在全市社区建设工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高认识，增强做好社区建设工作的责任感和使命感
二、突出重点，全面推进社区建设工作再上新台阶
（一）健全社区管理体系
一要发挥社区党组织的_作用
二要强化政府职责
三要完善社区事务公开制度
（二）完善社区服务功能
一要拓展社区建设范围，实现城市社区向城乡社区共同发展转变
二要完善社区服务体系，实现单一服务向多元服务转变
三要改变社区投入模式，实现单体投入向多元投入转变
（三）加强社区文明建设
（四）确保社区安定祥和
三、加强领导，为社区建设提供保障
一要健全领导体系
二要建立工作机制
三要加强队伍建设
……
在全市社区建设工作会议上的讲话

同志们：
这次全市社区建设工作会议，是市委、市政府决定召开的一次重要会议。会议的主要目的是，总结近几年来全市社区建设工作，推广优秀社区工作经验，号召各镇（街）、各社区、各村学习他们的经验和做法，进一步统一思想，加大工作力度，把全市社区建设工作推上一个新台阶。
为进一步加强全市社区建设工作，我再强调三点意见。
一、提高认识，增强做好社区建设工作的责任感和使命感
近年来，_、_对社区建设工作给予了前所未有的重视，先后下发了关于推进社区建设的意见、关于加强和改进社区服务工作等一系列指导性文件。_、_之所以如此重视社区建设，是因为社区是社会的基本单元，是人们安居乐业的共同家园，是和谐社会的基础。加强社会管理的重心在社区，改善民生的依托在社区，维护稳定的根基在社区。实践证明，社区建设事关国家方针政策的贯彻落实，事关人民群众的切身利益，事关城乡基层的和谐稳定。随着我市工业化、城镇化的
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略667字，正式会员可完整阅读）……　
居民日益多样化的需求，为此，我们要不断拓展社区建设范围，完善社区服务功能，努力实现社区建设的城乡统筹、良性互动和可持续发展。一要拓展社区建设范围，实现城市社区向城乡社区共同发展转变。城市社区“一站四室”（服务站、办公室、活动室、医疗室、警务室）的硬件建设标准不变，但要加快推进城市社区信息化建设步伐。农村社区要达到“一场五室二市”（室外文体活动广场、办公室、警务室、医疗卫生室、图书阅览室、综合活动室、日用百货超市、农业生产资料超市）的硬件建设标准，并着力解决社区服务水平低下问题。二要完善社区服务体系，实现单一服务向多元服务转变。要加强社区社会救助、劳动就业、计划生育、医疗卫生、文化体育、社区安全等服务机构建设，满足居民的基本生活需求。开展面向老年人、残疾人、优抚对象、社会贫困人群的各种福利服务项目和面向流动人口、进城务工人员的援助服务项目，帮助他们解决实际问题。特别要学习借鉴**区社会化社区服务模式，大力开展社区志愿者行动，搭建社区与各级机关、事业单位、企业、群团组织和中介组织的合作平台，为社区居民提供就业、培训、教育、文化等多方位的社会化服务，逐步提高社区服务水平。三要改变社区投入模式，实现单体投入向多元投入转变。长期以来，政府一直是社区建设的投资主体，这种模式，在特定的历史阶段，起过重大作用。但随着_市场经济_的逐步完善，市场化机制的引入、多元化投资主体的运作已经显示出极大的推动作用。我们应根据社区居民的多种需要和社区建设的内在要求，以市场为导向，鼓励和吸引个体、私营、外资等企业开办社区服务项目、投资社区基础设施建设，建立各种民间服务的中介组织和产业实体，建立社区建设与服务的市场化、产业化、多元化运作机制，促进社区资源最大限度的整合。　
（三）加强社区文明建设。要把__价值体系融入社区建设的各个方面，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，积极提倡健康、科学、文明的生活方式，实现人与人和睦相处，人与社会和谐共生。
（四）确保社区安定祥和。要以社区组织为依托，建立健全社情民意汇集和分析机制，及时准确掌握各种_的思想动态，畅通民意反映渠道，使社区居民的意见及时得到反映，提出的问题及时得到处理。要充分利用社区资源，探索化解社区矛盾、维护社区安定的新方法和新机制，引导社区居民以理性合法的形式表达利益诉求，维护自身合法权益，努力把矛盾解决在基层、解决在社区、解决在萌芽状态。
三、加强领导，为社区建设提供保障
一要健全领导体系。为切实加强对社区建设工作的领导，市政府已经成立了由**副市长任组长的社区建设工作领导小组，并在2018年第1次市政府常务会议上通过，今后，市财政采取以奖代补的形式，每年为25个城市社区下拨经费2万元，为34个农村社区下拨帮建资金5万元。各镇（街）也要把社区建设作为社会建设的基础工程，纳入重要议事日程，纳入经济社会发展规划，主要领导要亲自抓，分管领导要切实负起责任。要切实加大镇（街）本级财政投入力度，将社区办公经费、信息化建设经费、社区干部培训经费纳入本级财政预算。要及时研究解决工作中遇到的困难和问题，推动社区建设工作不断向前发展。
二要建立工作机制。各职能部门要进一步明确自身的职责，各司其职，密切配合、齐抓共管。民政部门是推动社区建设的综合部门，要切实履行职责，当好政府的参谋助手，要整合城乡社区最低生活保障、医疗救助、优待抚恤、灾害救助、五保供养、孤儿养护、老年人和残疾人服务等资源，将所承担的政府公共 ……（未完，全文共2947字，当前仅显示1874字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市社区建设工作会议上的讲话》）