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2018年国务院大督查迎检工作汇报

发表时间:2018-8-10 17:59:17

2018年国务院大督查迎检工作汇报

按照国务院《关于开展2018年国务院大督查的通知》和内蒙古自治区人民政府办公厅《关于印发2018年国务院大督查自治区自查迎检工作方案的通知》要求,为切实做好迎检工作,及时召开了政府常务会议对相关工作进行专题安排部署。在全县党政机关、重点部门、办事大厅、社区、村委会张贴“国务院大督查来了,我为大督查提建议”海报百余张,制定印发了《多伦县2018年国务院大督查、自治区自查迎检工作方案》,明确国务院督查内容及任务分工、自治区自查迎检重点工作,成立工作领导小组并对具体工作提出严格要求,全力以赴做好自查和迎接国务院、自治区督查各项准备工作。现将有关情况汇报如下:
一、打好三大攻坚战和实施乡村振兴战略情况
一是防范化解地方政府债务风险。认真贯彻落实《锡林郭勒盟债务管理办法》和相关债务管理规定,制定了《多伦县地方政府性债务风险应急处置预案》。2018年计划化债3.25亿元。通过加强税收征管、推进招商引资、扶助企业发展、土地和国有资产变现等措施,全力化解政府债务,同时严控新增债务。上半年累计化债2.25亿元,完成全年任务的69.2%。二是脱贫攻坚工程。以“五个精准、六个一批”为统领,严格落实精准扶贫精准脱贫各项政策,上半年,投入扶贫资金1264万元,发放金融扶贫贷款163万元。整合扶贫资金1000万元,投入到多伦湖景区基础设施建设,资产收益覆盖无劳动能力贫困人口937人。健康扶贫走在全盟前列,为7007名建档立卡贫困人口缴纳合作医疗参合费127万元、减贫保112万元,免费中医药治疗1610人。完成产业扶贫项目库建设,全面启动“中国社会扶贫网”上线工作。三是污染防治工作。完成中央、自治区环保督察反馈意见整改任务10项。建成重污染天气预警体系空气自动监测系统,完成4个加油站地下油罐防渗改造,大河口断面水质保持在地表水Ⅲ类标准。中央环保督查组交办的群众举报问题全部办结。四是实施乡村振兴战略。制定印发了《多伦县乡村振兴战略实施方案》,建立健全实施乡村振兴战
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立了政府信息公开事项28大类、70余小项,全面覆盖了《政府信息公开条例》规定的政府主动公开信息范围,最大程度满足群众的参与权、知情权。全面推行“双随机、一公开”,加强事中事后监管,进一步完善了“一单两库一细则”。三是全面推开“多证合一”、“证照分离”改革。按照国务院改革部署, 我县多次召开协调会,在原来“三证合一、一照一码”和“五证合一、一照一码”的基础上加快实施“多证合一、一照一码”改革。目前已整合32项证照,在“五证合一”的基础上新增了27项登记、备案事项。四是认真贯彻落实国务院减税政策。7月1日起,将增值税税率由四档减至17%、11%和6%三档,取消13%这一档税率,将农产品、天然气等增值税税率从13%降至11%。税率简并后,企业税负下降。自2017年1月1日至2019年12月31日,将小型微利企业年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元。符合这一条件的小型微利企业所得减半计算应纳税所得额,并按20%优惠税率缴纳企业所得税。五是清理规范行政事业性收费和清理整顿中介服务收费。严格按照有关清理和规范行政事业性收费规定,对全县所有行政事业性收费项目进行梳理核实,共清理环保、民生、卫计等7个部门、10项行政事业性收费项目,为市场主体减轻非税负担32万元。已出台多伦县行政事业性收费目录,明确中介服务收费,并在政府门户网站进行公示。
四、持续扩大内需情况
一是支持社会力量增加医疗、养老、教育、文化等服务供给。鼓励社会资本优先投向特需医疗服务领域,批准成立多伦县中小微企业医疗救助协会和仁爱养老医疗救助服务两个协会。批准19家执业备案个体诊所,有医护人员50人,占全县医疗卫生机构的18%,一定程度缓解了医疗服务供需矛盾。开设一所公办民营养老院,一所民办养老院,集中供养特困人员111人,收养社会养老人员37名。印发了《关于扶持民办学前教育发展优惠政策的通知》,目前已审批注册民办幼儿园3所,在园幼儿568人。年内计划新建2所以上高标准幼儿园,解决幼儿入园难问题。积极引导鼓励企业、社会团体、机关事业单位和个人参与到文化建设中来,形成了财政投入为主体,社会投入为补充的文化建设投入机制。二是推动网购、快递健康发展。现有电子商务公司5家,主要经营业务包括电子购物商城、农资电子交易平台、金融交易服务平台等。掌上多伦、百度外卖、饿了么等生活服务类电子商务业务发展态势良好。共有邮政快递企业12家,在行政村一级建立邮政便民服务站17家,快递公司业务覆盖城镇区域。