县农村人居环境整治三年行动实施方案（2018-2020年）

目录/提纲：……
一、指导思想
二、总体目标
三、整治内容
（一）集中开展农村生活垃圾治理
（二）大力推动农村“厕所革命”
（三）扎实推进农村生活污水治理
（四）进一步提升村容村貌
（五）强化村庄规划管理
（六）完善建设运维机制
四、工作步骤
（一）宣传发动
（二）集中整治
（三）巩固提升
（四）考核验收
五、组织领导
六、保障措施
（一）加强组织领导
（二）科学谋划项目
（三）加大资金投入
（四）注重产业引领
（五）发挥村民主体作用
（六）重视宣传引导
（七）强化责任监督
（八）建立长效机制
……
贺兰县农村人居环境整治三年行动实施方案（2018-2020年）

为贯彻落实乡村振兴战略，提升我县农村人居环境质量，按照_办公厅、_办公厅印发的《农村人居环境整治三年行动方案》、自治区人民政府办公厅《关于印发宁夏新一轮农村人居环境综合整治行动方案的通知》（宁政办发〔2017〕123号），结合我县实际，制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻_和自治区实施乡村振兴战略的决策部署，全面落实《农村人居环境整治三年行动方案》，坚持以人民为中心的发展思想，以创建改善农村人居环境示范村为抓手，以开展垃圾、污水处理和改厕、改厨“两处理、两改造”为重点，以补齐其他重要设施短板为配套，以建立成本分担等长效运营管理_机制为保障，以培育壮大特色主导产业为支撑，以改变农民卫生习惯、提高农民综合素质为动力，标本兼治，内外兼修，远近兼顾，深入推进农村人居环境整治三年行动，整体提升农村人居环境质量，为实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，与_同步建成全面小康社会贡献力量。
二、总体目标
到2020年，全县培育创建6个以上改善农村人居环境示范村，引导40个以上的行政村完成新一轮农村人居环境综合整治，规划保留的村庄，实现生活垃圾处置体系全覆盖，完成厕所无
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略842字，正式会员可完整阅读）……　
三）扎实推进农村生活污水治理
1.与改厕工作相衔接，根据农村地理环境和人口居住集中程度，采取集中与分散相结合的方式，因地制宜实施农村生活污水处理。原则上城镇周边的村庄纳入城镇污水处理管网收集处理，离城镇较远、人口居住集中的村庄，采取集中新建管网和处理设施的方式统一收集处理；地形条件复杂、居住相对分散的村庄，采取集中与分散相结合的灵活方式，分区域建设污水处理设施进行收集处理。为降低成本、减少后期运营维护工作量，对建设方案进行科学比选，原则上处理方式能集中不分散，能大集中不小集中，实现处理系统安全、经济、持续、健康运行。
2.科学选择处理工艺技术模式，现阶段主要以微动力一体化生物处理技术进行污水处理；水源地鼓励采用生物膜、净化槽等先进的工艺设备进行处理，做到达标排放。
3.严格执行自治区《农村生活污水处理工程技术规程》，科学设计和高质量实施污水管网和处理设施建设，积极推广应用低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术，加强尾水回收利用，切实提高处理效率效益。
4.完善污水处理设施建设投入政策，建立污水处理运行、维护、监测_机制，争取自治区财政补助、社会力量采取 PPP 模式或政府购买服务方式参与、县财政兜底的经费保障机制，探索建立非贫困村（户）农户和企事业单位、个体工商户等污水处理付费制度，整乡、整村开展农村污水专业化规划建设和运营维护管理服务。
5.全面开展农村黑臭水体治理。实现农村沟体河面无大面积漂浮物，河岸无垃圾，无违法排污口。对沟道进行清淤疏浚，确保沟道防洪、排水、排污畅通，全面消除农村黑臭水体。
具体目标：2018-2020年三年，全县农村生活污水处理率分别达到40%、50%、60%以上，集镇规划区和城镇近郊村、较大规模村庄逐步实现污水处理全覆盖，全面消除农村黑臭水体，创建一批农村生活污水治理示范村。
责任单位：住建局、环保局、各乡镇（场）
配合单位：政研室、发改局、财政局、水务局
（四）进一步提升村容村貌
1.优化村庄空间布局。完善村庄布局规划调整，尊重农民意愿，注重突出地域特色，按照“减少数量、提升质量，分类引导、因地制宜，整体规划、分步实施”的思路，将我县现有自然村按照村改居、搬迁、积极发展、适度发展和控制发展五种方式进行适度调整，确定乡村形态和发展模式，实现农村公共服务与基础设施建设普惠化。原则上将人口规模较大、配套设施较完善、具有发展潜力的自然村落保留，以原址整治为主，扶持其发展成为一定区域的中心村，联手周边村庄，集中规划、联片建设，结合产业振兴、田园综合体、美丽村庄等项目，强化村庄产业支撑，围绕主导产业完善村庄设施功能、挖掘村庄特色内涵、塑造村庄形态风貌；对少数地处偏远，人口较少，有地质灾害或其他不宜生存和发展的村庄，逐步向城镇和有条件的村庄集中，使村民解决生存安全问题；加大“空心村”撤并和治理力度，整合土地资源，调整功能布局，合理规划农村用地。
2.大力实施厨房改造。一是与垃圾和污水治理相衔接，坚持厨房独立设置，按照现代农房的功能布局，支持鼓励农户实施有上水、有下水、有照明、有清洁能源、有密闭厨柜、有通风换气设施和无安全隐患等“六有一无”清洁厨房改造建设，改善农民群众的餐厨卫生条件。二是结合厨房改造，实施燃气入户、电能替代工程，鼓励开发利用农村风能、太阳能和地源热等新能源，鼓励农户选用现代化的灶具炊具、取暖用具，加快推动农村取暖、做饭方式的转变，削减农村地区散煤使用量。
3.认真推进农房改造。深入推进危房改造，将各乡镇（场）满足改造条件的农村现有危房纳入年度危房改造计划，积极争取危房补助，通过农户自筹为主、政府适当补助、政策扶持、社会互助等措施，充分调动农民群众的主动性，引导帮助群众建造减灾抗灾能力强、造价适中、符合自治区验收标准的农房，确保农户住房安全，切实解决我县贫困农户住房难问题。
4.组织开展院落整理。宣传动员对农户院落和公共场地进行优化布局、清理整治，适度开展围墙整修、大门砌护、院子铺装、庭院绿化等工作，推进生产区和生活区分离，做到庭院布局合理、干净整洁、富有特色。
5.推进村庄巷道整治。因地制宜选择路面材料，实施通村组道路和入户巷道的建设整修，配套设置符合农村风貌特点的路灯等照明设施，基本解决村内道路泥泞、村民出行不便等问题。加快推进村庄水、电、广播电视、宽带通信等基础设施建设，整理巷道两侧供电、通信等管线，有条件的争取入地敷设。 ……（未完，全文共8659字，当前仅显示2365字，请阅读下面提示信息。收藏《县农村人居环境整治三年行动实施方案（2018-2020年）》）