领导在全市扶贫开发工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、砥砺奋进，攻坚克难，扶贫开发工作取得显著成效
1、党政高度重视，组织体系更加健全
2、严格标准程序，工作基础更加牢固
3、整合政策资源，要素保障更加有力
4、因人因地施策，帮扶措施更加精准
5、社会踊跃参与，扶贫合力更加凝聚
6、坚持典型引领，攻坚氛围更加浓厚
7、从严督导考核，务实导向更加明确
二、突出重点，创新突破，坚决完成精准脱贫各项任务
1、动态管理，进一步巩固扶贫基础
2、一户一策，进一步细化帮扶措施
3、统筹整合，进一步加大扶贫投入
4、加快节奏，进一步推进项目落地
5、创新创优，进一步破解重点难点
6、多元参与，进一步汇集各方力量
7、务实求实，进一步强化督导考核
三、牢记嘱托，积极作为，夯实打牢脱贫攻坚根基保障
1、持续提振精神状态
2、建强扶贫干部队伍
3、抓牢党建强基固本
4、推进工作重心下移
……
撸起袖子加油干 凝心聚力拔穷根
全力以赴推动脱贫攻坚再上新台阶
——在全市扶贫开发工作会议上的报告

这次全市扶贫开发工作会议是经市委、市政府研究决定召开的，主要任务是贯彻落实_、全省扶贫开发工作会和市十一次党代会、人大、政协“两会”等会议精神，总结***年扶贫开发工作，部署***年脱贫攻坚任务，动员全市上下进一步统一思想，积极行动起来，撸起袖子加油干，凝心聚力拔穷根，坚决打赢脱贫攻坚硬仗。
下面，受市扶贫开发领导小组委托，讲三个方面问题。
一、砥砺奋进，攻坚克难，扶贫开发工作取得显著成效
***年是我市扶贫开发史上具有里程碑意义的一年。在市委、市政府的坚强领导下，全市各级把脱贫攻坚工作作为重大政治任务和第一民生工程，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，创新扶贫方式，加大扶贫投入，实现了开局之年首战告捷。
1、党政高度重视，组织体系更加健全。市委、市政府把脱贫攻坚工作提高到战略地位、全局工作和中心任务的高度来谋篇布局、全力推动，各级党委、政府主要领导空前重视、紧抓紧督，***书记、***市长身体力行、悉心指导，***等市领导潜心研究、强力推进。出台了坚决打赢脱贫攻坚战的《意见》，各级都建立了以党委、政府主要领导为“双组长”的扶贫开发领导小组，新的市、县扶贫工作机构全部调整为一级独立运行单位，人员编制平均增加4倍以上；坚持抽硬人、硬抽人，市48个领导小组成员单位固定1名分工负责同志和2名以上人员抓扶贫工作，有扶贫任务的乡镇配备5名以上专职工作人员，村至少有1人专抓扶贫工作，既强化“常备军”又配强“突击队”，全市专职从事扶贫工作的人员达到557人，构建起了纵到底、横到边的工作网络体系。逐级签订责任书、立下“军令状”，制定《***
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脱贫攻坚工作责任制，深化第一书记派驻，市县组织部门积极选派第一书记，实现省市级贫困村第一书记全覆盖，并延伸到部分插花分布村。***区实行区级领导包贫困村、区直部门包贫困户的包保责任制；***区建立 “5+3”帮扶机制；***市构建“五位一体”立体式帮扶模式；***市从县级领导、机关部门、第一书记、骨干企业、乡镇干部5个层次建立包保体系；***县实行县级领导包乡镇、成员单位包贫困村、党员干部包贫困户的“三位一体”包保模式；***县严格领导干部包保制度，县乡领导班子成员、村“两委”班子成员分别结对帮扶5—10个贫困户。各级帮扶干部积极宣传_扶贫政策，帮助群众出主意干实事，推动了各项扶贫措施落实落地。
4、因人因地施策，帮扶措施更加精准。按照“六个精准”的要求，聚焦“五个一批”，因地制宜、因人施策，打好精准帮扶“组合拳”，为每户贫困户“量身定做”3—5条脱贫措施，探索创造了一批在全省叫得响、推得开的经验做法。一是产业扶贫有声有色。全市新开工种养加扶贫项目***个、乡村旅游扶贫项目12个、光伏扶贫项目130个、电商扶贫项目15个，带动贫困户15300户、33526人。***区以“***”为主线，确定了“乡村旅游+扶贫”的思路。***六轮驱动做强扶贫产业，以***青春创业电子***等四大电商产业园为依托，先后引进阿里巴巴、趣购商城等40家知名电商企业，建成“***”服务站35家，帮助贫困户850人就业增收。