在全市经济工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、经济增长的势头十分强劲，要乘势而上，再接再厉
（一）经济增长的幅度较大
（二）新型工业化的引擎作用强劲
（三）新农村建设卓有成效
（四）城市建设和管理向前推进
（五）市场消费更加兴旺
（六）招商引资和向上争项目有新绩效
（七）社会事业与经济协调发展
二、需要攻坚的任务还很繁重，要负重奋进，再创佳绩
（一）抓工业，促进经济提速
（二）抓招商引资和向上争项目，积蓄发展后劲
（三）抓三产，增添发展活力
（四）抓财政，提升收入质量
（五）抓新农村建设，建设秀美家园
1、大力推进示范村建设
2、扎实推进通乡通村公路建设
3、切实抓好抗旱抗灾工作
4、稳步推进生态家园建设
三、公共事务管理的难度越来越大，要迎难而上，再立新功
（一）更加注重民生
（二）努力优化环境
（三）高度重视环保
（四）狠抓人口计生工作
（五）切实维护_
……
在全市经济工作会议上的讲话

同志们：
根据市委常委会议研究的意见，我就今年的经济工作讲三个问题，主要是总结上半年工作，部署下半年工作，促进经济社会又好又快发展，实现跻身全省十强的目标。下午，#书记还将作重要讲话，请大家认真领会，狠抓落实。
一、经济增长的势头十分强劲，要乘势而上，再接再厉
今年以来，全市上下按照#书记提出的“各项工作都要有创意、有绩效、有影响”的要求，着力加强基础产业、基础设施、基础工作，在“奋力跻身**”的道路上迈出了坚实有力的步伐。
（一）经济增长的幅度较大
上半年，全市完成GDP33.68亿元，同比增长16.8%，增幅比去年同期提高4个百分点，高出&&市平均水平2.5个百分点；三次产业分别增长4.6%、24.7%、12.5%。完成财政总收入2.88亿元，增长31.7%，相当于2004年全年的总收入，增幅高出&&市平均水平11.9个百分点。其中，国税完成1.34亿元，增长49.4%；地税完成5809万元，增长16.2%；财政完成9595万元，增长21.4%。市本级新增可用财力达3048万元。
（二）新型工业化的引擎作用强劲
全市实现工业增加值17.9亿元，增长24.7%。规模工业企业净增14家，达到128家，实现工业增加值14.8亿元，增长45%。工业园完成工业增加值11亿元，增长49.2%；实现税收1.63亿元（含福利企业退库6539万元），增长63%。**资源行业9
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略970字，正式会员可完整阅读）……　
振奋。新型农村合作医疗顺利推广，截至7月20日，已补偿参合农民医疗费用825万元。养老、失业、医疗、工伤、生育等五大保险顺利扩面征缴。救助城镇低保对象47865人次，发放低保金833万元。安全消防监管机制进一步健全，事故率下降1.8%，全市没有发生一起重、特大事故。按时关停42家造纸企业，通过整治，已有6家符合省、&&市试生产要求，重新投产。政法部门开展禁赌、打黑除恶等专项行动，加大案件侦破、起诉、审判、执行力度，社会治安秩序良好。
上半年良好的发展态势和工作业绩，得益于市委的正确领导，四大家的精诚团结。#书记亲自上_、下广州，抓招商、抓项目，一心一意谋发展。**项目和**集团**生产项目，就是书记亲自牵线、亲自洽谈的。人大、政协的领导要么主动请缨，奋勇争先；要么热忱陪同，并肩作战，为经济发展立下了汗马功劳。良好的发展态势和工作业绩，得益于广大干部的开拓进取，干事创业。无论是财税_改革，还是企业_改革；无论是园区建设、城市建设，还是新农村建设；无论是参加中博会、珠洽会，还是举办**节，都证明我们这支干部队伍特别能战斗、特别能奉献。无论是工业强镇**、**、**的快速进步，近城的**｜**、**、**的和谐稳定，还是**、**、**等较为艰难地方的可喜变化，都说明了事在人为、为事在人。审视这种强劲增长的态势、和谐奋进的局面，我们完全有理由相信，**经济正在步入良性循环的发展轨道，进入又好又快的上升周期，也理应为之欢欣鼓舞，为之扎实工作。
