您的位置:新文秘网>>党委/组织讲话/党会报告/组工/农村/换届/动员大会/>>正文

县委组织部长在2018年全县村级组织换届选举动员部署会上的讲话

发表时间:2018-6-10 18:55:59

在全县村级组织换届选举动员部署会上的讲话
县委常委、组织部长 ***
(2018年5月2日 送审稿)

同志们:
村级组织换届选举,是农村党员群众政治生活中的一件大事,也是抓基层打基础一项重中之重的任务。县委高度重视,4月19日上午全省、全市村级组织换届选举工作视频会议后,4月27日,县委召开专题会议,研究村级组织换届选举工作。今天我们在这里召开全县动员部署会,主要目的就一个,就是要求各部门单位、各乡镇认识再提高、思想再统一、要求再明确、力量再集聚,以更加坚决务实的态度抓好村级组织换届、抓好基层组织建设。近日,县委办、县政府办将印发《关于做好2018年全县村级组织换届选举工作的通知》,明确了这次换届工作的指导思想、总体要求、工作任务和主要措施,为搞好村级组织换届选举提供了基本遵循。等下,吴书记还要做重要讲话,我们要认真学习领会,扎实抓好各项工作,确保全县村级组织换届工作健康有序进行。
根据上级有关精神,这次村级组织换届选举要实现的工作目标是:换届工作组织严密、操作规范,平稳有序、万无一失;村党组织换届和村委会换届一次性选举成功率力争都要达到100%,换届选举风清气正,群众满意度高。村党组织换届选举要在7月底前基本完成,村委会换届选举要在9月中旬前基本完成,整个换届选举工作要在9月底前基本完成。通过换届,村“两委”班子建设要实现的目标是:选出好班子、绘就好蓝图、建立好机制、换出好面貌。
为此,就进一步做好村“两委”换届选举工作,我讲几点意见。
一、要切实认清严峻形势,全面把握村级组织换届选举工作状况。县委历来高度重视农村(社区)“两委”班子建设,特别是近年来,通过选派优秀党员干部驻村任职、整顿软弱涣散农村(社区)党组织、提高农村(社区)干部报酬待遇、发展壮大农村集体经济等一系列措施办法,在人员、资金、政策等各个方面向农村加大倾斜支持力度,在推动农村经济发展的同时
……(新文秘网http://www.wm114.cn省略1262字,正式会员可完整阅读)…… 
一要抓好选情分析。要科学运用考核和审计结果,党委书记与所有村主干要进行“一对一、面对面”的谈话,全面分析研究换届工作,切实掌握选情动态,对意向人选、可能当选人员、后备人员、干扰人员、矛盾问题等,要建立“一份清单”“三份名单”,“一份清单”即“问题清单”,掌握关键点、关键人、关键事;“三份名单”就是哪些继续留任名单、哪些需要调整名单、哪些拟新进班子名单,做到底子清、情况明,心中有数。特别是换届重难点村和社区,根据前期摸排,重难点村23个、社区1个,重难点村整治不到位,整个换届就不平稳、不安心,这项工作十分关键,决不能浮于面上。各乡镇务必要再进行一次详细的摸底,把重难点村的问题抛出来,毫不保留地上报县委组织部和民政局。对于那些重点难点村,乡镇党委书记、乡镇长和人大主席要亲自挂钩联系整顿,还要派出得力干部组成工作组进驻村里,重点摸排、重点分析、重点整顿,把问题和矛盾的症结找准,制定周密的换届工作方案,为换届工作奠定基础。二要抓好经济审计。村级换届选举实行“先审计后换届”制度,没有完成审计工作,原则上不能进行换届选举。现在已经5月初,审计工作时间紧、任务重,这项工作上级要求在5月底前结束,大部分村预计还要到5月下旬才能完成审计。县委组织部和县农业局已经要求各乡镇倒排审计工作进度,要与委托审计的单位加强联系,请委托审计的单位加派工作力量,集中精力予以攻坚,熙岭乡作为试点乡镇,务必于5月中旬前全面完成审计工作;县农业局作为审计工作主要牵头负责单位,要加强督促指导,从这周开始,审计进度要每周一报、每周一分析,个别乡镇进度严重滞后的,还有一些村帐没有做好的,要加紧督促,确保5月下旬全面完成经济责任审计工作。三要抓好宣传引导。村级组织换届是农村党员群众接受思想教育的一个重要契机,必须把宣传教育工作摆上重要位置,从换届前期准备阶段就扎实开展,并贯穿换届始终。要重点突出“用人导向、资格条件、选举纪律、正确行使民主权利”的宣传教育,相关职能部门共同发力、壮大舆论声势。