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县产业脱贫工作调研汇报

发表时间:2018-7-11 10:49:42

**县产业脱贫工作调研汇报

市产业脱贫办:
按照市产业脱贫工作推进组办公室《关于开展产业脱贫工作调研的通知》安排,现将我县产业脱贫工作做以简要汇报
一、产业脱贫工作推进情况
(一)扎实开展产业扶贫春季攻势行动。结合贯彻落实全市2018年脱贫攻坚暨春季攻势行动电视电话会议精神,下发了《**县产业脱贫领导小组办公室关于印发2018年产业扶贫春季攻势行动方案的通知》(略产脱办发〔2018〕1号),全面安排产业脱贫春季攻势行动,明确了抓好到村到户产业发展、新型经营主体培育、“三变”改革、技术服务推进等六个方面重点工作任务及阶段性目标完成时限。同时,17个镇办利用召开脱贫攻坚会对产业脱贫春季攻势行动进行了周密安排部署。春季攻势实施以来全县发展蔬菜1550亩、果园500亩、茶园300亩、食用菌820万袋,出栏生猪2.2万头、乌鸡2万只。
(二)精心制定规划明思路。督促各镇办修订完善镇村两级脱贫产业发展三年规划、年度脱贫产业发展计划,因地制宜地为各贫困村确定脱贫主导产业,明晰发展思路和带动主体。明确以金家河流域、八渡河流域为重点,发展以杜仲、天麻、猪苓、黄精等中药材为主的脱贫产业
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奖补政策对带动贫困户年内人均增收1000元以上(户均增收金额按家庭人口计算),对带动贫困户的经营主体按每人200元的标准予以奖励;小额信贷资金上,县上落实2530万元小额信贷担保基金,合作银行(农行、信用联社、邮储银行)向贫困户投放5万元以下、3年以内、免抵押免担保、基准利率放贷、财政全额贴息的小额贷款。
(五)切实履责凝聚合力。进一步加强了县产业脱贫办力量,在产业脱贫办下设了产业发展组、主体培育组、技术服务组。制定印发了《**县产业脱贫工作领导小组成员部门联席会议制度》、《**县产业脱贫工作领导小组成员部门职责分工》、《**县产业脱贫工作日常量化管理办法(试行)》《**县产业扶贫领域作风问题专项整治活动方案》等文件,结合七项行动实施,充分发挥成员部门作用,强力推进行业扶贫,形成了产业脱贫成员部门各出其力、合力攻坚的良好局面。目前。全县43个退出村、28个深度贫困村正在启动三变改革,县人社局组织劳务输出贫困户308户,县财政局、扶贫办制定了2018年统筹使用财政涉农资金实施方案,县中药局、林业局、水利局、科技局、电商办等部门已分别组织开展了技术技能培训服务。
二、2018年产业脱贫工作思路
2018年,我们将牢固树立“大产业、大扶贫、大带动”思维,以加快全县贫困村特色产业发展为主线,扭住“产业覆盖、精准帮扶、利益联结”三个关键,开展产业扶贫四季攻势,实施“产业发展、技术提升、主体培育、产销对接、金融(财政)支农、农村深改、模式推广”七项行动,打造“食用菌、乌鸡、中蜂”3个扶贫产业示范园区,全面提升农民群众组织化程度、农产品生产加工能力和商品转化率,全力以赴夯实脱贫产业基础,有效增加贫困群众经济收入。全县95个贫困村种植粮油10.1万亩、蔬菜1.4万亩;新发展中药材6000亩、食用菌520万筒、魔芋5200亩、茶园350亩、果园500亩;养殖牛2200头、羊7300只、生猪5900头、家禽12.1万只、中蜂1.5万箱;开展技术培训服务8452人;龙头企业、合作社等经营主体带动贫困户达5631户。完成43个退出村、28个深度贫困村三变改革。17个镇办每个镇办至少总结形成1个产业扶贫模式经验,实现所有贫困村每村至少有1至2个主导产业,至少有1-2个带动产业发展的新型经营主体,每个产业脱贫户至少有1个长、短期结合的产业增收项目,每户至少有一人掌握1种生产或生活的基本技能。
三、存在问题及建议
(一)存在问题。受山区县特殊的地理环境、产业基础和贫困现状等因素影响,还存在一些困难和问题:一是贫困户自我发展产业能力较弱,发展产业内生动力不足。二是产业投入不足,持续发展能力弱。
(二)几点建议。一是建议制定出台明细的财政整合涉农资金使用管理办法,明确在优先支持贫困村、贫困户产业发展的同时,资金可用于非贫困村区域脱贫和非贫困户产业发展以及经营主体培育和市场营销、品牌宣传推介等方面;二是建议进一步明确财政整合涉农资金折股量化范围、股权如何设置、资金如何使用、如何监管等具体内容,以便于基层能合理高效使用整合涉农资金。
四、调研点情况
(一)科铭食用菌产业扶贫园区调研点:该园区是一个以袋料香菇标准化种植、加工、销售为主导的综合性市级现代农业园区,建设主体为**科铭农业发展有限公司,目前,已在五龙洞镇金池院村流转土地500多亩,建成办公、车间、养菌、出菇棚30000m2、冷链配送500m3,购置机械设备30余台。在产业脱贫帮扶上,采取“园区+贫困户”经营模式,与贫困户建立稳定的合作联营机制,彻底解决贫困户技术、销售等问题。主要通过五种方式带动贫困户增收:一是土地流转增收。以每亩600元流转土地500亩,其中流转25户贫困户土地78亩,一次性支付3年租金,让贫困户直接受益;二是入企务工增收。雇佣有劳动力的贫困人口就近在园区打工,2017年共有173人在园区务工获得收益,人均增收6300元,其中贫困人口有58人;三是菌筒托管。针对无劳动力的贫困户,无法享受产业发展补助资金5000元/户的问题,公司采取生产菌筒,贫困户以每筒2元成本价格认领,一次性认购2500筒,由公司 ……(未完,全文共3770字,当前仅显示2206字,请阅读下面提示信息。收藏《县产业脱贫工作调研汇报》
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