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在全县推进依法行政工作领导小组会议暨法治政府建设工作汇报会上的讲话

发表时间:2018-7-26 9:58:13

在全县推进依法行政工作领导小组会议暨法治政府建设工作汇报会上的讲话
(2018年6月)

同志们:
去年以来,各乡镇、各部门全面履行政府职能,做了大量工作,在**市对县区依法行政考核中取得优秀位次,成绩值得肯定。今天召开这次会议,主要任务是总结2017年全县法治政府建设工作,安排部署2018年重点工作。刚才,**同志报告了2017年工作开展情况和2018年工作打算,我都赞同;会议审议了《2018年工作要点》和《调整领导小组成员的通知》;**镇政府和县公安局分别作了交流发言,大家要互学互鉴。下面,我再强调三点意见。
一、突出思想引领,凝聚新时代法治政府建设新共识
推进依法行政,建设法治政府,是落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要举措,是全面依法治国的基础工程、关键环节。党的十九大报告中,54次提到了“法治”,确立了到2035年基本建成法治
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等,暴露出部分领导干部规则意识、程序意识、法治意识不强,制约了全县经济社会健康发展。要善于把刚性的法律规范和柔性的执法方式结合起来,在法律的框架内,统筹协调利益关系,妥善处理矛盾问题,切实维护人民群众合法权益。
二要在高效便民上下功夫,解决好“权责法定”的问题。要贯彻落实好国家、省、市政府机构改革工作部署,优化政府机构设置,加快促进政府职能转变,提升政府服务水平。特别要进一步整合司法行政部门和政府法制机构的职能,强化重组后推进政府依法行政、建设法治政府方面的职能和作用,推动法治政府和法治社会一体化建设。要全面实施“最多跑一次”改革,持续完善“双随机、一公开”监管,继续深化“互联网+政务服务”,实现网上办事“键对键、不见面”,真正让信息多跑路、群众少跑腿。
三要在制度建设上下功夫,解决好“有法可依”的问题。要按照科学、民主、依法的原则,紧扣社会主要矛盾的新变化,突出保障人民日益增长的美好生活需要,不断完善依法行政制度体系,在法治下推进改革、在改革中完善法治,增强政府规章的针对性、操作性。要健全政府立法起草、论证、审议等工作机制,探索建立立法涉及的重大利益调整论证咨询、争议较大的重要立法事项,引入第三方评估的工作机制,切实增强政府立法的系统性、有效性。要进一步加强规范性文件备案审查工作,落实规范性文件定期清理制度,切实把红头文件管住管好。
四要在规范决策上下功夫,解决好“政府守法”的问题。要严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序,严格落实决策纠错和责任追究制度,坚决防止决策任性、决策恣意。要用好政府法律顾问,推动法律顾问工作由单兵作战向团体协作转变,全面提升政府重大行政决策、合同协议审查、复杂疑难案件审查等工作水平。
五要在强基固本上下功夫,解决好“执法严明”的问题。要进一步整合精简执法队伍,严把“入口关”,真正把具备法律专业知识的人才,选配到法制工作岗位上,同时还要加强对法制机构工作人员的教育培训,不断提高他们的政治素质和业务能力。要大力推进综合执法,健全落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度,加强行政执法信息化建设和信息共享,提升执法的规范化、标准化水平,切实营造公平正义的法治环境。
六要在强化监督上下功夫,解决好“尊法护法”的问题。要继续推进审计监督全覆盖,加大对环境保护、食品药品安全、安全生产等方面的监督力度。要进一步完善政务舆情收集、研判、回应机制,积极推行网络问政,推动网络监督规范化、法治化。要强化政务公开,坚持公开为常态、不公开为例外的原则,推进和深化政策宣传解读,深化精准扶贫、公共资源配置、重大建设项目批准实施等民生领域政府信息公开,加快推进行政权力网上公开透明运行。
七要在化解矛盾上下功夫,解决好“公平正义”的问题。各乡镇各部门要修正站位、调整指向,坚持以人民为中心,以依法治国理念为遵循,妥善地处理好现存的一些历史遗留问题。要深入推进信访工作制度改革和信访法治化建设,严格落实信访工作责任制,大力构建党委领导、政府主导、部门联动、多方参与的矛盾纠纷多元化解工作格局。要充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用,健全案件审理机制, ……(未完,全文共2695字,当前仅显示1713字,请阅读下面提示信息。收藏《在全县推进依法行政工作领导小组会议暨法治政府建设工作汇报会上的讲话》
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