编办编制工作汇报材料

目录/提纲：……
一、基本情况
（一）全县编制基本情况
（二）乡镇基本情况
（三）园区基本情况
（四）“智慧**”平台建设情况
二、机构编制管理经验及主要做法
（一）规范台账管理
（二）规范职责和考核
（三）规范联合_
（四）规范程序管理
（一）创新编制分类管理制度
（二）创新用编分层管理制度
（三）创新超编预警报告制
（一）内部狠抓提升
（二）外部力争支持
（三）提升群众满意度
三、存在的问题
（一）乡镇机构存在的主要问题
（二）园区存在的主要问题
四、意见建议
（一）科学规范设置机构
（二）加强平台建设，理顺协同机制
（四）加强园区与所在乡镇的协同配合机制建设
……
编办编制工作汇报材料


**主任，各位领导：
大家上午好，首先热烈欢迎市编办领导一行到**开展调研走访，根据调研工作安排，下面我就编办自身建设情况，乡镇、园区及智慧**基本情况作个简要汇报。
一、基本情况
（一）全县编制基本情况。我县所辖面积**平方公里，人口**万。党政群机关行政编制共**名。党政群机关行政编制实有在编人员**人。政法专项编制**名，实有在编人员**人。全县共有事业编制**名，在编人员**人，其中：财政补助编制**名，在编人员**人，经费自理编制**名，在编人员**人。我县坚决贯彻落实_“机构编制财政供养人员只减不增”原则，坚决落实控编减编计划，坚持“三个不突破”，政治上坚决保持与_高度一致。
（二）乡镇基本情况。我县共有*个乡镇，其中一类乡镇*个（**镇、**镇、**镇），二类乡镇*个。工业园区在**镇和**镇所辖范围内。
机构设置情况：每个镇机关共设置4个股级内设机构：党政综合办公室(加挂党建工作站牌子）、经济发展办公室（挂农业农村发展和扶贫办公室、环境保护和安全生产监督管理办公室牌子）、规划建设和城镇管理办公室、社会管理综合治理和卫生计生办公室。每个镇设置经济监督机构财政所，为股级行政机构。
每个镇设置*个股级公益性事业机构，均为全额拨款：农业农机
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略887字，正式会员可完整阅读）……　
职能，注册资本为人民币*亿元。公司管理层人员均由县委任免，设有董事长、总经理、监事长、*名副总经理、*名财务总监，内设综合管理部、融资财务部、招商策划部、项目建设部、审计监察部、土地开发部*个部门，下辖两个子公司。
经开区管委会主要职能：一是贯彻落实县委、县政府关于园区发展的方针、政策。二是编制园区总体规划，经批准后组织实施和管理。三是负责园区产业布局、招商引资；行使部分县级经济管理权限，进行项目审批；对入园企业全程服务与管理。四是负责园区征地拆迁项目的确定、审批，组织产业公司与乡镇和部门征拆工作的协调。五是负责园区统计、考核统筹，对接市园区办。六是负责园区政策性资金、政府投入资金的拨付和结算。七是制定公司年度工作任务和目标，对公司进行考核与管理。八是负责对公司的指导检查、督促、监管等工作。
县政府赋予园区权力情况：通过“一权两制一司”改革，县政府曾经下放一些权力给经开区，因园区管理_和机构设置的原因，无法承接这些权力，最终未能落实。
园区与政务服务中心关系：**经济开发区成立了企业服务中心，负责项目立项审批、工程报建、水电报装、项目协调的工作。企业服务中心在开展工作过程中，向县政府服务中心相关职能窗口提交资料，由职能窗口统一到职能部门办理。
园区与乡镇的职责分工：园区主要负责**新区内产业建设和基础设施建设；**镇主要负责区域内的社会综合性事务，以及项目建设中的征地拆迁和矛盾协调。**工业区目前建设基本完善，与**镇之间工作上的联系对接较少。
（四）“智慧**”平台建设情况
“智慧**”项目是县委、县政府重点打造的智慧城市项目，是**以信息化、智能化全面推进治理体系和治理能力现代化的改革创新举措，也是**发展转型升级、民生持续改善的一项重大基础性工程。
该项目在“十三五”期间拟分三期进行开发。一期主要建成一个平台即智慧城市云平台（大数据中心），一个中心即城市运营中心，开发*个应用，即互联网+政务服务平台、网格化管理平台、OA协同办公系统、应急联动处置平台、智慧党建平台。二期主要开发智慧城管、智慧交通、智慧环保、“互联网+河长制”、“互联网+干部十二分制”、“互联网+安监”、“互联网+民政” 、“互联网+就业创业”、“互联网+市场监管”等平台。三期主要开发智慧教育、智慧医疗、智慧社区、智慧人才等平台，承接“云上编办”系统。
目前正在进行“智慧**”项目（一期）建设，一期项目总投资约**余万元，从**年**月开始建设，预计**年*月试运行。一是积极推进乡镇平台建设，对乡镇和部门派驻机构承担的职能相近、职责交叉和协作密切的日常管理服务事务进行整合，以“智慧党建”统揽推进基层综合治理、市场监管、综合执法、便民服务四个平台建设。在原有基础上继续提升，加快推动网格员整合，推进“专科网格”向“全科网格”转变，制定了网格员管理制度，明确了职责等。突出网格员作为乡镇党委、政府的“触角”“耳目”作用，在便民服务中发挥网格员作为代办员的作用，方便群众办事。目前智慧党建平台和综治平台即将建成投入使用，市场监管和综合执法平台将在“智慧**”二期开发中上线运行。下一步要形成涵盖乡镇基本管理服务功能的“五个平台”，形成规范有序的工作和协同机制，要加强“五个平台”与“最多跑一次”改革对接，形成“镇村前台受理、县级后台办理”的工作体系。
积极推进“最多跑一次”工作，制定了《关于在全县全面推进“最多跑一次”改革实施方案》，提出了“最多跑一次”改革的整体思路及相关配套制度。目前，已梳理出最多跑一次事项**项，计划在**月份政务服务中心搬迁后上线试运行。按照“一窗综合受理，后台审批”模式要求，相关部门审批职能进行集中，授权“首席代表”，在后台由授权的“首席代表”对本局全部事项进行审批及办理，再返回前台由前台工作人员出结果物。
二、机构编制管理经验及主要做法
一是抓好四个规范。
（一）规范台账管理。建立编制总量历史沿革台账，建立编制分类控制台账，更新老的手工纸质台账，建立机构和人员编制电子台账，包括在编人员台账、人员异动历史台账、单位机构编制台账，预留编制台账，临聘人员台账。完善电子数据统计台账，在总表的基础上，分类建立各种套表，满足日常控编需求。每年年底打印纸质台账存档。台账管理实行台账零容错制度，通过三项措施，保证人员台账和统计台账精准无误。一是即时出入编。领导干部和一般干部进入或调整，都凭编制审批表入编。各单位在办理退出人员（退休、在职死亡、调出县外、辞职、辞退、开除等）相关手续时，同时填写出编人员报告单到编办办理出编手续；人社局每个月月底要将本月办理的退出人员情况报备编办核对。二 ……（未完，全文共7090字，当前仅显示2489字，请阅读下面提示信息。收藏《编办编制工作汇报材料》）