全州土地确权登记颁证工作进展情况汇报

目录/提纲：……
一、基本情况
二、存在的问题
一是乡镇村重视程度还不够的问题
二是实测面积与二轮承包经营权证面积不符的问题
三是土地四至界限不清的问题
四是农牧民群众参与积极性不高的问题
六是州级农牧区土地确权平台建设的问题
三、下一步打算
一是明确目标任务
二是制定倒排时间表
三是明确工作任务
四是压实工作责任
……
全州土地确权登记颁证工作进展情况汇报

自2016年全州土地确权登记工作开展以来，我们积极贯彻落实州委州政府的决策部署，严格按照《海北州农牧区土地确权登记颁证工作实施方案》要求，稳步推进全州农牧区土地确权登记颁证工作。截止目前，祁连、海晏、刚察县土地确权工作顺利通过省级验收，确权数据库已经汇交农业部，三县由外业转为内业档案整理，准备提交档案局。具体情况汇报如下：
一、基本情况
自2016年农牧区土地确权登记颁证工作开始以来，省政府根据二调数据，下达给海北州确权面积67.12万亩，涉及承包方40343户，实测面积69.79万亩，超出2.7万余亩，涉及承包方41079户。其中；海晏县实测面积5.778万亩，涉及1镇4乡24个行政村2907户承包户（其
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晏、祁连、刚察三县已经提前超额完成全部确权任务，门源县土地确权工作整体推进比较缓慢，主要存在以下几个方面的问题。一是乡镇村重视程度还不够的问题。当前大部分乡镇、村都误认为土地确权是县农牧局和技术公司的事，乡镇领导不重视、配合不力，矛盾纠纷化解交给技术公司处理，严重影响了技术公司工作进度。二是实测面积与二轮承包经营权证面积不符的问题。北山乡下金巴台村、浩门镇二道崖湾村等部分地块实测面积小于二轮承包经营权证登记面积，村民对实测面积不认可，反复测量拖慢工作进度。三是土地四至界限不清的问题。北山乡上金巴台村等个别村地块由于集约化流转时间长，界限模糊不清，存在几方争议。四是农牧民群众参与积极性不高的问题。虽然政策宣讲家喻户晓，利益关系都已明确，但农牧民群众参与积极性不高，大量外出务工人员无法给予配合，增加了工作推进的难度。五技术公司实力不强、力量不足的问题。门源县土地确权中标单位苍穹测绘技术有限公司，在全省乃至甘肃、天津等地都承担技术服务任务，摊子大、技术人员少、经费保障能力差，承包方合同签订进展缓慢、数据库未全面建立，严重影响了全州工作进度，州、县农牧区土地确权领导小组已多次催促、调度，要求交承诺函，甚至约谈负责人和派专人到公司多次现场督促，但效果欠佳。六是州级农牧区土地确权平台建设的问题。根据省确权办建立全省三级（省、州、县）土地确权网格管理系统的要求，州级平台必须建立完成，发挥数据接边、上传下达的作用。经预算：平台建设费30万元，机房装修费5万元，数据接边费用15万元，共计需要50万元，土地确权省级专项经费采取直拨到县的方式直接下达给各县，州级平台建设费用未被列入，平台未能按时建立，无法与省级平台对接数据。
三、下一步打算
一是明确目标任务。按省确权办规定，四县加快确权登记扫尾工作，做好证书发放准备工作。抓紧调处矛盾纠纷，签订农牧户承包合同，购买证书打印设备等。在8月30日前将确保全面完成土地确权工作发发证等各项任务。
二是制定倒排时间表。对照8月30日前完成土地确权全部任务这一目标，门源、海晏、祁连县确权办倒排工期，梳理制定工作台账。确权成果再复核，再调处，确保信息平台建设、档案整理、数据汇交同步跟进，及时按时间节点完成全部。
三是明确工作任务。县确权办：加强与省、州确权办的沟通，学透上级文件精神，加强对乡镇村业务指导，督促乡镇、技术公司拿出具体方案，明确自检、平台建设、档案整理等目标任务，有序推进信息平台建设、数据汇交、档案整理等内业工作，技术公司：按省州确权办要求及时完成县级复查和数据汇交中的纠错工作。完成数据质检和建库工作，将数据按要求全部导入全省统一采购、统一标准的数据平台软件，并汇交上报农业部。乡镇村：配合技术公司及时处 ……（未完，全文共2312字，当前仅显示1470字，请阅读下面提示信息。收藏《全州土地确权登记颁证工作进展情况汇报》）