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在全区生态环境保护暨中央、省环保督察反馈问题整改工作推进会上的讲话

发表时间:2018-8-16 8:16:36

在全区生态环境保护暨中央、省环保督察反馈问题整改工作推进会上的讲话

同志们:
今天,我们召开全区生态环境保护暨中央、省环保督察反馈问题整改工作推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代生态文明建设思想和全国、全省、全市生态环境保护大会精神,深入分析##生态文明建设面临的新形势、新任务、新要求,安排部署当前和今后一个时期全区生态文明建设与生态环境保护工作,动员全区上下进一步统一思想、凝聚合力,全力推动中央和省环保督察反馈问题整改取得实效,坚决打赢打好污染防治攻坚战,为实现##经济社会高质量发展提供坚强的生态支撑。
全市生态环境保护大会刚过去一周,我们庚即召开此次会议,并以电视电话会的形式开到村一级,一竿子插到底,这充分说明此次会议内容十分重要、意义非常重大。区委之所以如此迅疾、如此大规模地召开此次会议,主要有以下三方面考虑:一是环保工作地位空前,急需进行一次认识上的再深化。环境保护既是核心民生工程,更是重大政治任务。党中央已将生态环境问题上升到攸关党的使命宗旨这样一个全新高度,省、市各级都将生态环境保护放到了前所未有的重要位置,全面吹响了坚决打赢污染防治攻坚战的集结号和冲锋号。我们必须切实扛起生态文明建设和环境保护的政治责任,把思想和行动统一到中省市的决策部署上来,最大限度凝聚共识,坚决打赢打好污染防治攻坚战。二是环保工作形势逼人,急需进行一次力量上的再集结。近年来,我们大力推进生态文明建设,持续做好污染防治工作,生态环境得到明显改善。但从总体上看,我区生态环境保护仍滞后于经济社会发展,环保工作形势依然十分严峻,仍旧是我们率先全面小康的突出短板。现在,距离我们实现全面小康目标还有不到5个月的时间了,目标催人,我们必须认清形势、对标补短,以更坚定的决心、更强大的力量、更务实的举措,克难攻坚、锐意进取,推动生态文明建设迈上新台阶、实现新跨越。三是环保工作任务艰巨,急需进行一次工作上的再动员。从长远看,生态文明建设事关中华民族永续发展和“两个一百年”奋斗目标的实现,环境保护工作在今后一个时期内都将是我们要特别抓好的重点工作;从当前看,9
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代推进治蜀兴川再上新台阶的重要组成部分,浓墨重彩地写入省委“两个决定”。全省生态环境保护大会上,清华书记指出,要坚持群策群力、群防群治,大力解决群众关注的突出环境问题,坚决打赢打好污染防治“八大战役”,扎实抓好环保督察问题整改,加快补齐生态环境短板,持续改善我省生态环境质量;并明确要求,要以最大的决心,肩负起建设长江上游生态屏障和维护国家生态安全的重大使命,让巴蜀大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。这充分表明了省委、省政府对保护生态环境、建设美丽四川的坚定意志,是我们做好生态环境保护工作、推进生态文明建设的基本遵循。
从市级层面看。省委十一届三次全会正式确立达州为全省7个区域中心城市之一,将达州定位成“四川东出北上综合交通枢纽和川渝陕结合部区域中心城市”。这一重大决策部署,既赋予了达州新的历史使命,也为达州未来发展带来了新的历史机遇,而良好的生态环境,则是展现达州城市形象和综合竞争力的发力点,就是“生产力”和“金山银山”,将有力助推达州争创全省经济副中心。近年来,市委、市政府始终把生态文明建设摆在突出位置,先后出台了系列生态环境保护相关制度性文件,并将2018年确定为“环境治理攻坚年”,不断完善生态环境治理体系。全市生态环境保护大会上,包惠书记明确指出,要坚决打好污染防治攻坚战,着力解决突出生态环境问题,加快构建生态文明体系,全面推动绿色发展,有效防范生态环境风险,形成节约资源和保护环境的生产方式、生活方式和治理方式,加快谱写美丽四川的达州篇章。##作为达州市中心城区,必须强化主城担当,以强烈的责任感和使命感,严格贯彻落实市委各项决策部署,奋力推动全市生态文明建设和生态环境保护工作再上新台阶。
从##自身看。近年来,区委、区政府带领全区上下,在习近平总书记生态文明建设重要战略思想的指引下,牢固树立“绿色发展”理念,紧扣“保护与开发并重”“治标与治本兼顾”的工作思路,认真贯彻落实中央和省委、市委各项决策部署,以生态文明体制改革为统领,以改善环境质量为核心,不断创新工作机制,加大执法力度,各项工作取得了明显成效。与此同时,我们也要清醒地认识到,我区生态文明建设和生态环境保护工作仍然存在不少问题和短板。主要表现在:一是思想观念亟待转变。个别部门和单位对生态环境保护工作的认识存在偏差,仍存在“重发展、轻环保”的老旧思维,抓工作的主动性不强、责任心不够,甚至消极应付。二是历史欠账较大。