关于培育新型农业经营主体发展情况的汇报

目录/提纲：……
一、在培育和服务新型农业经营主体方面的主要工作
（一）新型农业经营主体的融资需求特点
（二）对新型农业经营主体发展的支持
2、提高服务质量，增强受保企业管理能力
3、探索多种反担保方式，缓解融资困难
二、在支持新型农业经营主体发展上存在的问题和不足
（一）新型农业经营主体管理不规范
（二）有效抵押财产不足
（三）信用观念尚待提高
（四）农业经营风险较大
（五）银行金融产品单一
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关于培育新型农业经营主体发展情况的汇报

一、在培育和服务新型农业经营主体方面的主要工作
2017年_一号文件发布《关于深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能的若干意见》，指出要大力培育新型农业经营主体和服务主体，扶持规模适度的家庭农场，加强农民合作社规范化建设，扶持培育农机作业、农田灌排、统防统治、烘干仓储等经营性服务组织。近年来，随着我市农村经济的不断发展，以种养大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体不断涌现，区别于传统农业经营形式，新型农业经营主体具有运行模式集约化、生产过程规模化、具备一定经济实力等特点，因此不论是在基础设施建设还是经营主体
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，融资渠道主要依赖银行贷款，且需求额度较大，期限较长。贷款用途为扩大生产、维持正常经营和农产品收购等。针对这些情况，经过多次调研论证，开展了粮食贸易贷款担保、棚室贷款担保和农村妇女创业贷款担保等业务，帮助解决在固定资产投入、农资采购、生产、仓储、销售等方面的资金不足问题。
2、提高服务质量，增强受保企业管理能力。对受保的新型农业经营主体，坚持持续的跟踪服务，并通过举办座谈会、聘请专业人士等方式，帮助新型农业经营主体分析市场前景、盈利能力以及自身优势和劣势，明晰发展方向，理清发展思路，规范管理。
3、探索多种反担保方式，缓解融资困难。针对新型农业经营主体普遍存在可抵押资产种类和价值有限的情况，为帮助其融资，科学设计了反担保方式，实行关键环节押、_资源押、流动实物押、联合互保押、打捆组合押等多元化的反担保形式。通过担保贷款资金的支持，有些新型农业经营主体从原来生产单一、技术落后的状态，发展成为产品多样化的高新技术生产企业。
4、因企施策，培育农业产业化龙头企业
在为新型农业经营主体服务过程中，本着统筹兼顾、突出特色、因企施策、培育龙头的原则，在对新型农业经营主体广泛扶持的基础上，注重对有潜力、有后劲的企业跟踪服务，经过多年努力，培育了一批经营有特色、拉动性强的龙头企业。
二、在支持新型农业经营主体发展上存在的问题和不足
（一）新型农业经营主体管理不规范
综合来看，新型农业经营主体内部制度不健全，运营管理随意，没有专门的财务制度，人岗设置混乱。大部分为家庭式管理，账务管理不规范，不能提供符合要求的业务往来原始凭证、银行流水，更不能提供符合要求的资产负债表、损益表等报表，造成无法摸清企业的经营状况，不能准确测算融资需求量。
（二）有效抵押财产不足
新型农业经营主体的主要资产为厂房、机械设备、仓储建筑、农产品或者农资。这些资产中，厂房多为简单的框架结构，价值较低且多为租赁所得，绝大部分只有使用权而没有所有权，即使个别拥有所有权，也因远离闹市城镇而潜在价值较低。还有国家虽然承认农村集体建设用地为非农用地性质，但却不允许其直接进入土地市场流转，且不能用于抵押。这些因素，直接影响新型农业经营主体的融资能力，同时也增加了我公司的担保风险。
（三）信用观念尚待提高
专业大户与家庭农场一般为家庭式管理，个别农户信用观念滞后，不能正确看待信用这一无形资产对其自身的重要意义，出现担保 ……（未完，全文共2049字，当前仅显示1302字，请阅读下面提示信息。收藏《关于培育新型农业经营主体发展情况的汇报》）