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在全县“十百千”助企服务活动暨企业上市动员大会上的讲话

发表时间:2018-5-17 7:16:24

在全县“十百千”助企服务活动暨企业上市动员大会上的讲话

同志们:
今天,我们召开全县“十百千”助企服务活动暨企业上市动员大会,主要基于三个方面考虑:一是传递一个信号,表明县委、县政府将一如既往、坚定不移给企业当好“服务员”,为企业的发展提供有效的服务,创造最优的环境。二是表明一个态度,就是要求全县各地各部门和广大干部始终牢记以促进发展为己任,以服务企业为己任,实实在在地为企业办实事、解难事。三是表达一个愿望,希望广大企业家转变理念、顺时应势,在企业上市、小微园建设、两化融合和智能制造等当前几项工业经济重点工作中加快速度,推动产业的转型升级。刚才,李上清副县长对活动开展作了具体的解读,李青部长对助企服务干部提出了明确的要求,我都同意。希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲三个问题:
一、深化认识、提高站位,切实增强开展“十百千”助企服务活动的责任感和紧迫感
一直以来,县委、县政府都非常重视助企服务工作,特别是近几年,出台了一系列扶持实体经济发展的政策措施,连续组织开展了“千名干部进千企解千难”“五帮五助”驻企服务等系列活动。应该说,通过系列政策扶持和助企服务活动的开展,实实在在地帮助解决了一批企业发展中遇到的困难和问题,有力地推动了企业发展壮大,促进了全县工业经济良性发展。今年一季度,在全市通报的48个经济社会发展指标中,苍南有5个指标位居全市第一,13个指标位居全市前三,27个指标位居全市前五,是近五年来最好的。其中规上工业增加值同比增长9.9%,全市第1;工业用电量同比增长19.9%,全市第一;工业投资同比增长39%,全市第2,充分说明了全县工业经济运行已经走出低谷,并呈现出了良好的发展态势。前段时间,我走访了灵溪、龙港部分企业,了解了一些情况,总体说今年企业订单情况良好,企业家对今后的发展也充满着信心。但是,企业家也集中反映了一些问题,比如政策处理、审批服务、投资环境等,也需要我们引起高度重视,特别个别企业拿到地块后,几年甚至十多年还难以进场施工,错过了最佳的投资时机。有的乡镇和部门为企业服务所做的工作还有许多不到位的地方,服务意识和服务水平还需要不断提升和改进。另外,一些企业家由于苍南的投资环境不佳、审批环境不优等因素,选择
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领会。在工作中,我们要突出“三个导向”、把握好“四个关键环节”,做到真诚用心、精准服务,对症下药、精准发力。一是突出目标导向。这次我们围绕促供地、促开工、促进度、解难题,要重点解决164家企业存在的困难和问题,实现40个项目建设取得突破性进展,帮助补办不动产证36家,培育龙头企业20家、小升规企业50家,帮助市县重点帮扶类企业解决难题7家,对接市级招商项目5个。这既是对助企服务员的要求,也是对各乡镇、职能部门的要求,大家都要结合自身职能,抓好问题调查收集、协调解决,保障活动取得实效。当然,这个目标还不包括乡镇层面的助企服务活动,各地也要结合实际,提出活动和具体目标和要求,决不能搞形式、走过场。二是突出问题导向。这次“十百千”活动,市里的“百”是指督促助推百个工业和招商引资重点项目加快落地建设,我们的“百”是指“督促助推百个难题化解”,就是要更加突出“解难题”这个核心,这次县级部门助企服务员结对的164家企业,都是存在需要政府帮助解决的问题或对政府服务有需求的企业,当然,这只是初步排摸的结果,助企服务员在走访时,一方面要对这些问题进行详细了解和核实,同时对企业存在的其他问题也要一并收集、帮助协调解决。三是突出效果导向。为了理顺企业问题化解机制,使企业问题都能有效落实责任单位,我们制定了“十百千”企业(项目)问题化解流程图,还成立了大企业培育服务组、闲置土地利用和项目建设推进服务组、补办不动产证服务组、小升规服务组、风险企业处置服务组和市级招商项目服务组等六大工作组。大家要按照职责分工,认真抓好企业问题排摸、梳理、研判和化解等各个环节,确保这次活动取得实实在在的效果。
在活动组织实施过程中,要着力把握好以下四个关键环节:
一要真心诚意服务企业。每位助企服务员都要按照主动服务、优质服务、高效服务的要求,真正扑下身子为企业服务,深入企业,掌握实情,真心实意地听取意见,真心实意地解决难题,力戒形式主义、“一阵风”、“走过场”。原则上每周的星期二为助企服务日,在这一天每位助企服务员都要深入企业开展送政策、送服务活动。比如政策方面,近段时间,县里已经编印了《苍南县扶持实体经济政策汇编》,大家要切实把政策“送下去、讲明白”,让企业“看得懂、得实惠”,确保政策不折不扣的得到足额兑现。比如服务方面,要全面了解企业发展需求,协助办理企业有关事项,为企业项目审批提供全程代办服务。
