2018年全市脱贫攻坚情况汇报

2018年全市脱贫攻坚情况汇报
_——市委
——市人民政府

尊敬的——：
现将——市脱贫攻坚工作情况向您作一汇报，请您审阅。
——作为国家扶贫开发重点县、燕山—太行山连片特殊困难地区扶持县，我们始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，举全市之力、聚全市之智、倾全市之情，聚焦精准扶贫、精准脱贫。经过几年的艰苦努力，绝大多数贫困群众实现了 “两不愁、三保障”，收入稳定超过脱贫线。全市有建档立卡贫困户14150户、33220人，2017年，脱贫9004户、19148人。目前还有贫困人口1195户、2764人，贫困户人均纯收入达到5522元。贫困县退出2018年3月底顺利通过省级验收，综合贫困发生率为0.8%，群众认可度98.2%，“三保障”等重大措施全部落实。
我们的一些做法得到了_的充分肯定，_产业扶贫现场会、环京津农业产业扶贫座谈会在我市召开，食用菌产业扶贫模式被农业部列为“_十大产业扶贫范例”，“三零”精准扶贫模式得到原_副总理——同志批示并在_推广，我市在——和——_产业扶贫现场会以及_产业扶贫论坛上分别作了典型发言。
一、抓住脱贫的根本：深入落实主体责任，举全市之力坚决打赢脱贫攻坚战。__指出：“要坚持社会动员、凝聚各方力量，充分发挥政府和社会两方面作用，形成全社会广泛参与脱贫攻坚格局”。我们认真落实_的重要指示,坚持把抓好扶贫工作作为压倒一切的
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略966字，正式会员可完整阅读）……　
党组织强起来、党员站出来。同时，加强对驻村工作队的管理，坚持派出单位与驻村工作队、帮扶村“三个绑定”，即任务目标绑定、工作推进绑定、年度考核绑定，市直部门主要领导与派出工作队双向同责，形成了“机关单位定点帮扶、第一书记和工作队驻村帮扶、全体干部结对帮扶”的帮扶格局；市财政列支360万元，将72个市级驻村工作队工作经费由每年3万元提高到5万元，保障了驻村工作队工作、生活的基本条件。
第四，动员各方聚合力。坚持从市级领导抓起，构建市级领导、市直部门、各乡镇、村“两委”班子、驻村工作队、重点企业、社会各界以及全体党员“八位一体”的帮扶格局，全市党员干部尤其是乡镇干部和驻村工作队同志，白天入户走访帮扶，晚上研究问题完善档案，常常加班到夜里两三点，连续几个月没有休过班，全市上下坚定了“宁可干部脱皮，誓保百姓脱贫”的信心和决心，一名乡镇人大主席在扶贫一线突发心脏病去世，5名乡镇扶贫干部劳累成疾，出院后继续战斗在扶贫一线，全市上下打赢脱贫攻坚战的热潮空前高涨。特别是我们牢记_“带着感情做脱贫攻坚工作”要求，动员全市各方力量投入真情实感，发自内心去帮助他们解决生产生活中的实际问题，先后开展“迎新年、心连心、送温暖”“我为脱贫出把力”等系列活动，形成了“帮扶不漏户、户户见干部”的浩大声势。
二、抓住脱贫的_：坚持政策规划先行，为脱贫攻坚提供政策支持和目标指引。牢记__“推进扶贫开发、推动经济社会发展，首先要有一个好思路、好路子。要坚持从实际出发，因地制宜，理清思路、完善规划、找准突破口”的指示精神，我们坚持从政策和规划破题开路，牢牢把握上级的政策和规划与——实际的结合点，制定一系列政策、规划，有力地指导了——脱贫攻坚工作扎实有效的开展。
第一，绘制脱贫攻坚蓝图。按照“两年集中攻坚、三年巩固提升，2017年底实现贫困县摘帽、84个贫困村出列，2020年与_人民一道同步进入全面小康”的既定目标，绘制“脱贫攻坚工作推进图”和“扶贫产业区域图”，实行“挂图作战”。制定了《关于深入学习宣传_的_精神全面打赢脱贫攻坚战的决定》，明确从2017年到2020年各阶段重点工作任务，出台了《脱贫不返贫，产业全覆盖，贫困人口每人百株果实施方案》，以及《——市巩固脱贫成效实施意见（2018--2020)》和相应配套的《提升产业扶贫水平方案》等7个专件，涉及产业政策、行业政策、提升群众文明素养和内生动力、壮大村级集体经济等多个方面，形成了后续政策支撑体系。在工作中，我们坚持一张蓝图绘到底，一以贯之抓落实，倒排工作时序，严格按照既定目标和规划推进，奠定了脱贫出列的坚实基础。
第二，强化扶贫政策支撑。紧紧围绕产业扶贫这个_，出台系列政策，形成含金量更高、针对性更强的政策体系。一是激励政策。制定出台了《——县农业产业化若干扶持政策》等文件，对市内重点扶贫企业、参与产业发展的贫困户给予大力支持，对用人单位吸纳贫困家庭人员就业的，给予3年岗位补贴、社会保险补贴，帮助860名贫困劳动力稳定就业，实现“一人就业、全家脱贫”。 二是约束政策。对政府配套、企业经营的产业园区出台“脱贫帮扶”的硬性规定：凡是企业投资建设的或政府配套支持的农业园区，凡是发展光伏农业的园区，都必须全部吸纳贫困户入驻，让贫困户“一户一棚”地经营；政府重点支持的各类企业优先吸纳贫困户就业，电商等新业态必须让贫困户参与；对已建的扶贫产业园区，吸纳贫困户入股分红，努力让所有贫困户都参与到发展扶贫产业上来。三是保障政策。坚持问题导向，着力破解脱贫攻坚中的系列突出问题，出台了《农村贫困人口建档立卡“回头看”工作方案》《54条精准识别政策解读》《——市脱贫攻坚政策15条》等专件12份，有效解决了精准识别不够、群众对政策不理解、重点工作推进慢、扶持贫困群众措施单一等难题，受到广大群众的普遍欢迎。
第三，加强项目资金管理。坚持资金跟随项目、项目支撑产业、产业带动脱贫的原则，制定出台《——市整合财政涉农资金项目管理办法（试行）》《——市整合财政涉农资金报账管理办法（试行）》等系列文件，着力提高项目资金管理的精准性和高效性，让扶贫项目资金发挥最大效益。严格项目程序。市、乡（镇）、村三级干部及驻村工作队，结合贫困户致贫原因，深入开展多轮入户调查，分门别类确定产业发展、易地搬迁等五大类扶贫项目，共计20个小项、4000多个项目，市级公路改扩建、农村饮水提质工程、扶贫产业园区建设等项目列入国家规划“盘子”。拓宽资金来源。围绕全市扶贫项目建设，积极向上争取各类扶贫领域资金，整合四级财政专项资金，加大市本级财政投入力度。2017年，我市累计整合_、河北省、承德市和市本级四级财政涉农资金3.9亿元，整合率100%；到位_、省、承德市、市本级四级财政专项扶贫资金8069万元，其中，市本级2017年预算安排专项扶贫资金1730万元，占一般公共预算收入的2.74%，高于省委、省政府要求1.74个百分点。注重资金成效。严格履行扶贫资金拨付手续，推行信息公开和公告公示制度，让项目资金在阳光下运行，确保资金使用 ……（未完，全文共9927字，当前仅显示2711字，请阅读下面提示信息。收藏《2018年全市脱贫攻坚情况汇报》）