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在全县文化旅游产业发展大会上的讲话

发表时间:2018-6-4 21:43:36

在全县文化旅游产业发展大会上的讲话

同志们:
发展文化旅游产业,是促进经济转型升级、高质量发展的重要抓手,是全面建成小康社会的重要途径,是绿色崛起的重要依托,是实干担当的重要体现。今天召开这次旅游产业发展大会,一方面是为了传达学习省市旅游产业发展大会精神,另一方面也是为了总结全县近几年旅游产业发展成绩,找出存在的问题,提出今后的发展思路。这次全县文化旅游产业发展大会是近4年来的第一次,县委高度重视,先后两次在常委会上作出安排部署,并多次研究文化旅游工作。5月24日,县委常委会又专门听取这次大会筹备情况和表彰奖励名单,并站在全面建成小康社会、加快建设文化旅游名城的战略高度,从鼓励和支持文化旅游产业、带动县域经济转型升级、高质量发展的角度出发,研究出台了《加快推进文化旅游产业发展的实施方案》《鼓励文化旅游产业发展扶持办法》等操作性很强的一些文件。刚才,传达学习了全国和省市旅游工作会议精神,表彰了近年来在文化旅游产业发展方面作出积极努力和突出贡献的先进集体以及优秀人才,部分代表还作了交流发言,县委副书记、政府县长王**同志对全县文化旅游产业发展作出了安排部署,我完全同意,希望各级各部门抓好贯彻落实。下面,我再强调几点:
一、准确把握定位,坚定信心决心,切实增强推动文化旅游产业大发展的自信心和责任感
对产业发展情况进行准确定位是推动文化旅游产业健康发展的首要任务,没有准确自我定位,就会导致问题查找不精准、工作措施不得力、工作效果不明显。
1.正视差距,切实增强加快发展的能动性。近年来,我们坚持以项目建设、宣传促销、市场管理为重点,加强与敦煌研究院的合作,文化旅游产业实现了快速增长。2017年,全县累计接待国内外游客446.41万人次,同比增长26.8%;实现旅游综合收入38.21亿元,同比增长26.9%;完成第三产业增加值29亿元,同比增长4.3%,文化旅游业开始发力。但实事求是地讲,跳出***看***,我们的文化旅游产业发展与敦煌市、肃州区等周边县
……(新文秘网http://www.wm114.cn省略1328字,正式会员可完整阅读)…… 
游客数量较少,与敦煌、肃州区、金塔等周边县市相比,每年游客数量太少,景点景区冷清,旅游氛围不浓厚。五是部分领导干部思想僵化、故步自封,缺乏危机感和责任意识,不敢担当,认为文化旅游产业在全县经济中所占比重小,不值得大搞;六是部分领导干部认为文化旅游产业规模小、回报的周期长,不值得花过多人力、财力去发展,大旅游、大产业、大投入、大发展、大竞争的观念还没有真正树立起来,发展文化旅游产业动力不足;七是大众化的旅游纪念品创新开发不够,游客无物可购、无娱可乐。宣传推介方式不灵活,创意不新、策划不够、影响不大;八是文化旅游专业人员紧缺,从业人员服务水平不高,景区景点的管理、导游的讲解水平、宾馆和“农家乐”的个性化服务等方面与游客日益提高的消费需求还不相适应。特别是“玄奘之路”商学院戈壁挑战赛,占用我县的戈壁资源,从中获取丰厚利润,却给我们没有创造出任何的经济效益,反而由我们提供警力、医疗等后勤保障,戈壁徒步最早发起于***,现在却落在别人的后面,这方面不是缺资源、招不来商,而是我们的监管缺失,分管领导要认真研究解决,加强文化旅游市场监管。
三、转变思想观念,破解制约瓶颈,推动文化旅游产业健康持续发展
理念新则天地宽。各级各部门要牢固树立新发展理念,遵循文化旅游产业发展规律,顺应旅游需求发展趋势,坚持以问题为导向,向特色优势要竞争力,推动文化旅游名城建设。
1.超前谋划,在做大产业格局上再用心。要错峰竞相发展。坚持把人无我有的独特古城文化作为***发展文化旅游产业的第一品牌,充分发掘***十工城、六工城、桥湾城等古城文化内涵,强化营销,避免与敦煌石窟文化同质旅游产品竞争,使***古城游更具竞争优势,逐步形成***古城文化与敦煌石窟文化竞相发展的良好势态。要融入大敦煌旅游生态圈。4月3日唐仁健省长批示大敦煌旅游生态圈工程要由敦煌研究院牵头,形成共识,以游客需求为导向,以丝绸之路敦煌石窟艺术为核心,实施敦煌文化研学游计划,打造西四县绿色生态产业链。我们必须以唐仁健省长的批示精神为方向,将***文化融入大敦煌旅游生态圈,借助外力构建旅游产业发展新格局。要打造精品线路。按照市委、市政府“游敦煌莫高窟、走***玄奘路、赏哈萨克姑娘追、住雪山蒙古包”的思路,主动融入酒泉西四县文化旅游一体化发展格局,与周边县市区加强沟通衔接,共同包装开发一批连接***的城区周边游、文化精品游、生态观光游、户外徒步游等精品线路。要做大旅游板块。***具有环线旅游的资源,要按照点、线、面相结合的开发模式,提升景点的质量,加大各条旅游线路的合理衔接,实现全县文化旅游业面的优势互补,利用点线面相结合的方式做大做精全域旅游。要把“三变”改革的成功经验探索应用到文化旅游领域,以“三变”改革模式盘活旅游资源,确保文化旅游资源保值增值。尤其针对草圣故里文化产业园、玄奘取经博物馆、锁阳城遗址等景区运营问题,分管领导和职能部门要认真研究,尽快拿出具体可行社会化运作方案,把景区经营权面向全国进行招商,引进战略投资者经营运作,减轻财政负担的同时,提高景区综合效益。
