高新区争做生态优先、绿色发展示范园区纪实

创新驱动谋新篇 转型升级铸辉煌
——苏淮高新区争做生态优先、绿色发展示范园区纪实

为将丰富的岩盐资源转化为产业优势和发展优势，加快推进化工企业“退城入园”发展，招引培大盐化工龙头项目，做强做优盐化工产业，2013年淮安市委、市政府决定组建淮安盐化新材料产业园区，坚持政策向园区聚焦、资源向园区聚合、力量向园区聚集，着力把园区打造成千亿元盐化新材料产业的重要载体新的增长极。2016年园区被省政府批准为省级高新区（筹）——江苏省苏淮高新技术产业开发区，同时近年来还先后创成国家火炬淮安盐化工特色产业基地、国家盐化工产品检测中心、省科技园区、省新型工业化示范基地、省先进制造业基地，苏淮高新区正呈现出蓬勃发展、日新月异的良好发展态势。

新理念催生新思路 描绘发展新篇章

理念决定高度，思路决定出路。园区发展只有方向对头，才能再造新优势，重塑新动能。

__以来，_确立了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，既指明了发展方向，又提出了发展要求。省委、省政府从战略高度，全面部署“263”、“四个一批”专项行动，
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发展步伐。近两年来，苏淮高新区紧扣招商选资、项目建设、骨干企业培植、环保安全、基础配套提升、民生福祉改善等重点工作，砥砺奋进，埋头苦干，用党员干部的辛苦指数换取园区发展指数和人民群众幸福指数。
坚持招商选资，加快项目集聚。按照“高端切入、终端优先、链式招引、绿色发展”的思路，立足招大商、选名商，先后招引了中国化工、中国盐业、台玻集团、法液空、以色列ADAMA和江苏国信等知名企业，初步形成六大产业板块，包括基础化学品、特殊功能材料、光稳定剂等专用化学品，农药、医药及其中间体，硅烷分子筛和香精（香料）。近两年来，园区深度跟踪德国朗盛、南化集团等一批知名企业，全球第六大农化企业印度UPL新型农药制剂研发配制和物流基地项目已成功签约。同时，严把项目准入门槛，坚守产业定位、项目品质，科学设置项目入园标准，坚决杜绝低端、落后项目入园，近年来先后拒绝近50个低端落后项目入园。
项目签约是开花，项目建设是结果。苏淮高新区坚持一条龙服务，发扬“店小二”精神，实现全程帮办、专人服务，推动项目早开工、早竣工、早投产。2017年，在建亿元以上项目17个，6个市重大项目建设进度不断加快，投资30亿元的国信热电天然气发电项目两台机组已并网发电，成为重大经济增长点；安麦道农药项目主体竣工，已完成设备安装调试；晨化新材料项目主厂房已竣工，完成聚醚生产线装置安装；联科化学、祥霖美丰项目部分主体已建成；清源农冠项目部分主体开工建设。
坚持培大扶强，打造骨干企业。牢固树立企业是园区发展的主战场，一切围绕企业转，一切围绕企业干，通过组织银企对接、中小企业统贷平台、个性化金融服务等形式，帮助企业解决融资难题，注入新鲜流动“血液”；通过搭建招工信息交流平台、专业院校培养等方式，帮助企业个性化解决用工难问题，为企业发展提供人力资源；通过协调供热、推进“双电源”建设等途径，帮助企业保障好生产要素，确保企业满负荷生产，助推企业抢占市场份额。同时，主动帮助企业解决生产过程中遇到的劳资纠纷等矛盾，为企业生产经营营造良好环境。目前，园区落户企业近100个，其中工业列统企业达52家，亿元以上企业 家，企业运行质效良好。今年1-9月份，实现规模以上工业产值同比增长 %，工业增加值同比增长 %，开票销售同比增长 %，完成规模以上工业投资 亿元，其中技改投入 亿元。联力环保在“新三板”上市，园区后续发展动力不断增强。
坚持绿色发展，狠抓转型升级。坚持将安全环保作为园区发展的生命线和底线，按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”的要求，不断健全完善园区安全生产责任体系，督促企业严格落实安全生产主体责任。2017年以来，园区将创建二级安全标准化作为落实企业主体责任的有效载体，针对园区14家使用液氯罐式集装箱企业邀请国家氯安全协会专家开展“供给式”培训，针对企业动火作业进行提级审批，指派专家现场核查。
同时，苏淮高新区坚持重拳出击，铁腕治污，以最严厉的措施整治园区生态环境，按照“三个一律”要求，对排放不能稳定达标的，一律实施限期治理；对限期治理仍不达标排放的，一律停产整治；对已关停企业进行达标验收，合格一家，复产一家，不能达标的一律坚决予以淘汰，为高端产业腾出发展空间。2016年以来，按照省市统一部署要求，大力推进“263”“四个一批”专项行动，坚持“从严监管”导向，切实加强联合执法，全面推进“双随机一公开”监管，落实环境信用评价机制，深化企业废气泄露检测和挥发性有机物治理工作。完成42家危化品企业全面排查和专项整治工作，对一、二级重大危险源企业开展诊断式隐患排查，推动企业加强安全标准化建设。随着环保力度不断加大，群众对园区环境满意度也不断提升，市12369环保热线投诉量连续两年实现大幅下降，今年上半年同比下降25%。
坚持完善提升，加快基础建设。在化工园区同质化竞争日益激烈的背景下，苏淮高新区按照经典规划、精致建设的思 ……（未完，全文共5937字，当前仅显示2085字，请阅读下面提示信息。收藏《高新区争做生态优先、绿色发展示范园区纪实》）