和有利条件，顺势而为,真抓实干，着力推进农业强、农村美、农民富，奋力书写_**“三农”工作新篇章。
（三）切实增强实施乡村振兴战略的自觉性。农村发展迎来了新的春天，全县广大党员干部要勇于担当作为，争做时代的弄潮儿。一要 ……（未完，全文共12804字，当前仅显示3046字，请阅读下面提示信息。收藏《在县委农村工作暨脱贫攻坚工作会议上的讲话2018》）