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县党建促精准扶贫工作实施方案

发表时间:2018/8/11 18:43:19
目录/提纲:……
一、指导思想
二、工作原则
1、落实责任,精准问效
2、组织引领,党员示范
3、完善机制,强化保障
三、任务目标
四、推进措施
1、坚决保持党政正职稳定
2、加大对深度贫困地区干部人才倾斜支持力度
3、着力加强扶贫干部能力与作风建设
4、配齐配强贫困村党组织书记
5、加强第一书记和驻村干部日常管理
6、持续整顿贫困村涣散党组织
7、充分发挥党员先锋模范作用
8、强化基层党组织建设基础保障
9、持续用力发展壮大村级集体经济
10、深入宣传教育和组织发动群众
五、工作要求
1、统一思想,提高认识
2、广泛宣传,营造氛围
3、强化管理,搞好督查
……
**县党建促脱贫攻坚工作实施方案

为进一步加快脱贫攻坚进度,确保如期完成脱贫攻坚任务,按照_、省委、市委相关要求,突出党建促脱贫攻坚,不断强化农村基层党组织的领导_地位,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为全县打赢脱贫攻坚战提供坚强政治保证,特制定此实施方案。
一、指导思想
以____思想和__精神为指针,以__扶贫开发重要讲话精神为指导,以省委省政府《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》为统领,以实现共同富裕和构建和谐社会为目标,把脱贫攻坚作为_基层组织建设的重要内容,按照“党建带扶贫、扶贫促党建”的理念,实现_基层组织更坚强、服务功能更健全,不断改善贫困村的生产生活条件,提高贫困人口的自我发展能力,增加贫困农户的收入,加快脱贫致富步伐,全面打好脱贫攻坚战。
二、工作原则
1、落实责任,精准问效。乡(镇)党委要落实好基层党建及脱贫攻坚主体责任,主要领导作为第一责任人,全面负责所辖各村党建及脱贫攻坚工作的推进落实。乡、村两级党员干部层层落实脱贫攻坚及党建双向责任,强化党建目标管理,使基层党建与脱贫攻坚有
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才队伍建设。加强贫困地区农村人才队伍建设,建立完善教育培训、统筹使用和服务保障机制,大力培育农村实用人才、贫困村创业致富带头人和新型职业农民,扶持培养一批农业职业经理人、经纪人、乡村工匠、文化能人等,推动贫困地区乡村人才振兴。
3、着力加强扶贫干部能力与作风建设。采取多种培训方式,会同扶贫部门,在2019年底前把乡(镇)党政分管负责同志及领导班子成员培训一遍。聚焦提高帮扶精准度和群众满意度,围绕落实驻村帮扶重点任务,突出需求导向和实战化训练,以乡(镇)为单位,每年对驻村干部、帮扶责任人、乡(镇)扶贫干部及贫困村“两委”成员全部轮训一遍,会同农业部门抓好党员致富带头人培训,增强贫困村党员干部带领群众脱贫致富和基层扶贫干部帮扶工作本领。2020年上半年前对革命老区村党支部书记进行全员轮训。
4、配齐配强贫困村党组织书记。对换届后村党组织书记队伍进行逐村摸排、分析研判,制定工作方案,实行动态调整,坚决撤换不胜任、不合格、不尽职的贫困村党组织书记,本村没有合适人选的,可从县乡机关事业单位干部、符合条件的退休干部职工等人员中选派,也可暂由驻村第一书记主持工作,并抓紧物色人选,推动村党组织带头人队伍整体优化提升。摸排调整方案须经县委组织部把关后,报市委组织部审核同意,确保在2018年9月底前落实到位。加强村级后备干部培养,落实农村“选青推优”计划,为每个贫困村储备3至5名村级后备干部。
5、加强第一书记和驻村干部日常管理。县委组织部和乡(镇)党委要认真履行管理职责,加强第一书记和驻村工作队的教育培训、协调服务、支持指导、管理考核。建立驻村工作例会制度,每季度召开一次驻村工作队长会议,协调解决问题,推动驻村帮扶工作。派出单位要加强跟踪管理、定期到村指导,严格落实项目、资金、责任“三个捆绑”要求。完善动态调整和管理机制,鼓励驻村干部坚持驻村工作,确保驻村帮扶工作的连续性、稳定性。实行常态化、全覆盖督导检查,以暗访为主,督促驻村工作队坚守岗位、发挥作用。对履行职责不力、不胜任驻村帮扶工作的,及时召回调整。积极整合资源、搭建平台,解决驻村帮扶重点难点问题,为驻村工作队发挥作用创造有利条件。通过开展扶贫领域作风问题专项治理,为第一书记和驻村干部解套松绑,确保其主要精力投入到一线工作中。认真总结驻村扶贫好经验好做法,加强典型引路和示范引导。强化待遇保障,保证驻村干部安身安心在扶贫一线工作。
6、持续整顿贫困村涣散党组织。乡(镇)党委要结合推动农村基层党组织建设质量提升三年行动计划,以分类定级、晋位提升为主要抓手,以有好的带头人、有活动场所和经费保障、有活动主题和实践载体、有培训和管理的“四有”作为基本标准,重点针对带领致富能力不强、组织动员力弱、办事不公、管理混乱,组织生活不正常,宗族z-教宗派和黑恶_干扰_、“黄赌毒”等问题,精准施策,限期整顿,切实提升农村基层党组织的组织力,增强政治功能。包村部门、第一书记和驻村工作队,要把整顿工作作为一项重要任务,不提升不脱钩。
7、充分发挥党员先锋模范作用。加大在贫困村青年农民、外出务工青年中发展党员力度,建档立卡贫困村按照每两年至少发展1名年轻党员的要求,明确发展对象计划和入党积极分子培养计划。村党组织有计划组织党员发展脱贫致富项目,力争每个贫困村都有党员脱贫致富项目,培养一批党员致富能手,建立党员结对帮扶贫困户机制,每名有帮带能力的党员至少结对帮扶1户贫困户。各基层党组织根据实际制定“固定党日”活动计划,落实“三会一课”制度,记录规范。
8、强化基层党组织建设基础保障。根据贫困地区实际情况,确有需要的,按有关规定建设乡(镇)“五小”(小食堂、小厕所、小澡堂、小图书馆、小文体室)。按照不低于当地农村居民人均可支配收入2倍标准落实村干部报酬待遇,落实正常离任村干部生活补贴,使用补缴党费支持贫困地区无基层党组织活动场所的贫困村新建活动场所,年底前消除村级活动场所“空白点”。
9、持续用力发展壮大村级集体经济。各乡(镇)要在逐村研究分析基础上,制定发展村级集体经济的实施方案,统筹整合 ……(未完,全文共4317字,当前仅显示2180字,请阅读下面提示信息。收藏《县党建促精准扶贫工作实施方案》