宣传文化部门要依托各类新闻媒介广泛开展换届法制、纪律宣传教育,推进移风易俗、弘扬时代新风,抵制落后腐朽文化侵蚀;司法部门要发挥乡镇司法所的作用,加强对刑释解教人员的经常联系,深入农村一线普及法律知识,旗帜鲜明、大张旗鼓地宣传党的政策和国家相关法律、法规;公安部门要加大“扫黑除恶”专项行动的宣传力度,鼓励群众踊跃举报、及时提供涉黑涉恶犯罪线索和苗头性倾向性问题,防止“村霸”和宗族恶势力干预、操纵村级事务,侵犯村民权益。纪检、组织、民政等部门要深入开展换届法制、纪律宣传教育,把应选什么样的人、不该选什么样的人,什么样的竞争行为合法、什么样的竞争行为是非法的,哪些事可以做、哪些事不能做,违反换届纪律有什么后果,都要明确具体地告知党员群众,从一开始就亮明底线和红线,引导形成良好风气。四要抓好业务培训。按照分级负责的原则,抓好县乡村工作骨干的业务培训,帮助他们熟悉并掌握有关政策法规、基本知识和操作规程,提高抓好换届选举的业务能力。从往届情况来看,抓好换届工作人员的业务培训非常的重要,特别是村委会换届选举工作程序繁琐、法定时间要求严格、注意事项较多、选举局面复杂,“多发一张选票、遗漏一个程序”,就可能违法违规、直接导致整个选举工作失败,甚至还会引发群体性事件。现在乡镇年轻干部比较多,除了能力和经验欠缺外,一些同志工作也不够用心,如果业务再不熟悉,是很容易出问题的,所以大家一定要把培训工作做扎实,磨刀不误砍柴功,我们组织部门在县级党委换届、人大政协选举等工作中,为了确保程序到位,事前都对工作人员开展程序演练、进行程序“走台”,一遍不行,就两遍、三遍、四遍,我觉得这种方法很好,建议大家可以借鉴。五要抓好换届试点。按照县委的安排,今年确定熙岭乡作为我县村级组织换届试点乡镇。熙岭乡党委要坚持先行先试,各项工作先行一步、走在前头。当前要着手研究村级班子配备、换届领导小组、机构及人员分工、应急处置等各项方案,制定村级组织换届各种文件、报告、主持词等模板材料,做细做实各项准备工作,县委组织部、民政局要抽调精干力量组成工作组,全程指导试点工作。其他乡镇也要精心筛选1-2个村进行试点,为全面开展工作提供有价值的工作经验。
三、要严格资格审查把关,全面提升村级组织换届选举工作质量。选准人选好人,是换届选举的核心任务。选什么样的人,不选什么样的人,关系人心向背、影响社会风气。这里强调的是,现在乡镇对村级组织换届选举工作“重结果、不重质量”“自由放任”的态度十分可怕,也十分的要不得!核定5个职数选出5人,核定7个职数选出7人,只要能选得出来,就当是完成任务,而不是把重点放在选出来的人好不好、能不能干、听不听话的问题上。同志们,这是对组织、对事业、对群众极度不负责任的态度和行为,开展村级组织换届工作,不要为了完成换届任务而换届,不要为了人选配备到位而选举,更关键的还是要真正的实现组织意图,把好的人选出来,让我们的村级组织强起来。因此,各乡镇党委一定要树立鲜明的用人导向,严格人选的审查把关,着力优化班子结构,着力选优配强村(社区)党组织带头人。一要明确资格标准。要坚持把政治标准放在首位,对每一位候选人,都要一一对照“政治素质优不优、发展本领高不高、治理能力强不强、作风品行正不正”这四条“硬指标”,切实把政治素质强、肯干、能干、实干的人选到村(社区)“两委”干部岗位上来,特别是要选优配强村(社区)党组织书记和村(居)委会主任,绝不能放松要求、降低标准。这次换届,省委省政府、市委市政府提出了候选人“五不能”“六不宜”的要求,下一步县里将组织县直相关部门单位、乡镇进行研究讨论,进一步明确和细化候选人的资格条件。乡镇党委要指导每一个村(社区),将这些标准在候选人酝酿提名阶段公开发布,并写入村规民约和选举方案,提交村民会议或村民代表会议通过后,严格执行,让党员群众清楚选什么样的人、不选什么样的人,哪些人能选、哪些人不能选。这里强调一下,在今年的换届选举中,对于那些长期外出、不能正常履行职责的竞选人员,不管是现任的村“两委”班子成员,还是准备竞选的人员,在换届前都要重申村干部管理制度,把规矩讲清楚,坚决杜绝“走读村干”“脱岗村干”“遥控村干”。二要严格资格审查。要认真执行村级初审、乡镇复审、县直部门联审的候选人资格“三级把关”审查制度,乡镇党委要及时成立资格审查小组,对村“两委”成员候选人任职资格条件认真进行审核把关;县纪委监委、巡察办、法院、检察、综治、信访、公安、国土、司法行政、卫计、环保、住建、林业、“两违办”等部门要实行联审制度,认真做好村党组织书记和村委会主任候选人把关工作。当前,要组织 ……(未完,全文共8173字,当前仅显示3546字,请阅读下面提示信息。收藏《县委组织部长在2018年全县村级组织换届选举动员部署会上的讲话》
文章搜索