三是实施中央预算内政府投资项目。所有中央预算内投资项目均开工建设。中央专项转移支付安排的保障房建设项目、水利工程建设项目等进展顺利。2010年以来,共建成保障性住房1412套,总投资14539万元,总建筑面积6.87万平方米,累计发放廉租住房租赁补贴13192户、1116万元。实施了2017年度京津风沙源治理工程水利水保项目,目前已完成投资415万元,建设小流域综合治理面积4.5平方公里,水源工程17处,节水灌溉30处,预计9月底全部完工。四是实施新一轮重大技术改造升级工程。自2015年起,多伦县伊利乳业有限责任公司共实施两化融合项目5项,总投资共2000余万元。分别是:企业供应链管理系统、HR系统、质量管理系统、BI系统、工业自动化控制系统。通过推进两化融合工作,从整体上提高了企业的生产管理水平,显著提高了企业效益,使公司的管理理念和方法逐步向国内乃至世界先进企业靠拢,也使公司的生产设备自动化水平不断提升,生产效率逐年提高,大幅度提升了企业核心竞争力与可持续发展能力。五是鼓励民间投资、放宽市场准入。2017年,组织开展了全县民间投资项目报建审批情况核查工作,形成了民间投资报建项目清单。在此基础上,加大对民间资本的支持力度,发挥财政性资金带动作用,协调相关金融机构为企业提供融资贷款,在一定程度上帮助企业解决了资金不足的问题。
五、推进高水平开放情况
一是大力推进投资项目审批改革。精简合并投资项目报建审批事项65项,其中保留34项,整合24项为8项;改为部门间征求意见2项,安全强制性评估5项,优化了流程,减少了办理要件,坚决取消了不符合上位法和不合规的审批事项。全面推广应用投资项目在线审批监管平台,截至目前,已累计办理项目审批211项。依托扩权强县试点县,推进工程建设项目审批制度改革。经梳理,我县有4项核准权限,办理项目核准时,在符合产业政策、准入政策、发展规划前提下,只需土地预审和规划选址意见及资本金证明等要件即可。二是强化知识产权保护。建立知识产权长效保护机制,将日常巡查与专项行动相结合,严厉打击侵权假冒行为。举办打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品宣传活动,营造良好的商标专用权保护市场环境。逐步建立企业和个人经营者诚信档案,推进信用信息系统互联互通。完善信用信息查询和披露制度,引导企业和个人经营者增强诚信意识。
六、保障和改善民生情况
一是扎实做好重点人群就业工作。通过开展春风行动专场招聘会、促进就业扶贫民营企业招聘周等活动,积极征集就业岗位,安置高校毕业生、退役军人、就业困难人员等重点人群就业,引导城乡劳动者通过多种途径实现就业。今年以来,征集盟内外就业岗位3800个,城镇新增就业560人,农村劳动力转移就业1700人,城镇登记失业率控制在3.6%以内。实现零就业家庭动态为零。成立联合执法组开展农民工工资支付专项检查、清理整顿人力资源市场秩序专项行动和建筑企业工资支付专项监察等,涉及劳动者2500余人次。二是抓紧消除城镇“大班额”,解决中小学生课外负担重问题。出台了《多伦县2018年义务教育招生入学工作实施方案》,进一步完善义务教育免试就近入学制度,全面推行阳光招生。均衡配置校内教育教学资源,不分重点班和非重点班,严格控制班额。建立了中小学生课业负担监测、公告、举报和问责制度,加大违规责任追究力度,切实减轻学生课业负担。支持和规范社会力量举办职业教育,引入萨仁高娃多民族艺术团与多伦县职教中心合作办学,培养专业技术人才。三是大力提高医疗保障水平。城镇职工医疗保险年度报支金额由原来的24万元调整到目前的35万元。城乡居民医疗保险一年累计报销从不超过3.5万元调整到16万元,大病保险调整为10万元。全面完成跨省异地就医直接结算工作。县乡两级医疗机构签订双向转诊协议书,明确转诊流程及双方责任义务,逐步建立起“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式。目前,共有113名医护人员,组成74个签约团队,完成全县常住人口签约97902人,签约率达到98%。四是启动新的三年棚改攻坚计划。制定了2018-2020年棚改三年规划,计划棚户区改造2000套。根据棚改资金调度情况,采取集中时间、集中地点的方式有序推进。因国家棚户区改造政策资金收紧,融资难度越来越大,一定程度上影响了棚户区改造工作的顺利开展。我县将延续实施《多伦县城镇棚户改造及古城恢复建设实施计划》,确保棚户区改造按时间节点、计划安排推进。五是强化民生兜底保障。今年,低保保障标准由上年每人每月650元提高到690元,特困供养人员生活补助 ……(未完,全文共7166字,当前仅显示3775字,请阅读下面提示信息。收藏《2018年国务院大督查迎检工作汇报》
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