在总结成绩的同时，我们也必须正视发展中存在的问题：
一是经济发展速度还不够快。上半年，_GDP增长11.5%，二季度增幅更是高达11.9%，创下12年来的新高;_实现财政总收入2.6万亿元，增幅达到30.6%。%%、&&、**都没有进入_经济快速增长的第一方阵。即使在&&，我市也还存在差距：GDP的增幅低于**区；规模工业增加值的增幅低于云溪区；全社会固定资产投资的增幅低于**区、&&县、**区、&&楼区、**区20多个百分点；财政总收入的增幅低于**区、**区。
二是可用财力增速放慢。上半年，全市地方固定收入增长23.1%，低于去年增幅3.8个百分点，低于财政总收入增幅8.6个百分点。下半年，**行业福利企业税收政策调整后，可用财力增长的空间还将受到制约。
三是试点建设进程不如人意。**试点已进入第三个年头，国家的支持政策尚不明朗，市场化运作相对困难，市场和环保设施建设滞后，工业园的项目引进和产能增长速度放慢。煤、电、油、运价格持续走高，铜、铝等价格大幅波动，**行业企业的盈利空间受到挤压，效益有所下降。
四是企业改制步伐较慢。我市企业改制已进行多年，还有60家企业没有实施“两个置换”，还有不少遗留问题有待解决，改制进程落后**7年，落后&&其他县市2～3年。如果还不加快，不把更多的精力放在抓项目、抓发展上，改制成本会越来越高，压力会越来越大，教训就会更深刻。
五是管理、服务的能力有待提高。有的部门单位，从全局谋发展、想问题不够，只注重部门利益，不关心**发展，不关心**形象。有的部门单位，主动服务经济、服务群众的意识还不强。个别工作人员，公仆意识淡薄，对基层和群众反映的问题，态度冷淡冷漠，工作敷衍塞责，甚至“不给好处不办事，给了好处乱办事”。此外，拆迁安置、复退军人安置、农村山林田土纠纷、库区移民后期扶持、社会治安等民生和稳定问题，在一个较长的时期内还相当突出。
二、需要攻坚的任务还很繁重，要负重奋进，再创佳绩
今年是跻身全省**的关键之年，是人大、政府、政协的换届选举之年。各部门、各乡镇都要各司其职、各负其责，细化目标、硬化措施，按照年初市委经济工作会议的要求狠抓落实，确保完成全年各项目标任务。下半年的工作，必须突出五个重点：
（一）抓工业，促进经济提速
上半年全市三次产业的结构比为16.7：55.9：27.4，工业对GDP的贡献率达到76%，工业增长几个百分点，GDP就可以上来一大步。
第一，要突出园区建设。尽快启动**市场基础设施建设，加快园区排污管网建设。加快**路到新市镇南街的支路建设，加快已收归工业园的原**用地的“五通一平”，进一步提升园区的承载力和吸引力。
第二，要加快项目建设。加快发展必须上项目。不上项目谈发展，就是纸上谈兵。要切实实行市级领导联点、责任单位包干的制度，促使园区续建和新建项目早动工、早竣工、早投产。**、**7月底必须竣工，**、**8月底必须竣工，莱特圣不锈钢、钱江铜业、龙舟铝业9月底必须竣工，金一科技、双雄包装、中色呈瑞、衡岳铜业年内必须竣工投产。
第三，要提升服务水平。抓工业，关键在抓服务。各部门要不折不扣地执行“一费制”、“绿色通行证”等规定，真心诚意为企业服务，使企业在生产之外、销售之外、市场之外少费精力、少花时间。当前进入用电、用水的高峰期，要加强设备维护，科学调度，千方百计保证企业的正常生产。
（二）抓招商引资和向上争项目，积蓄发展后劲
一要努力扩大招商引资成果。要加大项目策划力度，立足宏观调控导向、产业发展方向 ……（未完，全文共7755字，当前仅显示2723字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市经济工作会议上的讲话》）