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县人社局“法治人社”工作汇报材料

发表时间:2018-6-13 15:37:39

县人社局“法治人社”工作汇报材料

2017年,我局结合人社部门的实际,坚持依法行政、依法办事,着力加强制度建设、行政决策与执法规范化建设、矛盾化解能力建设、依法行政能力建设,不断强化行政监督和依法行政保障,深入推进“法治人社”工作,为推动全县人力资源社会保障事业科学发展创造良好的法治环境。现将主要工作报告如下:
  一、依法全面履行职能
  1.全面推行行政权力清单制度。按照相关法律法规和县委、政府的要求,对权力清单中95项行政权力事项的行政程序进行逐一梳理、核实,编制完成了责任清单,经县法制办审核后,现已在宁夏行政权利信息平台向社会公布。
2.深化简政放权,及时调整行政审批清单及审批事项。做好国务院和区厅取消及调整部分行政审批事项的衔接落实工作。贯彻落实“基本医疗保险定点医疗机构(零售药店)资格审定”、国务院第七批取消434项职业资格等审批事项的取消工作,做好“经营劳务派遣业务许可”等行政许可事项的承接工作。
  3.加强和改进全县人社领域公共服务。根据人社部、区人社厅关于加强和改进人力资源社会保障领域公共服务相关指导文件的精神,全面梳理我县人社系统公共服务事项,形成公共服务事项目录清单。清单涵盖服务事项、服务对象、办理依据、受理部门及地点、基本流程、申请材料、承诺时限、收费标准、监督投诉方式等内容,并向社会公布。
  4.强化服务效能,提高服务质量。为方便办事群众办事,设立了民生服务组,将与人社系统业务关系密切的民政、住建、残联、卫计、公安、税务等部门进驻县就业和社会保障服务大厅,办理社会保障
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循重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体研究决定程序,确保重大行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。
12.落实重大决策风险评估机制。通过梳理排查矛盾隐患,制定防范化解措施,妥善做好工伤认定的风险评估工作。
2017年,我局未发生因违法违规引发重大群众事件或者重大集体上访事件;未发生因违法决策或者不正当决策被上级机关责令撤销的情形;也未发生因依据违法的决策作出的行政行为被人民法院判决撤销、变更或者确认违法等情形。
  四、坚持严格规范公正文明执法
13.推进劳动保障监察综合行政执法体制改革工作。我局制定的《隆德县劳动保障监察综合行政执法体制改革方案》,已在县政务、常委会议上通过,上报市编办审核,等待批复。并已将改革方案报自治区编办、人社厅备案。
14.加大行政执法与刑事司法的衔接力度。我县印发了《关于涉嫌拒不支付劳动保障犯罪案件移送的实施办法》,明确了案件移送的程序、移送前所要完成的步骤、需转交的文件材料等,实现了此类案件的快速移送,有力地打击了拒不支付劳动报酬的犯罪行为。今年,向现公安部门移送了涉嫌拒不支付劳动报酬案件1件,目前,案件正在处理中。
15.切实抓好行政执法人员的监督管理工作。一是着力抓好内控制度建设,依靠严格的制度来管人管事。制定了《隆德县人力资源和社会保障局行政执法过错责任追究办法》,明确了追究过错责任的情形、追究过错责任的形式、行政执法过错责任追究的组织领导等。二是建立了《隆德县人力资源和社会保障局行政执法评议考核制度》,对适用范围、考核指标及考核的程序作出了详细的规定。三是组织我县劳动保障监察行政执法人员参加区人社厅组织的培训班,通过考试合格后取得行政执法资格后方能开展行政执法工作。
