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在全县建筑安装房地产开发产业税费专项清理暨解决城区“两证”遗留问题动员会上的讲话

发表时间:2018-7-8 12:58:44

在全县建筑安装房地产开发产业税费专项清理暨解决城区“两证”遗留问题动员会上的讲话

同志们:

今天我们召开这次会议主要有两项任务:一是动员全县上下和财税系统广大干部职工,进一步统一思想,坚定信心,全面整顿和规范建筑安装、房地产开发产业税收征管秩序,实现我县建筑安装、房地产开发与财政税收收入同步增长的目标;二是采取有效措施,切实解决县城规划内土地使用权和房屋所有权两证办理工作遗留问题。关于这两项工作,我分别强调一下。

一、关于税费专项清查工作

(一)统一思想认识,高度重视专项清查工作

近年来,我县建筑安装业、房地产业发展迅速,已经成为拉动经济增长的重要力量和新的增长点,建筑安装及房地产业税收占财政收入的比重越来越大,但与此同时,建筑安装、房地产开发企业往往是利用各种社会关系,采取各种隐秘的手段,千方百计偷逃国家税收,其中逃税比例较高的税种大都集中在营业税、企业所得税、土地增值税、土地使用税和房产税等税种上。就目前我县建筑安装业、房地产开发业的纳税环境而言,搞一次税费专项大清查是十分必要。通过对建筑安装业、房地产开发业税费专项清查工
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批捕的批捕,从重从快从严予以打击,对逃税行为始终形成高压态势,露头就打,打出声威。

二、关于县城规划区内“两证”遗留问题

近两年来,因办理土地使用证、房权证问题引发的人访信访事件逐年增多,秦书记、张县长对此类问题先后做出重要批示,要求切实解决房地产办证难问题;今年“两会”期间,县政协委员也联名提交了《关于尽快办理开发小区居民房地产手续,维护业主合法权益的提案》。所以,解决县城规划区土地使用证、房权证遗留问题已成为维护社会稳定,为民办实事一项重要任务。如何解决“两证”遗留问题,我想应重点做好以下几个方面工作:

(一)提高认识,加强领导

今天,我们勇于面对和解决这些历史遗留问题,是政府及有关部门为民解忧的重要体现,是为群众办好事、办实事的真实行动,这项工作是对政府及有关部门工作作风、为民意识、执政水平和合作精神考验。希望各单位特别是部门主要负责同志要站在讲政治、谋全局、为群众的高度考虑问题,高度重视此项工作,要组建强有力班子,认真梳理有关法律法规,客观分析形成的原因,切实创新工作思路,力争在今年年底前基本解决我县规划区内居民及住宅小区“两证”办理的遗留问题。

(二)选派专人,集中办公

“两证”遗留问题涉及面广,情况复杂,解决起来比较困难。各职能部门要确定一名分管领导专职负责,要抽调专业骨干人员组建办公室(县办证办公室),集中办公,专题解决“两证”遗留问题。抽调人员要服从管理,密切配合,履职尽责,确保圆满完成任务。对那些不配合、不主动申报的开发企业和建房单位,职能部门要按照各自分工及时进行督促,对督促后还不申报登记的单位,要依法依规停办该单位其他项目的审批手续,对企业的证照、资质等在年审中不予受理审核,直至注销其开发资质。

(三)以民为本,敢破善立

历史遗留“办证难”问题,涉及多个部门和诸多法律法规,如果机械地执行这些法律法规和片面理解依法行政的要求,就很难给业主办理产权证件。为妥善解决这一问题,做到既依法行政,又有效保障群众合法权益,我们一定要本着执政为民、尊重历史、面对现实、公开公正、先易后难”的原则,认真研究相关法律法规,创新思路,研究对策,逐一解决。对严重违法违规的建筑需要领导小组会商研究的,有关部门要拿出初步意见和建议,及时提交领导小组研究商定,有关部门凭领导小组联席会议纪要及时办理,确保此项工作扎实推进。

(四)依法追欠,清缴税费

在维护好购房业主合法权益的同时,有关单位要依法采取措施,追缴开发建设单位欠缴的税费;涉嫌违纪的,交纪纪检监察机关查处,涉嫌犯罪的,要移送司法机关依法追究刑事责任。对不配合、不主动申报、不积极纳税的开发企业和建房单位,相关部门要督促其限期申报,对督促后还不申报的单位,国土、房管、规划、住建、工商、税务等部门要联合采取制约措施依法依规停办该单位其他项目的审批手续,对开发企业的证照、资质等在年审中不予受理审核,直至注销其开发资质。对不积极履行办证义务的国有企事业单位,将采取与负责人约谈、告知其上级主管部门和媒体公开曝光等方式,约束其履行责任;开发建设单位已不存在的,可按照办证与清缴税费分离的原则,由县办证办公室为主体申请办理各项手续。

(五)加强联办,注重效能

解决历史遗留办证难问题是今年县政府确定的一项惠民工作,各成员单位一定要加强协作配合,建立健全“协同办理、内部流转”的工作机制,将办证工作统一纳入到行政服务大厅集中办理,实行“一站式”办证服务,最大限度地减少业主的办证负担和办理时限。县纪委监察局要把这项工作列入相关部门今年效能建设的主要考核指标,对办理情况进行全过程督促检查。对在工作中不作为、乱作为的部门及人员,要按照有关规定追究责任。通过强有力的组织措施,确保县政府的决策落到实处,使广大购房者拿到合法有效的产权证件。

(六)强化宣传,积极引导

处理房屋产权登记遗留,不但解决了群众办证难问题,也给开发企业和建设单位提供了一次难得的机遇。各成员单位 ……(未完,全文共3667字,当前仅显示2146字,请阅读下面提示信息。收藏《在全县建筑安装房地产开发产业税费专项清理暨解决城区“两证”遗留问题动员会上的讲话》
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