关于进一步规范就业扶贫工作全面推行劳动合同制的意见

关于进一步规范就业扶贫工作全面推行劳动合同制的意见

进一步做好就业扶贫工作，规范企业吸纳贫困劳动力就业行为，保障雇用双方合法权益，全面构建和谐稳定的劳动关系，充分反应就业扶贫工作实效，现就全面推行劳动合同制工作提出如下意见。
一．充分认识实行劳动合同制度的重要性
当前，我县正处于脱贫攻坚决胜期，全面建成小康社会关键期，做好就业扶贫工作非常关键、十分重要。劳动关系的和谐稳定，事关广大企业和贫困户的切实利益，事关脱贫攻坚工作全局。据调研，我县企业用工在建立劳动关系上还存在一些不规范的问题，有的用人单位仍沿袭传统口头协议方式，不依法与劳动者签订劳动合同；有的用人单位在劳动合同到期后不及时办理终止或续订手续；劳动合同管理工作不完善、不规范问题普遍存在，导致劳动争议行为、侵权行为屡有发生，劳动者的合法权益
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实际进行适当修改。长期用工、入股分红、申请就业扶贫政策补贴的企业或个人均要在签订合同日起1个月内到县劳动部门审查备案。
2.集中推动制度落实。要将推动劳动合同制度落实作为就业扶贫工作的重要内容，作为当前全县开展脱贫攻坚“大排查、大走访、大整改”工作的重要任务，同步部署落实、同步督查整改，同步完成考核。县人社局要发挥牵头领导作为，做好劳动合同制度培训、指导工作，确保制度规范落实；各镇街要按照属地管理原则，对辖区所有用工企业、个体经济组织进行认真排查，及时发现问题，及时指导整改，并及时开展“回头看”，确保制度长效落实；各包扶部门、驻村工作队要全面走访包扶村农户，特别是贫困户，全面了解掌握本村劳动力外出就业情况、劳动合同签订情况，做好协调、动员工作，确保劳务合同应签必签；各企业要主动履行签约履约责任，做到劳务用工合同应签尽签。
3.加大监察执法力度。县劳动监察、劳动仲裁机构要将企业签订劳动合同情况作为劳动用工情况监察执法的一项重要内容，集中开展专项检查活动，切实加强重点行业、重点企业的巡视检查、书面审查等工作；要本着宣传教育为主、行政处罚为辅的原则，以行政推动为抓手，加强企业签订劳动合同的督促指导，对侵害贫困劳动力合法权益的违法违规案件要从严从快查处；要加强劳动争议调解仲裁工作，及时依法处理因签订劳动合同发生的劳动争议，切实维护争议双方特别是贫困劳动力的合法权益，同时，要加强对当事人的教育引导，注重在实践中总结劳动合同签订注意事项，加强落实劳动合同制度的指导性。
三.全面加强劳动合同制度服务管理
1.加强指导服务。县就业服务中心、劳动监察局要抽调专业干部组成劳务关系服务工作组，采取主动上门服务的方式，深入建筑行业、餐饮企业、涉农企业和扶贫攻坚建设重点项目等重点领域，特别是招用比例大、劳动合同签订率低的中小企业，帮助、指导企业与农民工依法签订劳动合同；要指导企业和农民工合理确定合同期限、协商确定劳动报酬、工作内容等劳动合同必备条件，确保劳动合同合法有效；要督促企业执行劳动合同规定，保证用人单位和劳动者各执一份合同文本，确保出现劳动纠纷有据可依。
2.加强宣传教育。各镇街要及时组织辖区所有村第一书记、包扶单位驻村工作队员、企业负责人、村干部进行全员培训，确保包扶干部、村干部、企业负责人充分认识签订劳务合同的重要意义、全面掌握合同签订的关键内容；各村干部、第一书记、驻村工作队要结合入户走访、农村劳动力培训等，采取发放宣传册、专题培训等灵活形式，广泛宣传劳动合同法律知识，增强农民依法签约_意识。
3.加强资料管理。各镇街要组织安排第一书记、帮扶单位、帮扶干部全面梳理掌握包扶村贫困户就业情况、劳动合同签订情况，认真审查劳动合同规范性、合法性，对没有签订劳动合同的要组织补签，对已签订劳动合同但不规范的要协调重新签订，对新增就业的要帮助规范签订劳动合同；要全面收集整理贫困劳动力就业合同，按规定分别保存到贫困户资料袋、村级档案盒、 ……（未完，全文共2504字，当前仅显示1592字，请阅读下面提示信息。收藏《关于进一步规范就业扶贫工作全面推行劳动合同制的意见》）