关于全县易地扶贫搬迁工作的视察报告

目录/提纲：……
一、取得的成效
（一）领导重视，开局良好
（二）措施有力，成效明显
一是在易地扶贫搬迁工作中超常规谋划、早安排、早实施、敢创新
二是干部、部门挂包帮工作深入扎实
（三）培植产业，找到致富路
二、主要措施
（一）精心设计，注重特色
三是民房结构类型，按照群众意愿自行选择钢架结构、砖混结构、框架结构等类型建设
（二）抢抓机遇，加快融资步伐
（三）制定补助标准，实行差异化扶持政策
（四）坚持群众主体，政府引导
（五）控制成本，优化房价
（六）采取多种扶持政策，杜绝因迁返贫
三、存在的困难和问题
（一）建档立卡贫困户在报名搬迁户中占比不高
（二）项目资金整合难度大
（三）搬迁后续扶持政策跟不上
（四）搬迁点公共基础设施投入较大
（五）贷款渠道不畅，部门责任意识不强
（六）乡镇工程技术人员严重缺乏
（七）宣传发动不够深入，群众顾虑多
四、意见建议
（一）进一步坐实搬迁户数量，建盖和入住要对接
三是要完善政策，做细工作，防止搬迁户“两头占”的现象发生
（二）超常规推进项目建设进度
（三）相关部门要提高服务水平
一是县直相关部门要强化服务，跟踪问效，切实解决搬迁户生产生活的后顾之忧
（四）要严格控制建设成本
（五）进一步强化易地扶贫搬迁的主体责任
三是要强化县直部门的挂包帮责任
（六）强化培训，多渠道解决乡镇技术力量紧缺问题
三是每……
关于全县易地扶贫搬迁工作的视察报告

为全面了解我县易地扶贫搬迁工作的进展情况，认真分析存在的困难和问题，推进我县易地扶贫搬迁工作。县政协组织部分政协委员，于7月27日至29日深入到何元乡、老麦乡、万兴乡、姚关镇、木老元乡等乡镇，对全县易地扶贫搬迁工作进展情况进行视察，现将视察情况报告如下：
一、取得的成效
（一）领导重视，开局良好。县委、政府领导高度重视易地扶贫搬迁工作，抢抓新一轮精准扶贫机遇，决定将省市下达我县易地扶贫搬迁三年行动计划任务6620户24359人（建档立卡户5820户21849人），提前到2017年12月底前实施完毕。省、市、县党委政府高位推动，层层传导压力，强力推进，探索出易地扶贫搬迁的“施甸模式”，在全市乃至全省范围内推广。
（二）措施有力，成效明显。为强力推进易地扶贫搬迁工作，一是在易地扶贫搬迁工作中超常规谋划、早安排、早实施、敢创新。二是干部、部门挂包帮工作深入扎实。三是强化项目资
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略654字，正式会员可完整阅读）……　
伐。我县及时搭建政银企合作平台，建立政府、金融公司、省市农发行“面对面”协调推进，与市农发行签订了金融扶贫试点县战略合作协议，5年内信贷支持不低于130亿元，为易地扶贫搬迁工作提供了资金保障。
（三）制定补助标准，实行差异化扶持政策。一是合理确定易地扶贫搬迁对象；二是对易地扶贫搬迁户实行差异化扶持政策，按照建档立卡户和非建档立卡户，不同搬迁点确定不同补助标准。在全县统一补助标准的基础上，对木老元乡、摆榔乡和比较贫困的建档立卡户采取适当提高补助标准和给予贷款政策倾斜，确保全县建档立卡搬迁户占搬迁户数的88%以上。
（四）坚持群众主体，政府引导。一是坚持党委政府引导、村“两委”组织、理事会牵头、群众为主体，统一选址、统一规划、统一建筑风格、统一大宗物资采购、统一监管、统一质量验收；二是因地制宜选择建设方式，坚持集中安置为主、插花搬迁为辅；三是尊重群众意愿，各乡镇组建村民理事会，在项目选点、规划、设计等环节上充分尊重群众意见，把建设方式、建材选购、民房户型、室内装修等选择权交给搬迁群众。
（五）控制成本，优化房价。一是统一大宗物资超前采购；二是进一步优化设计方案，合理确定建设标准，全县砖混结构安置房（毛坯房）均价控制在1200元以内，钢构房（毛坯房）均价控制在1300元以内。
（六）采取多种扶持政策，杜绝因迁返贫。围绕易地搬迁同步推进产业扶贫，致力于统筹城乡一体化，开拓农业产业发展思路，依托龙头企业带动和实施“三百”脱贫工程，加速土地有序流转，促进农业产业化发展。对搬入县城的搬迁户，积极协调在没有外出务工的劳动力就近就业，力争通过易地扶贫搬迁三年行动计划实施，彰显民族文化，带动乡村旅游，激发农村活力。
三、存在的困难和问题
（一）建档立卡贫困户在报名搬迁户中占比不高。截至目前，全县13个乡镇群众自愿报名搬迁5909户22919人，其中：建档立卡户2526户9892人，建档立卡贫困户仅占43%。开建的多，已认购的少，完成25个搬迁点需要搬入的建档立卡户入住困难较大。
（二）项目资金整合难度大。项目建设需要整合各类资金合力推进，但各部门项目年度计划下达不一致，部分项目整合受政策限制，加上有些乡镇对安置点项目基础设施投入底数不清，在项目包装申报、争取资金方面难度较大。
（三）搬迁后续扶持政策跟不上。全县易地扶贫搬迁涉及人数较多，搬迁后涉及的产业扶持、群众素质培训、就业安置、就医就学、社会保障兜底等问题较多，后续扶持政策措施涉及部门较多，部门打破常规结合实际进行创新性突破难。
（四）搬迁点公共基础设施投入较大。搬迁点建设群众参与工程投工投劳不够，加之因山地作业需要很多的土方开挖回填和砌挡土墙，运输成本高。按实际的建设来看，有的乡镇基础设施投入高达4000多万元，每户补助的5万元基础配套资金远远满足不了实际建设的需要，从而影响群众搬迁热情，也加重了乡镇的经济负担。
（五）贷款渠道不畅，部门责任意识不强。安置点项目相关部门的资金没有及时到位，部分建档立卡户在金融机构有老贷款，难以再贷，部分身体有残疾或年龄过大者因偿还能力弱无法借贷，导致资金扶持受制约。
（六）乡镇工程技术人员严重缺乏。我县在易地扶贫搬迁工作中，专业技术人才严重不足，一般工作人员难以发挥技术骨干作用，导致各种项目手续办理严重滞后，工程质量难以监管，资金拨付不及时，工程进度缓慢。
（七）宣传发动不够深入，群众顾虑多。由于宣 ……（未完，全文共3636字，当前仅显示1836字，请阅读下面提示信息。收藏《关于全县易地扶贫搬迁工作的视察报告》）