市委常委班子脱贫攻坚专题民主生活会对照检查材料2018

目录/提纲：……
一、存在的主要问题
（一）建档立卡户识别纳入及退出不精准
（二）各项扶贫政策没有完全得到落实
（三）脱贫攻坚责任落实不到位
（四）扶贫资金使用和项目管理不规范
（五）脱贫攻坚工作作风存在问题
（六）扶贫领域存在违纪违规问题
（七）扶贫干部业务素质能力存在问题
二、问题原因分析
（一）思想认识不够
（二）宗旨意识弱化
（三）责任意识不强
（四）工作谋划不实
（五）工作作风漂浮
（六）较真问责不硬
三、今后努力方向和整改措施
（一）围绕精准识别精准管理精准退出认真整改
（二）围绕扶贫政策落地进行整改
（三）围绕扶贫资金投入和管理进行整改
（四）围绕精准帮扶进行整改
（五）围绕落实脱贫攻坚责任进行整改
（六）围绕提高扶贫干部素质能力进行整改
（七）围绕加强督查巡察进行整改
……
市委常委班子脱贫攻坚专题民主生活会对照检查材料
（2018年5月）

按照省委、省政府召开脱贫攻坚专题民主生活会的要求，深入查摆我市扶贫脱贫工作中存在的突出问题，剖析思想根源，提出整改措施，切实抓好整改落实。
一、存在的主要问题
认真对照《国家对**省考核反馈意见问题整改清单》，特别是《**省对市县考核发现问题整改清单》提出的7个方面26类问题，反观自身，查摆出以下7个方面22项具体问题：
（一）建档立卡户识别纳入及退出不精准。一是识别程序不规范。审批不严格，结果不公示，贫困户认定程序所需评议公式等方面的资料、图片、记录不齐全，部分群众对建档立卡贫困户不认可。二是存在错评漏评问题。精准识别乡镇掌握标准不一，有收入较高且明显超过“两不愁、三保障”标准农户错误纳入，也有未达到“两不愁、三保障”标准农户漏评。三是录入信息不完善、不准确。比如录入系统的电话信息不完整、医疗健康信息、教育信息、贫困户属性、文化程度、危房改造信息录入不准确。四是档案资料管理不规范。入户评估表填写不准确、不完整，字迹不清晰，存在涂改勾抹、不合逻辑等问题，所填表格有人为造数嫌
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略765字，正式会员可完整阅读）……　
和套取的可能。三是扶贫资金使用效率不高，存在闲置现象以及贪污挪用等问题。
（五）脱贫攻坚工作作风存在问题。形式主义、官僚主义比较突出。一是政策不熟、情况不明，扶贫政策宣传不到位，市乡村三级政策熟悉程度逐级递减、层层弱化。帮扶责任人对帮扶职责不了解，对帮扶对象情况不清楚。贫困户知晓率低，对政策不熟悉，对是否享受政策不清楚，对扶贫项目不清楚，不知道资金来源，不知道惠在何处，惠从何来。二是存在挂名帮扶现象，群众认可度不高，部分贫困户表示帮扶责任人没来过，贫困户不认识帮扶干部。三是帮扶措施单一，存在慰问式帮扶，考核组抽查的150户建档立卡户中，有120户只享受了“走访慰问和送米面油”或者“送一头猪、一只羊”帮扶措施。四是帮扶措施不到位，无产业项目扶持和后续巩固提升措施。
（六）扶贫领域存在违纪违规问题。许多走访群众对低保政策执行情况不满意，有的认为低保成了村干部优亲厚友，拉拢人心乃至牟取个人私利的工具，严重损害了政策的严肃性和公信力，也侵蚀了党和政府在群众中的形象。
（七）扶贫干部业务素质能力存在问题。一是扶贫办工作人员对业务培训不够深入，精准识别、精准帮扶、精准退出的资料档案掌握不够标准，指导乡村实施过程中还存在偏差。二是村干部、帮扶干部对扶贫政策不熟悉，部分村干部和帮扶干部对政策了解不透彻、不全面，说不清贫困户应该享受哪些政策，导致贫困户与非贫困户对扶贫政策缺乏了解或了解不深入。三是有的扶贫干部没有把心和贫困群众贴到一起，扶贫工作支应敷衍，扶贫成效没有显现。
二、问题原因分析
（一）思想认识不够。认为自身不是贫困县（市），又没有贫困村，上级督查少，自身重视不够。政治站位不高，没有把_、省委扶贫脱贫工作重大决策部署与**实际结合好、贯彻好，没有把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程来抓，导致对_、省出台的一系列指导脱贫攻坚深入开展的新政策、新措施理解不深、领悟不透、宣传解读不够，相当一部分干部对现行精准扶贫到底怎么扶等问题缺乏有效思考和实际举措。
（二）宗旨意识弱化。脱贫攻坚出现问题，根子上是思想中_宗旨弱化了。官越做越大，心离老百姓却越来越远，群众在心里的份量越来越轻。虽然我们多数农家出身，身在基层，却不能在群众遇到困难和问题的时候真正想群众所想，急群众所急，为群众办实事、办好事，忽视群众感受，在群众最需要的时候不能及时去关心群众、帮助群众。不能把脱贫攻坚工作和各项工作很好地结合起来，忙来忙去，工作没有干精准，没有干在点上。
（三）责任意识不强。脱贫攻坚工作上热下冷，_、_对脱贫攻坚高度重视，市里向乡镇以及市直部门、乡镇向村压力传导不到位，工作停留在口头上，说起来头头是道、干起来虚虚实实，__扶贫攻坚工作的基本方略不能得到较好的贯彻落实，“六个精准”、“五个一批”停留在文件上和口头上，没有真正落实到工作中。
（四）工作谋划不实。精准扶贫工作具体应该怎样抓，乡镇没有一个具体的实施方案及详细规划，扶贫责任部门也没有专项的扶贫方案。上级改革的举措、出台的政策、布置的工作安排下来了，却不能很好地结合本地实际进行贯彻落实，要么就是犯形式主义，要么就是犯机会主义，不能把解放思想和实事求是紧密地结合起来。不愿意到群众中搞调研、找办法，只是按照上级文件要求，推推动动、不推不动，东一榔头西一杠子，导致脱贫攻坚工作反反复复，停滞不前。
（五）工作作风漂浮。脱真贫，真脱贫，需要扎扎实实行动起来，但是有的干部作风不严不实。没有真刀真枪地干，没有真金白银地投，没有做到把一切工作都要落实到为贫困群众解决实际问题上。纳入退出不精准，产业扶贫栽盆景，扶贫措施不接地气，没能做到因户施策，这些都是作风漂浮的表现。
（六）较真问责不硬。_强调“有权就有责，权责要对等。问责不能感情用事，不能有怜悯之心，要‘较真’、‘叫板’，发挥震慑效应。”但我们在督查巡查工作中却存在许多不到位的地方，考核问责力度不大，对扶贫领域存在的突出问题问责失之于宽、失之于软，起不到震 ……（未完，全文共6117字，当前仅显示2148字，请阅读下面提示信息。收藏《市委常委班子脱贫攻坚专题民主生活会对照检查材料2018》）