***市坚持“菜单式”服务、个性化帮扶与“融合式”推进相结合，创新实施四大产业引领行动；抢抓列入国家光伏发电“领跑者”计划的机遇，投资200亿元规划建设200万千瓦农光互补示范基地，与***合建8万亩设施农业大棚，通过土地流转、基地务工、大棚承包等方式，带动9个乡镇5580名贫困群众脱贫致富。***市大力推进“4+1”产业扶贫模式，依托有机蔬菜、两菜一粮、干鲜果品、特色畜禽“四大”优势产业，发挥市内155家农业龙头企业、***个农民合作社、***家家庭农场、1300个种养大户等“一批”新型农业经营主体带动作用，建立精准扶贫示范点446个，吸纳7382名贫困群众进区入园、务工就业，有效解决了人散地散资金散的问题。***县突出种、养、加“三类项目”，通过入股分红、集体经营、租赁发包、自主发展“四种方式”，去年发展产业扶贫项目71个，带动4306名贫困人口脱贫。***县构建项目化带动、园区化辐射、捆绑式发展“三位一体”产业格局，促进贫困群众富裕乐业；结合农村集体产权股份制改革，推进农户土地入股、扶贫资金入股和集体资产入股，实施股权惠民，破解长效增收难题。二是易地搬迁亮点频现。抢抓***县列为_水库移民避险解困试点和全省黄河滩区居民迁建试点的机遇，市发改委、市水利渔业局等部门与***县一起推进库区移民搬迁、***迁建、易地扶贫搬迁“三大工程”。总投资35亿元的***移民避险解困工程，一、二期工程11个安置点建成居民楼342栋，部分群众回迁入住；配套建设的30个特色产业园区，已有海工科技绳网加工等21个项目落地投产，可带动移民9000余人。3.15亿元的***居民迁建工程，一期28栋楼全部封顶，二期工程正加快实施。10.2亿元的易地扶贫搬迁工程，一期接山镇***庄社区正在加紧建设，***南山头村的住房全部完工，其余26个村正结合移民社区同步搬迁。既挪穷窝，又换穷业，为全省易地扶贫搬迁提供了样本。三是科技扶贫效应凸显。发挥***的优势，科技部门实施“62116”科技助推脱贫专项行动，成立了以***的科技精准扶贫专家服务团，选派324名科技指导员派驻464个贫困村，实现科技指导员贫困村全覆盖。泰***按照“科技+基地+贫困户”的模式，将国家科技进步二等奖项目“四倍体泡桐技术”引入*****，指导发展林业育苗产业，每亩年纯收入4000元以上。四是健康扶贫创新推进。全面落实贫困人口城乡居民医保、大病保险、疾病应急救助、重特大疾病医疗救助政策，实行区域内贫困人口健康惠民卡服务，享受优先就医“绿色通道”、住院“先诊疗、后付费”、门诊“两减免两减半”等优惠政策，救助特大疾病致贫家庭2417户、192万元。***区探索制定了《临时医疗救助实施意见》，对贫困人口医疗门诊及大病住院个人实际负担医疗费用，经保险报销、医疗救助后的剩余部分，再给予不低于70%的救助，实现“三次报销”，并为辖区内所有贫困人口办理健康保险，极大减轻了贫困群众看病负担。五是社会保障提标兜底。积极推进农村低保和扶贫开发政策有效衔接，发挥低保兜底脱贫的保障作用，***区将农村低保标准提高到每人每年3600元，***提高到每人每年3450元，全市共为农村低保对象10.1万人，发放保障金2.49亿元；五保供养对象1.33万人，发放五保供养资金7439万元。开展“过暖冬、过好年”等活动，发放临时救助资金469万元、3895人次，确保政策兜底落到实处，扶贫路上不让一人掉队。
5、社会踊跃参与，扶贫合力更加凝聚。完善“党委主责、政府主抓、干部主帮、社会主扶”责任体系，因时合势，五指成拳，以“全民扶贫”推进“精准脱贫”。各级党政机关、人民团体、企事业单位、社会组织、各界人士和驻泰官兵干警出钱出力出感情，557家企业踊跃参与脱贫攻坚，建立“扶贫车间”678个，吸纳贫困人口就业10859人，全市慈善月捐助资金达3161万元， “菜单式”志愿扶贫、青春扶贫、巾帼脱贫等活动扎实推进，形成“微爱助学”等一批优秀扶贫公益品牌。新泰市汶南镇爱心小镇精心打造脱贫攻坚的管理平台、爱心人士的捐赠平台和贫困人口的培训就业平台，建立了爱心超市，设立了爱心基金，募集资金2280万元。市教育局投资4361万元，完成18所贫困村学校、8所贫困村幼儿园改造工程；市住建局投资2774万元，完成农村危房改造1021户；市交通局投资4296万元，完成89个贫困村农村公路建设任务，新建道路115公里；市水利渔业局投资920万元，解决了40个贫困村 、1791户、4634人的饮水安全问题；市农业局整合项目资金1957万元投入贫困地区，惠及贫 ……（未完，全文共13631字，当前仅显示3242字，请阅读下面提示信息。收藏《领导在全市扶贫开发工作会议上的讲话》）