在农村“两委”换届选举工作会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高认识，认清形势
（一）上级期望度高
（二）工作涉及面广
（三）信访稳定压力大
（四）换届纪律要求严
二、严把关口，依法推进
（一）依法依规，严把选举程序关
（二）紧扣标准，严把资格审查关
（三）严肃纪律，严把选风选纪关
一要加强警示教育
二要畅通举报渠道
三要严厉打击破坏选举行为
三、精心组织，高效推进
一要加强_领导
二要吃透政策法规
三要把握好细节
四要加强联系沟通
……
在农村“两委”换届选举工作会上的讲话

同志们：
按照市委、县委的统一部署，今年村“两委”换届选举工作从3月开始，到5月底结束，前后3个月左右的时间。今天，我们在这里召开全镇农村“两委”换届选举工作推进会，主要任务是：贯彻落实上级有关换届选举工作会议精神，进一步统一思想，提高认识，明确任务，全面安排部署我镇农村“两委”换届选举工作。刚才，**书记宣读了成立协调推进小组的通知、**书记对换届选举工作进行了详细的安排部署、**书记对换届选风选纪工作进行安排，各村要认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。
一、提高认识，认清形势
从_到省市对这次农村“两委”换届选举工作高度重视，市委书记专门做出批示，指出“村（社区）‘两委’换届选举工作，任务重、时间紧、要求高、社会关注度高，全市上下要精心组织，确保稳定”。为做好村级换届工作，在今天会议之前，我们
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二、严把关口，依法推进
换届选举工作政策性、程序性都很强，严格按照法定程序办事，是做好村级组织换届选举工作的关键。从往届情况来看，有些村之所以选举不成功，群众不满意，甚至引发上访告状，有不少是由于政策不熟悉、程序不严格、制度不严密、操作不规范引起的。为做好这次换届，我们根据上级精神，专门出台制定换届指导方案，大家要全面理解、准确把握，严格按照程序步骤，依法依规办事，确保选举的合法性和有效性。
（一）依法依规，严把选举程序关。这次换届，全省首次实行竞职承诺、创业承诺和辞职承诺“三项承诺制度”（选举前组织候选人就遵守换届选举纪律作出竞职承诺，就任期工作目标和举措设想作出创业承诺，就当选后出现违纪违法或履职不到位作出辞职承诺），全面实施离任经济责任审计、候选人提名、公布选举结果等关键环节全程签字制度，大家要注意把握好工作要求，细化工作措施，严格按照程序步骤，依法依规开展工作，该公示的、该征求意见的一个都不能缺失，尤其是对顺序有要求的，不能把后边的程序先做，前边的程序后做。如：村党组织选举中，要先进行党员推荐和群众推荐，再进行镇党委推荐。村委会选举中，要按照先推选选委会，进行选民登记，再进行大会选举的流程进行。监委会选举中，可以采用“一会选两委的办法”，但是要先宣布村委会当选名单，再确定监委会当选人员，这个环节不能颠倒。同时，在人数的把控上、身份的把控上、时间的把控上、需要回避人员的把控上等，要严格按照《选举工作暂行条例》要求，不能弄虚作假。总之，各村要严格把好“程序关”，任何一项程序都要经得起群众、法律和规定的检验，坚决杜绝程序错误，确保选举的合法性、公平性和公正性。
（二）紧扣标准，严把资格审查关。要对照市里提出的不宜确定为候选人的13种情形，严格按照三级资格审查的程序步骤进行资格审查。首先由村选委会进行初审，镇党委进行复审，然后报送县村“两委”换届选举工作协调小组组织纪检监察、综治、信访、公安、法院、检察等相关部门进行联合会审，坚决把那些违法犯罪、涉黑涉恶、不守规矩、不符合要求的人员挡在换届选举大门之外。同时本次换届，明确规定新提名两委干部不得超过60周岁，继续提名干部不得超过65周岁，会前，我专门做过调研，我们现有两委干部年龄最大的已经82岁了，超过65周岁的有18名同志，1970年以后出生的只有16名同志，这样的年龄结构和我们新的换届要求是不相符的，因此各村要认真把握每一项任职要求，同时要做好工作，对那些在村干部岗位上奉献几十年的老同志，要积极引导退居二线，发挥余热，关注好老同志的思想动态和日常生活。
（三）严肃纪律，严把选风选纪关。__以来，管党治党宽松软状况明显好转，但在个别村，受陈旧思想观念和宗族宗派_的影响，不正当承诺、说情打招呼、拉票贿选以及黑恶_干扰换届等情况依然存在。这次“两委”换届工作中，大家要时刻绷紧换届纪律这根弦，以“零容忍”的态度，狠抓选风选纪。一要加强警示教育。各村要按照“九严禁”“十不准”的纪律要求，采取发放宣传单、签订遵守换届纪律承诺书等形式，引导群众正确对待组织意图和群众意愿，自觉抵制“贿选”等违法违纪行为。同时， ……（未完，全文共3343字，当前仅显示1689字，请阅读下面提示信息。收藏《在农村“两委”换届选举工作会上的讲话》）