在全市目标责任考核总结部署大会上的讲话

目录/提纲：……
一、始终坚持目标责任考核制度
二、切实发挥考核导向作用
一要树立新发展理念导向
二要树立追赶超越的导向
三要树立绿色循环的导向
四要树立转型升级的导向
五要树立脱贫攻坚的导向
六要树立全面从严治_导向
三、努力提升考核工作科学化水平
一是完善考核体系
二是健全考核机制
三是推行末位查究
……
在全市目标责任考核总结部署大会上的讲话

同志们:
刚才，**同志宣读了目标责任考核表彰《决定》，**同志通报了目标责任考核工作情况。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的单位表示热烈祝贺，希望大家再接再厉、再创佳绩。下面，我讲三点意见。
一、始终坚持目标责任考核制度
实行目标责任考核，是我省特色的制度创新，更是我市推动工作的有力抓手。近年来，我们充分发挥考核指挥棒作用，全面推行年度目标责任、领导班子和领导干部、党风廉政建设“三位一体”的考核评价体系，优化考评指标，创新考核方式，引领全市上下克难攻坚、真抓实干， 实现了“十二五”圆满收官，推动**从欠发达市向中等发达市加快跨越。实践证明，目标责任考核是一个符合**实际、推动加快发展、促进工作落实的好制度，是一个凝聚人心、加压鼓劲、调动干部群众积极性的好手段，我们要毫不动摇坚持、与时俱进地完善提升。
总的看，历次考核结果都较好地反映了各县区、各部门的工作实绩，体现了本地本部门干部的精神风貌，与广大群众和社会各界的评价基本相一致。但也要看到，考核作为一种量化的评价机制，肯定有排名先后。各县区和各单
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当前，经济下行压力仍然很大，在工业上表现尤为突出，前两个月全市工业总产值预计同比下降**%。要突出对工业经济的考核，引导各级定期研判工业经济运行情况，全力搞好要素保障，帮助企业拓宽融资渠道，组织企业参加产销对接，千方百计扭转不利局面、把欠账尽快补回来，确保完成好全年工业经济发展任务。抓项目就是抓发展。最近**、**、**已进行了项目集中开工，其他几个县也要加快工作进度。要突出对项目建设的考核，促使各级各部门尽快拿出项目开工清单，集中开工一批、实施一批，以上项目、扩投资拉动经济发展。要加强对领导包抓重点项目和企业的考核，引导各级领导干部和各部门，点对点落实帮扶措施，现场解决困难问题，想尽一切办法，把发展速度提起来。
三要树立绿色循环的导向。绿色循环是**科学发展的必然路径。近几年，我们将绿色循环的考核指标权重从**分增加到**分，有力促进了美丽**建设。要坚持把绿色发展作为考核的底线，进一步完善绿色GDP核算应用体系，加大对循环经济和环境保护的考核，推动形成绿色空间格局、产业结构和生产生活方式。按照我省贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩《考核实施办法》，从今年开始，除**、**、**三个县区外，其余县将不再考核GDP，改考二、三产业增加值增长率。但要清醒看到，取消GDP考核，并不是不要GDP，考核的侧重点将放在产业发展、环境保护、就业增收、社会保障等指标上，实质上是对发展的要求更高了。如果发展上不去、经济总量和发展质量没有一个大的提升，这些指标就难以完成。对此，大家一定要辩证看待，工作上不能有丝毫松懈。另外，_和省委实行领导干部自然资源资产离任审计和生态环境损害责任追究制度，我们也要加大对环境保护“党政同责”等方面的考核，积极探索推行自然资源评估鉴定、责任认定追究等制度，以考核促进观念转变，以制度助推绿色发展。
四要树立转型升级的导向。经济发展新常态下，我市产业结构不合理的矛盾和问题更加显现，我们要确保发展换挡不失速、量增质更优，就必须在转型升级上下功夫。要突出对产业创新发展的考核，引导各县区、各部门瞄准创新产业体系精准发力，顺应“中国制造2025”、“互联网+”等转型升级新要求，加大技术创新投入，围绕“六大产业”抓龙头、强园区、搭平台、铸链条、建集群，推动传统产业改造升级、主导产业做优做强、新兴产业加快发展。供给侧结构性改革是今后改革的重头戏，也是决定我市经济能不能转型升级的关键。要加强对去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务的具体考核，督促各级打好“三去一降一补”歼灭战，促进生产从粗放向集约、产品从低端向高端转变。要加强对深化改革开放工作的考核，高质量抓好国有企业、财税_、投融资_等规定改革，积极主动推出一批有特色、有创新的自主改革举措，加大招商引资力度，掀起大众创业、万众创新热潮，为全市经济社会发展注入强劲动力。
五要树立脱贫攻坚的导向。打赢脱贫攻坚战是我们各级党委、政府义不容辞的责任。要强化对脱贫攻坚工作的考核，确保全市今年**万人脱贫、**率先脱贫摘帽。今年市委、市政府与各县区签了脱贫攻坚《责任书》，这既是对全市人民立下的军令状，也是对各县区考核的重要依据。上周，在集体约谈县区委书记会议上，我已作了强调安排。各级各部门要主动担起工作责任，一步一个节点做好工作，确保如期完成任务。下一步，市委、市政府将按照_和省委要求，出台更加具体的脱贫攻坚考核办法，对工作不力、未按期完成精准扶贫、精准脱贫任务的，要严肃进行问责。同时，要强化对教育、就业、文化事业、社会保障等方面的考核，围绕保障性住房、土坯房改造和移民搬迁入住率、生活配套等重点环节，细化考核指标，层层推进落实，不断增加群众的民生福祉。
六要树立全面从严治_导向。从严管党治党，必须首先明确管什么、治什么，抓准弄清管党治党存在的重点问题。要强化对“两个责任”的考核，推动全面从严治党向基层延伸，增加自办案件数量、案发责任倒查追究等硬性指标，持续推进党风廉政建设，引导各级种好自己 ……（未完，全文共4247字，当前仅显示2145字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市目标责任考核总结部署大会上的讲话》）