在2018年“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动动员会上的讲话

在2018年“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动动员会上的讲话

同志们：
按照会议安排，我就全市今年的“代表行动”活动如何开展，讲几点意见，最后以**强主任讲的为准。
在去年“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动中，全市1586名五级人大代表（其中_人大代表2人，省人大代表11人，黄冈市人大代表79人，市人大代表347人，乡镇人大代表1270人）参与到115个代表小组，深入全市19个乡镇办，扎扎实实开展了两次代表小组集中活动。活动中，坚持对标省级方案抓行动，促进阵地建设规范化；对照先进典型抓推进，促进活动开展制度化；对准关键环节抓督导，促进监督工作常态化，活动取得显著成效。特别是在第一次代表小组活动交办意见建议过程中，市人大常委会聚力主题、聚集合力、聚焦办理，紧扣“六见面”这个关键环节，办理实效明显。期间，各代表小组共收集与精准扶贫有关意见建议638条，按照分级交办
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略622字，正式会员可完整阅读）……　
表在行动”活动，市人大常委会出台了《关于贯彻落实省人大常委会“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动意见建议办理情况回头看工作的通知》，请大家按照文件精神，做好贯彻落实。这里，我重点谈一下今年活动如何搞的问题，概括为一句话，就是“三看两问三结合”。
“三看”一就是要看各级扶贫帮扶政策措施落实是否精准到位。活动中要围绕“五个一批”帮扶政策落实的情况，当好精准“电子眼”，做好扶贫“助推器”。要聚焦精准投入，加强对各级专项扶贫资金投入情况的检查，确保扶贫资金的投入年年增长；要聚焦帮扶机制、帮扶措施、资源倾斜的落实，达到不脱贫不脱钩的目的；要聚焦产业发展，注重培育特色产业，提升贫困户“造血”功能；要聚焦基础保障，加强对贫困村基础设施建设的检查，为脱贫攻坚夯实“硬件”。二就是要看脱贫攻坚中的干部作风是否务实重行。在活动中要通过入户走访、视察调研等形式，聚焦基层干部“五天四夜”、包保到户等工作责任制的落实情况，扎实开展脱贫攻坚干部作风问题大督查，传导压力、传递信心，确保帮扶成效。三就是要看去年“代表行动”中意见建议办理情况群众是否满意。在去年的代表行动中，各级人大代表通过走访调研提出了638条意见建议，经各级政府、部门的努力，这些问题都得到了解决。那么今年我们就要对这些问题的落实情况进行核实，看我们代表反馈的问题是否得到切实解决，看我们的群众对办理的实效是否满意。
“两问”是指我们的代表在活动中一是要突出扶贫问效，检验贫困户脱贫不脱贫，最主要的是要看贫困户的收入是否可持续增加，除了核查贫困户的收入水平外，重点是看产业扶贫的项目、政策是否精准落地，能否增强贫困户的自我发展能力，从而实现可持续的稳固脱贫。二是要突出干部问责，紧盯形式主义、官僚主义两大不良作风，实地察看帮扶干部的包保责任是否落实，对活动中发现帮扶干部包保不实、帮扶不力，工作队员断岗、脱岗等现象，由市人大常委会按程序督促市监察委对相关责任人进行问责。
“三结合”：一是与脱贫攻坚年终工作目标相结合，比如上半年就可以与市委组织的“夏季行动”紧密结合起来，共同推进全市脱贫攻坚的作风大整治、问题大整改、入户大走访、政策大宣传、能力大提升、项目大推进“六大专项行动”。二是与市人大组织的“人大代表接待选民日”活动相结合，在“代表行动”活动中，通过接待选民、走访选民的形式，搞好民情调查，广泛收集民意，进一步形成强大合力，推进“代表行动”回头看工作深入开展。三是与乡村振兴战略实施相结合，要重点围绕“三乡工程”的贯彻实施深入开展视察调研，找准问题，当好参谋，为市委科学决策提供依据。最后，提四点要求，为抓好“三看两问三结合”，各乡镇办区人大一是要加强学习培训。要高度重视代表的学习培训，把握好“代表行动”回头看的活动主题、活动重点、活动方式、活动内容等。二是要强化组织领导。全市“代表行动”的活动方案已经下发，全市各乡镇办区人大要结合各自实际，科学制定方案，明确专班专人，严明纪律要求，力求把活动抓出实效。市人大常委会将根据分片联系各乡镇办的分工安排成立督导组，按照经常抓、抓经常的原则加强对全市活动的跟踪督办，确保“代表行动”回头看工作深入、扎实、有效开展。三是要营造浓厚氛围。要采取多种形式，集中力量深入宣传“代表行动”活动，努力形 ……（未完，全文共2747字，当前仅显示1746字，请阅读下面提示信息。收藏《在2018年“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动动员会上的讲话》）