二要实事求是排摸问题。我们每位助企服务员到企业既要真心诚意地把服务送下去,同时还要实事求是地把问题摸上来。六个工作组是以企业需求为导向建立起来的,是要为企业提供定制化服务的。六个工作组要注重问题排摸的针对性,按照分散、集中相结合的方法,开展共同走访,联动排摸问题。原则上要求一周内,每位助企服务员都要把问题原汁原味地梳理出来,由工作组牵头梳理汇总,同时报县助企办进行登记建档,并建立“销号制”实行动态管理。
三要快速有力化解问题。服务内容不在多,关键在于实,能够切实解决问题。企业对政府的评价,不是看你开了多少会,也不是看你是不是去了企业,关键看我们有没有解决实际问题。这次活动我们提出的基础目标就是要重点解决册上164家企业存在的困难和问题,特别是要帮助企业解决好“供不了地、进不了场、办不了证、加不了层、融不了资”等突出难题。助企服务员要主动担当,自身能解决的要第一时间解决;六个工作组都要主动出面协调,能在工作组内部解决的,要及时予以解决;十个专业协调服务组要主动发挥部门职能作用,特别是牵头单位要主动协调和沟通,列出时间表,落实责任人,尽快解决问题。对于解决不了的问题,要及时提交县政府进行研究。
四要建立健全工作机制。县助企办是这次“十百千”助企服务活动的运转中枢,要切实发挥好分类交办、综合协调和督促落实职能。要抓紧建立助企服务活动例会制度,定期听取助企服务活动进展和具体问题化解情况,督促活动方案的有效落实;要加强经常性的督促检查,建立“一月一通报”制度和重点问题交办制度,及时掌握面上动态和重点问题化解进度;要建立助企服务员考评管理机制,从中发现一批优秀干部,作为年度考核和干部提拔使用的重要依据。各地各部门都要通过这次活动,找准自身工作的不足和服务的薄弱环节,把改进服务与“最多跑一次”改革、破解难题、规范执法等结合起来,建立为企业服务的长效机制。
三、突出重点、对症下药,以“十百千”助企服务活动助推产业转型升级
(一)大力推进企业上市工作。企业上市是发展壮大实体经济的重要抓手,也是提升企业发展水平的最佳跳板。新一届市委、市政府非常重视上市工作,4月底全市上市工作推进会上周书记对这项工作作了专题部署。现在,各地工作力度都很大,乐清、永嘉、平阳等地企业挂牌上市工作已经走上正轨,进入快速发展期,而我们上市工作严重滞后。全市现有上市企业20家,只有四个县区没有上市企业,同组的永嘉上市企业4家,平阳上市1家,另有1家已过会,洞头也有1家上市企业,而我县至今还没有一家企业上市;新三板挂牌方面,全市挂牌企业72家,我县只有3家,远未达到平均数,这与我们460亿元的GDP总量是远远不匹配的。我们如果不迎头赶上、强力推进,差距会越拉越大。所以全县上下务必警醒起来、行动起来,围绕“到2019年底上市(含报会)达到3家,新三板挂牌企业累计达8家,股改企业累计达60家”这一目标,下死决心把企业上市工作抓上去。一要抓宣传培训。要深入企业把当前资本市场的形势讲清楚,把上市的流程讲明白,把我县股改、挂牌、上市等相关政策讲透彻,要通过宣传平台把我县的优惠政策和优秀案例宣传开来,让企业真切感受到上市的好处,充分调动企业对接资本市场的积极性和主动性,解决“不愿上市”问题。县经信局、金融办等部门要加强业务指导培训,积极构建企业与中介机构互动平台,引进和培育一批具有资本市场服务资质的中介机构;要制订全县企业挂牌上市业务培训计划,分类别、分批次开展培训与辅导工作,不定期组织各类中介机构对挂牌上市后备企业开展业务知识培训和“一对一”专家辅导,分批次组织挂牌上市后备企业相关人员参加上交所、深交所董秘培训,以培训会、对接会以及沙龙等形式普及上市业务知识,解决“不会上市”问题。二要抓服务指导。对拟上市的企业,要结合“十百千”驻企服务活动,实施“五个一”团队服务模式,即“一名县领导+一位金融办工作人员+一位乡镇领导+一个中介团队+一家企业”,并组织联席会议各成员单位负责人组成专家团队帮助服务指导。对这些企业存在的问题,要梳理列出问题清单,实施“一企一策”“一事一议”,全力以赴帮助协调解决问题,为企业“轻装上市”提供支撑。对这些企业的项目审批要特事特办、急事急办,落实“最多跑一次”和“全程代办”机制,简化手续,减少环节,提供优质高效服务。对实质性启动上市工作的企业,要集中力量跟踪服务,及时了解企业需求,为企业开辟无障碍通道,确保各流程工作前移,节约工作时间成本,加快报会上市进度。同时,财政、金融等部门要及时研究国家、省里、市里出台的股改、挂牌、上市新政策新举措,积极学习借鉴周边县市区的先进政策措施,进一步整合优化我县现有政策措施,争取做到政策全市最优。三要抓资源培育。灵溪、龙港、金乡、钱库、宜山、望里等6个乡镇要筛选一批“既有意愿、又有条件”的企业,重点是年营收5000万以上或净利润500万以上的企业,深入细致地做好企业股份制改造,切实把股改这一企业挂牌上市最基础、最重要的环节抓实抓好。县金融办、县经信局及各企业主管部门要深入发掘一批高新技术企业、成长型企业列为上市后备资源,建立一个分层次、分类别、分梯队的常量动态保持在15家以上的上市挂牌企业后备资源库,分门别类地进行跟踪指导和精心培育。
(二)加快推进小微园建设。上周,周江勇书记召开了小微园建设现场会,实地视察了平阳万洋小微园和瑞安阁 ……(未完,全文共7870字,当前仅显示4145字,请阅读下面提示信息。收藏《在全县“十百千”助企服务活动暨企业上市动员大会上的讲话》
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