在2018年全县食品药品安全工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、总结成绩，正视问题，增强做好食品药品安全工作责任感
二、突出重点，攻坚克难，全力抓好2018年食品药品安全工作
六要”：一是认识站位要提高
二是重点领域要突出
三是薄弱环节要抓住
四是专项整治要坚持
五是监管措施要到位
六是整改成效要明显
三、强化责任，加强配合，形成食品药品安全工作强大合力
一要推动责任落实
二要加强密切配合
三要转变工作作风
四要加强业务培训
五要加大宣传力度
……
在2018年全县食品药品安全工作会议上的讲话

同志们：
今天召开全县食品药品安全工作会议，主要是全面贯彻落实省、市食品药品安全监管工作会议精神，分析当前我县食品药品安全形势，安排部署今年的主要工作。前面，雷局长对去年的工作进行了总结，对今年的食品药品安全工作进行了全面安排，安排的很具体，很到位，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见：
一、总结成绩，正视问题，增强做好食品药品安全工作责任感
去年，全县各级各有关部门认真贯彻落实_和省市关于食品药品安全工作的决策部署，扎实履行职责，强化协调配合，将日常监管和专项整治有机结合起来，以“双安双创”活动为抓手，加强食品药品全过程监管；以多种方式大力开展宣传教育，提高广大群众的自我保护意识；以更加有力的办案力度，全年共办案289起，严抓严控，有力地震慑了违法违规行为。尤其是针对重点区域、重点问题扎实开展了13次专项整治活动，取得了较好成效，全县食品、药品市场得到了全面净化，保证了全县全年未发生重大食品药品安全事故。这些成绩的取得，凝结着大家的辛勤和汗水，是大家团结协作、齐抓共管的结果，对此，县委县政府是肯定的。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我县食品药品安
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康发展和社会和谐稳定，关系到党和政府的形象，不仅仅是简单的市场监管问题，也不是一般意义上的经济问题，而是严肃的公共安全问题、政治安全问题，是人心向背的问题。今年是_开局之年，也是我县决胜脱贫攻坚之战的关键一年。因此，做好今年的食品药品安全工作尤为重要，这既是落实__“四个最严”要求、保障人民群众饮食用药安全的政治任务，也是坚持以人民为中心发展思想、增进人民群众获得感和满意度的必然要求。各乡镇和部门要充分认识做好食品药品安全的重要性，充分发挥各自职能，加强监管，加大违法行为的打击力度，从政治上、全局上、战略上打造全县食品药品安全屏障，切实保障广大群众“舌尖上的安全”。
二是重点领域要突出。在日常工作中，要善于把握工作重点。要把与人民群众密切相关肉、蛋、奶作为重点监管对象，要把节假日作为重点监管时段，要把城乡结合部、广大农村市场作为监管重点区域，尤其要对学校、医院食堂以及农村红白事予以重点关注。注重日常监管，不断加大重点场所、重点行业、重点环节的检查力度，深入分析排查影响我县食品药品安全的风险隐患，确保我县食品药品安全形势持续向好。
三是薄弱环节要抓住。食品药品安全无小事，每一个环节都不容忽视，在抓好重点区域的同时，还要抓好平时容易疏忽的，监管触角难以到位的细枝末梢，比如流动摊贩和豆腐、粉条、豆芽等部分传统食品小作坊。这些“三小”食品生产经营行为普遍隐蔽性较强，特别是流动摊点，缺乏固定的经营场所，没有卫生许可证和生产许可证，监管难度大，导致监管缺位现象较为突出。对于这些问题，县食药监局要认真研究，提出合理的整改意见，具体由谁管、怎么管、管到什么程度，都要明确。在以后的工作中，都要想办法正确引导，积极指导整改，逐步规范“三小”食品生产经营行为。
四是专项整治要坚持。从以往的经验来看，集中开展专项整治，是治理食品药品安全隐患和突出问题的有效手段。因此，今年的食品药品监管工作要继续将专项整治行动作为打击违法违规行为的重要手段，始终保持高压震慑态势。要坚持问题导向，突出针对性和实效性，扎实开展一月一次的专项整治行动。食药安委会要认真制定整治方案，严密组织实施，采取重点督查、专项督查、随机抽查、明察暗访等方式，提高专项整治和专项检查的质量效果，确保整治一项，规范一项，问题解决一项。
五是监管措施要到位。食品安全问题具有特殊敏感性，也带有强烈的延展性、扩散性，任何一个点上的问题，都很有可能面临着社会范畴、经济范畴、法律范畴甚至政治范畴的全面拷问。要切实加大对重点区域、重点环节、重点产品的监管执法力度，严格按照警告、罚款、行政拘留等七种行政处罚手段，对存在的隐患和问题对应执法，真正做到动真碰硬，严厉查处，让各类食品药品生产经营者时刻感受到法治威严和法律约束。进一步建立健全执法全过程记录制度，使各项监管执法工作都经得起检查、经得起考验。要切实加大违法信息公开力度，对纳入“黑名单”的企业实施联合惩戒，增加违法者的违法成本，使其一处违法，处处受限，形成震慑。
六是整改成效要明显。再严的法规，再硬的措施，如果没有落到实处，就没有任何作用。咱们从去年就讲的学校周边小吃摊点治理问题，到现在还没有得到有效解决，今年在全县校园安全及周边环境治理工作会上，又再次进行了强调。这是摆在面上的问题，尤其是宁江初中门前，正处在十字路口，上下学期间极易造成交通堵塞，群众反响极大。这件事，食药监局必须拿在手上，若需要其他部门配合就要提前衔接，尽快整治到位。以后，凡安排的督查和专项整治行动，都必须有安排、有落实、有成效。
三、强化责任，加强配合，形成食品药品安全工作强大合力
食品药品安全关系到广大人民群众的切身利益，容易成为社会关注的热点、焦点。各乡镇各部门在日常工作中，要切实把食品药品安全监管工作摆在重要位置，加强工作指导，采取有力措施，确保不出现食品药品安全问题。
一要推动责任落实。食品药品安全工作，旨在安全，重在责任。关于责任，我们是逢会必讲，既是为了推动工作落实，更是为了保护大家。但仍有个别乡镇，没有充分认识，仍然抱着被动应付的态度，对基层乡所人员随意拉用，一些乡所，连最起码的内业资料都没有，缺乏管理，放任自流。对辖区内的药房、商店基本没有去过，更谈不上监管和检查，一些薄弱环节、监管死角肯定存在问题。如果再这样 ……（未完，全文共4558字，当前仅显示2302字，请阅读下面提示信息。收藏《在2018年全县食品药品安全工作会议上的讲话》）