16.深化行政执法案卷评查工作。一是内部开展自查,每月组织开展行政执法案卷评查,对案件的程序、实体认真进行审查,确保将每个案件办成“铁案”,同时针对发现的问题,及时在后续办案中加以规范;二是积极参加区人社厅组织的全区劳动保障监察行政执法案卷评查工作,积极借鉴先进市、县对劳动保障法律法规的适用、劳动监察程序的合法规范、劳动监察案件卷宗的归档整理等方面的工作。三是我局劳动保障监察大队和劳动人事争议仲裁院联合组织开展行政执法案件模拟行政庭,组织全县劳动保障监察行政执法人员参与。通过案件的庭审,进一步提高了我县劳动保障监察行政执法人员的法治思维,对下步工作发挥积极促进作用。
17.加强劳动保障监察两网化建设管理。利用劳动保障“两网化”网络平台,把劳动监察日常巡查、书面审查、专项检查等执法手段作为加强用人单位监控管理的有效手段,及时掌握用人单位用工情况,切实维护劳动者的合法权益。目前,劳动保障两网化平台建设已覆盖全县13个乡(镇),每个乡(镇)均配置了1—2名协管员,网络覆盖率达到100%。
五、强化对行政权力的制约监督
18.突出重点,加强人社系统依法行政监督。一是抓好社会保险基金监督管理。我局把加强社会保险基金监督管理,作为依法行政的工作重点来抓,每年组织专项检查,有效防止基金流失,今年来,未出现贪污、截留、挤占、挪用等重大问题。二是抓好“阳光考录”工作。公务员考录、事业单位人才招聘工作,一直是热点焦点问题,社会十分关注。我局坚持“公开、公平、竞争、择优”的原则,努力打造“阳光考录”。三是抓好就业专项资金监督管理。完善就业专项资金申报、审批、使用监督等制度,严格按照区、市关于就业专项资金使用范围、对象、标准和程序办理,杜绝违规违纪行为。
19.依法办理复议应诉案件,自觉接受行政监督、司法监督。2017年,全县人力资源和社会保障行政诉讼案件上升幅度较大,有逐年增多的趋势。目前,行政应诉案件3件,其中,一审1件,二审2件,已结案2件,全县无败诉案件。
20.及时办理两会建议提案,自觉接受代表委员监督。2017年我局共承办“两会”建议提案4件,其中人大代表建议2件(主办1件,协办1件),政协提案2件(协办2件)。截止目前,均已办理完成。一是局党委高度重视建议提案的办理工作,专题听取汇报、研究部署。二是圆满完成县人大代表组走进人社局活动,通过实地观摩、听取汇报,对人社工作有了深度了解,对人社业务工作进行了肯定。
21.大力推行阳光政务,自觉接受社会监督。进一步深化推进阳光政务、阳光考录、阳光社保、党务政务公开等“阳光人社”项目建设,创新推进“三重一大”工作,把权力关进制度的笼子里,确保权力阳光运行、高效运行。一是进一步完善医保监管体系,加大定点零售药店监管力度。二是深化政务公开。利用县政府门户网等网站向社会公开我局概况信息、通知公告、人社法规政策文件、工作动态、人事信息等工作信息。重点公开就业创业、社会保险等业务事项的业务流程、办理时限等内容,做到决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,及时将本局政策调整、工作动态、热线回复发布在县政府门户网,实行阳光政务,接受群众监督。
六、依法有效化解社会矛盾
22.加大劳动保障监察执法力度。开展农民工工资支付等专项检查工作,特别对建筑施工企业进行全面监察,及时化解和处置涉及拖欠工人工资的案件,切实维护劳动者的合法权益和社会稳定。今年以来,处理投诉举报案件 件,追发劳动者工资等待遇 万元,涉及劳动者人数 人,结案率达100%。
23.做好劳动人事争议调解仲裁。坚持在程序、事件证据及适用法律依据上下功夫,依法做好调解争议仲裁,妥善处理劳动人事争议案件,确保公正合法。2017年,全共受理劳动人事争议案件 ……(未完,全文共5607字,当前仅显示2953字,请阅读下面提示信息。收藏《县人社局“法治人社”工作汇报材料》
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