2.突出重点,在完善基础设施上再发力。项目是产业发展的载体。发展旅游也一样,只要我们抓住项目建设这个“牛鼻子”,下功夫连续抓、用心抓,就一定会有大的起色。要狠抓招商引资。发展旅游业“主体是企业、重点靠项目、首先要招商”,要做好项目包装,搭建招商平台,畅通联系渠道,要把那些有追求、有实力、有情怀的大企业、大公司、大集团引入***,成为***文化旅游产业的投资主体。要高起点规划、高标准建设一批有市场需求、有品牌价值、有***特色、有轰动效应的文化旅游大项目、好项目。要完善配套服务设施。旅游公共服务设施也是旅游产品。要以“旅游者的需求、功能区的布局、度假区的品质”为内容,加快推进各景区景点道路、游步道、停车场、游客中心、观景设施、休息设施、导览标识和通讯网络等公共服务和配套设施建设,做到让游客“食有特色、住有选择、行之方便、游之尽兴、娱之快乐、购之丰富”。***市场要加快工程进度,学习借鉴敦煌夜市模式,打造***夜市,形成夜间旅游产品,发展“夜经济”。要提升互联互通水平。按照“连接景区、畅通环线、强化保障、提升服务”的思路,不断完善旅游交通运输网络体系,重点提高乡村旅游道路的建设等级,推进干线公路与景区公路连接线建设,形成旅游交通网络。要提高运输组织能力,开通县城至锁阳城景区、榆林窟等各景点的公交。要加大旅游商品开发力度。立足风电和蜜瓜、枸杞、洮砚等产品和仙女献瓜等特色标志,开发具有观赏性、体验性的旅游产品,尽力拉长文化旅游产业链条,探索建设旅游商品购物街、***特色美食街、民俗文化体验街等,让游客进得快、慢慢转、玩得好,打破以自然观光为主的“门票经济”思想,让***逐渐成为游客的旅游目的地。
3.多业并举,在融合发展上再促进。旅游产业具有外向性强、关联度高的特点。各级各部门要跳出旅游看旅游,强化“大旅游”理念,把旅游产业发展与旅游商品开发、旅游交通、文化传承、环境保护等作为一个系统,特别要适应旅游产业与其他产业相互渗透、相互促进的新趋势,促进旅游产业与其他相关产业的协调发展。比如,工业旅游作为一种独具特色的旅游项目,大有文章可做。嘉峪关就培育出了紫轩酒庄工业旅游品牌。我们可以推动工业升级与旅游发展融合,积极开发风光电参观型工业旅游。这里需要强调的是发展文化旅游产业要坚持环保优先、资源保护优先。一是推进文旅融合。如果旅游缺失文化元素就没有了“灵魂”,文化没有旅游产业的带动就是僵直不前、故步自封的落后文化,也就失去了文明传播的途径。所以文化和旅游是相互交融、不可分割的。要始终秉持“无中生有、有中拉长”的理念,善于从文化资源中发掘旅游市场,从旅游资源中挖掘文化内涵,针对***古城、阿育王寺、大地之子等优势资源,要借题发挥、小题大做,想出故事、想出名堂。引入趣味性、知识性、时尚性、互动性等新鲜元素,把潜在资源转化为文化旅游产品,以创意延伸文化旅游产业链,提升产品含金量,实现价值倍增效应。特别是文物部门要向上级申请对锁阳城、阿育王寺等景点景区进行选择性保护开发,让游客参与进来,提升游客旅游体验性。文化广电部门要认真对全县各类古城进行梳理,聘请专家学者出书讲故事、拍摄专题片讲故事,增加文化内涵。锁阳城要借鉴敦煌莫高窟的成功经验,拍摄锁阳古城专题片,讲述薛仁贵征西故事及古代锁阳城等,在参观锁阳城前进行播放,进一步提升游客旅游品质。二是推进体旅融合。县文体部门要根据《酒泉市户外运动管理办法》,制定《***县户外运动管理办法》,切实加强对“玄奘之路”商学院戈壁挑战赛、“玄奘之路戈壁成人礼”“玄奘之路刀锋领导力训练营”等系列体育赛事活动的监管。同时,在做强做响丝路戈途、西路军魂等户外运动的基础上,拓展场地发展空间,探索培育多种业态的户外运动项目,打响***户外运动品牌。三是推进农旅融合。各乡镇和文化旅游部门要结合乡村振兴战略、农村“三变”改革和旅游专业村建设,将农村发展与旅游产业结合起 ……(未完,全文共8596字,当前仅显示3728字,请阅读下面提示信息。收藏《在全县文化旅游产业发展大会上的讲话》
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