部分企业历史包袱沉重,技术改造升级缓慢,还有一些污染企业面临职工安置、债务清算等问题,搬迁悬而未决,群众意见很大;乡镇雨污管网改造率低,生活垃圾未实现无害化处理,特别是农村地区环境基础设施建设严重滞后,人居环境“脏乱差”问题突出。三是供需矛盾凸显。随着社会主要矛盾的变化,人民群众对环保的关注和要求越来越高,既要“小康”、更要“健康”,既求“温饱”、更求“环保”,既讲“生计”、更讲“生态”,优质生态产品的供需矛盾日益凸显;同时,有关环保的信访越来越多,环境问题极易成为公众的“出气筒”和影响社会和谐的“导火索”,为环保工作带来新的更大压力和挑战。四是环保监管执法力量薄弱。监管死角和执法盲区较多,监管能力建设滞后、监管科技手段欠缺,解决影响高质量发展和损害群众健康的突出环境问题的能力不足。面对这些问题,我们必须坚定决心、加大力度,理清思路、拿出举措,以对发展、对人民、对子孙负责的态度,一件一件持续攻坚,一项一项查漏补缺,全力以赴改善提升##生态环境质量。
二、找准主攻重点,扎实抓好生态环境保护九大行动
加强生态环境保护、打好污染防治攻坚战,是决胜全面小康必须打赢的关键之仗。眼下,中央环保督察“回头看”进驻在即,做好问题整改和迎检工作,既是一项重大的政治任务,更是涉及建设宜居宜业环境的重大民生工程,务必要做到思想上高度重视、行动上迅速有力、效果上实实在在,务必要借中央环保督察“回头看”的东风,以看得见、感受得到的生态环境变化,赢得工作主动、赢得群众满意。当前和今后一个时期,全区上下要以壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻城拔寨的拼劲,扎实抓好生态环境保护九大行动,加快补齐生态环境短板,不断开创生态环境保护新局面。
一要扎实抓好蓝天保卫行动。蓝天需求不应是奢侈品,而应成为人民幸福感的重要组成部分。要坚持以主城区为主战场、以交通要道沿线为重点、以改善辖区环境质量为核心,综合运用能源结构调整、污染治理、超低排放改造、总量减排、网格化管理等手段,不断消除重污染天气。要抓紧制定重点污染源整治方案,切实抓好工业企业达标排放、道路和工地扬尘管控、燃煤小锅炉淘汰、餐饮油烟治理、机动车污染治理以及清洁能源推广等重点工作,提前做好中元节祭祀、秸秆焚烧、腌腊制品熏制、烟花爆竹燃放等时令性大气污染管控工作,围绕加油站、印刷、家具、汽车喷涂等重点行业领域推进挥发性有机物综合治理。要强化区域联防联控,加强大气污染立体监测、污染源排放清单编制和动态源解析,建立完善区域大气污染防治协作机制,加强重污染天气应急联动,夯实应急减排措施,切实提高应对重污染天气、突发大气环境事件的时效性和有效性,确保到2020年中心城区PM2.5、PM10年均浓度持续下降,空气质量稳定提升。
二要扎实抓好碧水保卫行动。水是生命之源、生产之要、生态之基。水,对于一座城市而言格外重要,绝大多数历史悠久的城市,都是先有河、后有城,许多城市的历史也都沉淀在河湖之上。城市的历史看人文,城市的灵动在碧水。要坚持“面上保护、点上开发”原则,合力奏响水环境治理、水生态保护、水利工程建设、水生态共享的和谐“四部曲”。要以落实“河长制”“湖长制”“警长制”为总抓手,以控制和削减化学需氧量、氨氮、总磷污染为主攻方向,重点整治城镇生活污染、工业企业污染、畜禽养殖污染和饮用水源保护区污染,有效推进水污染防治。要科学推进城市黑臭水体整治,按照“控源截污、内源治理、疏浚活水、生态修复”的基本思路,开展好河道排污口、企业污水偷排直排、固体废弃物处置不规范等专项整治,尽快消除主城区黑臭水体。要加强不达标水体整治,重点整治水环境质量较差的双龙河和魏家河流域,确保到2020年全区水环境质量得到阶段性改善,纳入国家考核的监测断面水质达到或优于Ⅲ类。
三要扎实抓好饮用水水源地保护行动。保护好城市饮用水源地,事关主城区百万群众切身利益,来不得半点马虎。要积极配合市上做好城市集中饮用水源保护区(罗江库区)保护工作,坚持以保障饮用水源环境质量为核心,科学划定保护区域,设置界碑、交通警示牌和宣传牌等标识,建设保护区隔离防护设施,杜绝人为因素干扰。要强力整治保护区内环境违法问题,加强日常监管巡查,做好取水点周围漂浮物清运工作,清拆和关闭保护区内的违章建筑物和排污口,限制其它可能污染水源的活动,严格禁止一切与供水设施和保护水源无关的建设项目进入保护区。要健全饮用水水源安全预警制度,开展集中饮用水水源水质指标监测,并及时公布水环境状况,实现监测全覆盖且每年不少于2次。力争到2020年,罗江库区饮用水水源水质和辖区乡镇集中式饮用水水源水质全部达到或优于Ⅲ类水质,“划、立、治”完成率100%。
四要扎实抓好农业农村污染治理行动。改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务,事关决胜全面小康、事关广大农民根本福祉、事关农村社会文明和谐。目前,我区已被省 ……(未完,全文共9017字,当前仅显示3911字,请阅读下面提示信息。收藏《在全区生态环境保护暨中央、省环保督察反馈问题整改工作推进会上的讲话》
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