涉农教育培训存在的问题及对策研究

目录/提纲：……
一、涉农教育培训现状
二、存在问题及原因分析
（一）思想认识不足，整体氛围不浓
（二）培训对象复杂，需求供给脱轨
一是培训与学习能力不匹配
二是培训与学习兴趣不对口
三是培训与学习目的不相符
（三）培训师资短缺，课程设置偏废
（四）培训方式落后，培训成果不佳
一是培训载体匮乏
二是培训方式落后
三是工学矛盾突出
（五）培训统筹不够、机制建设滞后
一是组织缺乏统筹造成资源浪费
二是时间过于集中影响培训质量
三是机制不够完善影响培训成效
三、教育培训的对策建议
（一）转变发展观念，提升保障力度
（二）分级分类培训，因材因需施教
一是根据培训需求开展培训
二是根据培养方向开展培训
三是根据区域特色开展培训
（三）强化师资队伍，发展职业教育
（四）创新方式方法，拓展教学模式
（五）整合培训资源，加强实效适用
一是建立健全涉农教育培训的协调联络机制
二是建立健全需求调查分析机制
三是建立健全监督考核机制
……
涉农教育培训存在的问题及对策研究

农村人才教育培训是发展现代农业、建设_新农村的重要内容，也是当前农业和农村经济工作的重要基础，是乡村振兴的必要前提。通过教育培训促进农村人才的观念、素质、能力提升，鼓励引导他们扎根农村、返乡创业，为农业增效、农民增收、农村经济社会发展夯实基础，为乡村振兴战略做好人才保障。
一、涉农教育培训现状
目前，涉农教育除大学阶段学历教育外，主要包括农业部门的新型职业农民培训、人力社保部门的农民工职业技能培训、返乡创业培训，组织部门、民政部门村（居）干部培训，科委、工会、妇联等相关单位组织开展的特殊_培训。
以**区为例，新型职业农民培训涵盖生产经营型、专业技能型、社会服务型三类培训，年平均培训人数在**人左右，培训资金**万左右；农民工职业技能培训主要涉及母婴护理、养老护理、家政服务、车工、焊工等专业工种，年平均培训人数在**人左右，培训资金**万左右。无论是新型职
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对象的涉农职业岗位，社会关系等不同，他们对学习内容也有所偏好，倘若“饭菜不对胃口”，则培训难出成效，然而当前的涉农人才培训往往是“摊派式”、“计划式”教学，难以激发大家的学习热情。三是培训与学习目的不相符。有的参加培训是只为种好自己的一亩三分地，有的参加培训是为了做大做强农业产业，有的参加培训是为了提升销售能力，然而由于信息不对称，往往不想学的被“填鸭”，想学的却找不到“食粮”。
（三）培训师资短缺，课程设置偏废。由于涉农专业人才的储备不足，引进和培育工作不够，致使专业师资短缺，走上讲台，走进课堂“传道授业”的多为单位部门的“兼职教师”，专业教师进课堂授课较少。一方面限制了培训时间。不管是农业部门还是人社部门组织开展的涉农培训都是短期性、普及式的，一般培训时间在7-15天，在很大程度上限制了涉农人才的培养。另一方面限制了培训课程。区县层面的职教中心绝大多数都没有开设涉农专业课程，即使开设，课程量也很少，更多的是为二产、三产定向培养和输送人才，在对接农业发展方面存在缺位。
（四）培训方式落后，培训成果不佳。一是培训载体匮乏。涉农教育培训阵地和设施设备不能满足当前培训工作的需要，科研院所、社会培训机构在涉农人才培训工作中的参与度不高，综合实践教育培训基地匮乏，没有一个综合的、专业的、配套完善的涉农教育培训基地，为涉农培训提供一个必要的“实验室”。二是培训方式落后。涉农人才培训仍停留在传统的开开会、听听课、读读文件、发发培训资料上，培训形式单一，“现代化”程度不高，重理论轻实践情况普遍存在，缺乏实际操练和“体验式”教学等环节。三是工学矛盾突出。由于远程网络教育、手机终端开发不充分，涉农人才获取知识和技能的时间、空间受限，有的培训对象想参加培训学习新知识新技术，却又难以从工作或农活中脱身。
（五）培训统筹不够、机制建设滞后。一是组织缺乏统筹造成资源浪费。涉农培训的牵头部门较多，涉及农业部门、人社部门、组织部门、民政部门、科委、妇联、工会等，多头管理，缺乏统筹，重复交叉培训的问题依然存在，在一定程度上造成了资源的浪费。二是时间过于集中影响培训质量。以新型职业农民培训为例，任务下达在每年7、8月份，要求12月培训结束，只有5个月左右的时间，培训时间紧任务重且不能覆盖一个生产周期，培训质量受影响。三是机制不够完善影响培训成效。对于涉农人才培训，缺乏完善的培训需求调查分析、成效检验、监督考核等机制，在一定程度上影响了培训的针对性和实效性，培训的成效没有较完善的制度保障。
三、教育培训的对策建议
（一）转变发展观念，提升保障力度。一方面要坚持宣传引导，示范带动，营造良好的求知氛围。加大政策引导和政策宣传，充分调动涉农人才的积极性；加快推进乡村产业现代化和社会化服务进程，不断降低涉农产业成本；充分调研，因地制宜发展高附加值、高竞争力、高品质种养殖业，切实提升涉农人才收入；加大成功典型的正面宣传力度，让更多村民看到乡村的“希望”和“潜力”，吸引更多资源下到乡村。另一方面要坚持围绕中心，服务大局，加大培训的保障力度。结合乡村振兴战略和脱贫攻坚工作，加大教育培训投入力度，从人、财、物等方面，从国家、市、区层面加大对涉农培训的投入和支持，并配套教育培训后续扶持政策。特别是国家明确了培训任务和指标的，市级层面应注重后续配套、扶持政策的出台，确保大家有积极性投身培训成果转化。
（二）分级 ……（未完，全文共3603字，当前仅显示1820字，请阅读下面提示信息。收藏《涉农教育培训存在的问题及对策研究》）