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县推行村民小组“微治理”经验交流材料

发表时间:2018/6/30 21:20:03
目录/提纲:……
一、工作背景
二、主要做法
(一)组建“微组织”,让_强起来
一是成立村民小组党支部
二是成立村民理事会
三是成立其他村民自治组织
四是成立村务监督小组
(二)开展“微服务”,让民心聚起来
(三)推行“微教育”,让村风好起来
(四)实行“微管理”,让群众动起来
(五)强化“微监督”,让纪律严起来
三、初步成效
(一)基层党组织的组织力显著提升
(二)党员的先锋模范作用充分发挥
(三)村民的教育管理实现常态长效
(四)村干部不能腐的笼子越扎越紧
(五)乡村综合治理体系不断加强
……
强化基层组织力 乡村治理大提升 ——**县推行村民小组“微治理”经验交流材料

__报告提出,要健全自治、法制、德治相结合的乡村治理体系。这不仅是实施乡村振兴战略的内在要求,也是实施乡村振兴战略的重要组成部分。我县以实施农村“富民党建”为载体,以提升组织力为重点,突出政治功能,积极探索村党组织领导下的村民小组“微治理”,通过构建科学完善的管理服务体系,有效提升了村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的水平。
一、工作背景
改革开放以来,我国乡村社会在人口流动、生产生活方式、社会结构、农民思想观念、法制意识等诸多方面发生了广泛而深刻的变革,不断发展的新形势、新情况对乡村治理提出了新要求,带来了新挑战。*县地处,辖8镇1乡1农场,有耕地230万亩。全县个行政村管辖个村民小组,村“两委”干部普遍面临“有心无力”
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略578字,正式会员可完整阅读)…… 
四是成立村务监督小组。将村务监督委员会职能向村民小组延伸,从小组内推选村务监督员,加强对村组干部的监督。
(二)开展“微服务”,让民心聚起来。建立县、镇、村、组四级便民服务网络,突出村民小组服务能力建设,实现便民服务“全覆盖”。按照“划片定责”的原则,将村民小组每10—15户划分为一个网格,村民理事会成员兼任网格长,党员或村民代表兼任网格员,协助村民小组理事会开展工作。立足村民“微心愿”,广泛开展民事代办、志愿服务、帮困带富、邻里互助等自治活动。依托便民服务网络,为村民提供社保低保、电子商务、信用贷款、惠民补贴等代办服务,实现“人到格中去,事在网中办”,服务水平明显提升。
(三)推行“微教育”,让村风好起来。聚焦村民教育缺失,聚力补齐短板,致力培育懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。从思想抓起,依托“北疆先锋大讲堂”“村村响”、流动党校等载体,定期开展__、__价值观、政策法规、家教家风、优秀传统文化教育和各类文体活动,引导村民讲文明树新风。从行动做起,结合“固定党日”“党务活动月”广泛组织发动村民,积极参与植树造林、环境整治、扶贫济困等实践活动,引导村民讲风格比奉献。从榜样学起,大力开展“_员户”“精巴媳妇”、致富能手、身边好人评选,引导村民比作为争先进。
(四)实行“微管理”,让群众动起来。对村民小组实行“十星级”管理,立足问题实际,推行诚信村民管理办法,倒逼村民自觉履行义务。一是事前立规矩,组织村民商定村规民约,建立信用评价体系,将道德品行、水费交纳、投工投劳、“十位一体”建设等事项列为重要评价内容,让诚信管理有了具体衡量标准。二是事中讲规矩,逐户建立村民诚信档案,结合村民日常行为和参与公益项目具体表现,由村民理事会指定专人,对照诚信评价项目,随时记录,定期公开,及时提醒,用规矩和事实说话,一把尺子量到底。三是事后懂规矩,每年底统一汇总村民诚信评定结果,对诚信缺失、屡教不改的村民,列入诚信“黑名单”,在项目争取、政策扶持、临时救助等方面授信限制,倒逼村民服从管理。对评定为不诚信村民的党员,按照后进党员“回炉”教育管理办法进行教育处置。
(五)强化“微监督”,让纪律严起来。始终保持正风肃纪的高压态势,构建形成“三防六控”廉政防控体系和县镇村组四级举报体系。推选产生村务监督委员会,紧盯村民征地拆迁、集体资金管理使用等重要环节,加强对村组干部的监督。启动资金大清理、财务大清查和线索大起底等工作,坚决防止“雁过拔毛”式腐败和“蝇贪”问题发生。实行理事会公开践诺和“三务”公开,将群众满意度作为评选优秀村民小组长的第一标准,真正让人民监督权力,让权力在阳光下运行。
三、初步成效
(一)基层党组织的组织力显著提升。*县突出政治功能,通过优化组织设置、建强带头人队伍、完善制度机制等方式,让_基层组织强起来,有效破解了党组织向下延伸难的问题。全县共组建农村党组织388个、农村合作组织党组织127个、其他自治组织786个,参与党员群众7461名。党 ……(未完,全文共3216字,当前仅显示1625字,请阅读下面提示信息。收藏《县推行村民小组“微治理”经验交流材料》
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