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关于农村基层党组织带头人队伍建设调查与思考

发表时间:2018/8/20 21:01:59
目录/提纲:……
一、基本情况
二、存在问题
一是村党组织书记选任资源不足
二是村党组织书记致富思路不宽
三是基层党组织党建工作水平不高
四是村集体经济薄弱
三、几点建议
(一)拓宽选任视野,加大后备资源培植力度
一是加强后备干部队伍建设
二是拓宽选人用人渠道
三是加大党员培养和教育力度
(二)多措并举,拓宽农村致富之路
一是提高村党组织书记能力水平
二是理清本村发展思路
三是加强与企业的沟通联系
(三)强化党建工作,建设农村发展坚强的领导_
一是结成帮扶对子
二是加大资金投入力度
三是强化目标考核
……
关于农村基层党组织带头人队伍建设调查与思考

农村基层党组织带头人是带领村民增收致富的领头雁,是推进农村经济社会发展的重要因素,直接关系到党在农村的执政基础。为进一步抓好农村基层党组织带头人队伍建设,努力推进新农村建设进程,确保农村经济社会又好又快发展,方正县组成专题调研组,对我县农村党组织带头人队伍情况进行了专题调研。
一、基本情况
我县共有村党组织书记76名,平均年龄49.6岁,60岁以上3人,占4.48%,46-60岁43人,占64.18%,36-45岁18人,占26.87%,35岁以下3人,占4.48%。大专、本科学历15人,占22.39%,高中、中专学历45人,占67.16%,初中及以下学历7人,占10.45%。其中,连选连任49人,占73.13%,一肩挑28人,占41.79%。几年来,方正县进一步扩大了基层民主,在村级党组织换届选举中,67个村全部实行了“公推直选”,由全体党员推选村党组织书记,选出了群众满意、组织认可的村党组织书记。同时,加大了“村民参与,村官承诺”活动
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正落实到行动上。党建活动开展的不经常,党建制度贯彻的不彻底,党员教育培训搞的不好,党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用发挥的不明显,不能很好地通过党建工作有力推动农村各项工作的开展。
四是村集体经济薄弱。许多村由于历史遗留、村屯基础建设等原因还处于负债状态。目前,全县67个村中还有59个村负债,其中负债50万元以下的有28个村,负债50-100万元的有20个村,负债100-500万元的有11个村。村集体经济的薄弱,导致部分村各项工作和活动开展不起来,党组织的凝聚力和战斗力不是很强。
上述问题的产生,既有基层干部本身的主观因素作祟,也有客观因素的影响。从主观上分析,主要是多年计划经济沉淀的积弊,制约了干部思想解放程度,许多村党组织书记轻视对_理论政策的学习,整天忙于事务,自我约束能力差,理想、宗旨动摇,没有把心思用在工作上,认真分析研究本村的发展之路,还是习惯于日初而种、日落而收,难以适应新形势下_市场经济发展的需要。从客观分析,主要是乡镇党委对村级干部队伍建设不够重视,在干部队伍建设上缺乏长远的治本措施,往往重使用、轻培养,重调整、轻教育,没有建立长远的农村干部任职机制。
三、几点建议
如何提升农村党组织带头人队伍的整体水平,重点应从三个方面入手。
(一)拓宽选任视野,加大后备资源培植力度。组织部门和各乡镇党委要建立长远的农村干部任职机制,多渠道、多形式加大村党组织书记后备资源培植力度,保证在“优中选优”,切实提高村党组织书记队伍质量。一是加强后备干部队伍建设。要建立一支素质较高、结构合理的优秀村党组织书记后备干部队伍,将农村的优秀党员、有为青年、优秀退伍军人等人才,纳入村党组织书记后备干部当中,依托县委党校、县农广校、现代远程教育等教育培训基地,坚持按需施教、学以致用的原则,定期对他们进行政治理论、市场经济知识、法律法规、科学技术知识等方面的培训,不断增强宗旨意识、创新意识和服务意识,切实提高他们的工作水平。同时,注意对这些后备干部的重点培养,采取老同志帮带结对、重点工作锻炼、上挂培养等形式,通过交任务、压担子,让后备干部主动参与环境整治、征地拆迁、纠纷调解等中心工作,提升实践能力。二是拓宽选人用人渠道。对于后进村和村集体经济长期发展滞后的村,可以进一步拓宽选人用人渠道,积极探索村党组织书记选任方式,通过外请能人、机关下派等形式,切实请来素质高、能力强的优秀党员来担任党组织书记,解决原有村干部工作积极性不高、发展意识淡薄、能力水平较差等问题,积极为村里谋划科学合理的发展之路,真正在一两年之内使村集体经济和村容村貌有较大变化,广大村民能够过上富裕文明的乡村生活。三是加大党员培养和教育力度。要想从根本上解决村党组织书记选任资源不足的问题,归根结底是要建立一套科学合理、务实管用的农村党员教育培养工作机制,充分利用农村远程教育系统,科学合理地设置培训内容,积极组织广大农村党员进行教育培训,不断提升农村党员的政治理论水平和科学致富能力,把农村党员培养成致富能人。同时,要加大农村党员的发展力度,及时发现和培养优秀青年,真正把最优秀的农村青年吸收到党员队伍中来,从根本上扩大村党组织书记的后备资源。
(二)多措并举,拓宽农村致富之路。要把提升村党组织书记致富能力作为一项重要的工作,采取有效工作措施,积极转变村党组织书记的思想观念,拓宽农村致富之路。一是提高村党组织书记能力水平。要有计划搞好村党组织书记的教育培训,通过集中学习、参观交流、外出考察、座谈交流等形式,使村党组织书记进一步解放思想,对于新形势下如何加强新农村建设有一个清醒的认识,从传统的农村发展的固定模式下走出来,勇于创新和尝试新的发展模式,更好地带好“两委”一班人积极主动地走出乡村,不断 ……(未完,全文共3976字,当前仅显示2008字,请阅读下面提示信息。收藏《关于农村基层党组织带头人队伍建设调查与思考》