关于在全市农村继续深入开展“双带”工程的实施方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、工作原则
（一）党员干部带头原则
（二）抓大带小原则
（三）同心同向原则
（四）组织协调原则
（五）实事求是原则
三、方法步骤
（一）“双带”四个步骤：
1、调查摸底
2、制定计划
3、实施推进
4、总结阶段
（二）“双带”基本类型
一是扶持发展型
二是劳务吸纳型
三是利益纽带型
（三）重点发展产业
一是要围绕主副换位抓“双带”工程
二是要围绕劳动力转移抓“双带”工程
三是围绕专业协会抓“双带”工程
四、主要措施
一是搞好培训
二是重点扶持
三是搞好培育
五、有关要求
（二）各乡镇党委在实施“双带”工程中，要本着实事求是原则，抓好工作落实
（三）要抓好“双带”工程实施制度的落实
一是实施“双带”工程示范点制度
二是实施“双带”目标管理制度
三是实施“双带”档案管理制度
……
关于在全市农村继续深入开展“双带”工程的实施方案

为进一步发挥村党组织在_新农村建设上的战斗堡垒作用和农村党员的先锋模范作用，扩大“双带” （大户带小户，富户带贫户）工程的覆盖面，缩小_，实现共同富裕，增强村级党组织的战斗力、凝聚力和创造力，不断开创_新农村建设新局面，推进和谐社会建设，特制定此实施方案。
一、指导思想
以_理论、_十六届_全会精神为指导，努力实践“_”_想，贯彻市第四次党代表大会及市委四届二次全会精神，围绕我市深化农村改革、发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定的大局，把农村基层党组织建设成为贯彻“_”_想的组织者、推动者和实践者，不断开创社会
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略495字，正式会员可完整阅读）……　
、贫户召集起来，进行思想动员，确定帮扶意向，制定“双带”计划。
3、实施推进。“双带”计划制定之后，村党组织要积极协调好“双带”对象，促进帮扶计划落实，要通过村党组织的引导、激励、协调和帮助，使“双带”对象能真正做到互通有无，实现资源共享。
4、总结阶段。年末各乡镇党委及村党组织要对“双带”工程进展及成效进行总结。总结要确定哪些已经脱贫，哪些预计脱贫，哪些还需要重点帮扶，并做好归档立卷。
（二）“双带”基本类型
一是扶持发展型。即党员干部直接帮助包扶户选定项目，提供技术，协调资金，促其脱贫致富。
二是劳务吸纳型。即创业大户自己发展规模生产，然后吸纳包扶户的土地和劳务，并在分配上有意照顾。
三是利益纽带型。即创业大户与包扶户建立经济合作关系，通过集体优势带动脱贫。
（三）重点发展产业
一是要围绕主副换位抓“双带”工程。要以畜牧养殖为纽带，以促进增收为目标，结“双带”对子，在养殖技术、资金筹措、疾病防治等方面，突出以大带小、以强带弱、以富带贫的牵动作用，推动全市畜牧养殖规模生产，总量扩张。
二是要围绕劳动力转移抓“双带”工程。以土地规模经营为方向，以劳务增收为目标，推进劳动力转移和土地流转，催生种养大户，搞好结对帮扶。
三是围绕专业协会抓“双带”工程。以种养大户为_，辐射小户，带动贫户，建立专业协会，形成一人带一群，一群带一片的“双带”格局，实现由初级的示范带动向高级的共兴共富转变。
四、主要措施
一是搞好培训。以推广适用科学技术、培养科技明白人、鼓励帮带结对为目标，利用乡村教育阵地，结合科技下乡、科普之冬等活动，广泛开展多种形式的集中培训,举办大户培训班，聘请专家学者举办讲座，邀请致富能人和结对贫户现身说法。
二是重点扶持。为解决农户实际困难，乡镇党委要为参与“双带”工程的创业农户提供优先发放贷款，优先落实资金，优先审批项目，优先提供土地、技术、信息服务的“四优先”扶持政策，并制定多项表彰奖励和激励措施，把小户变大，把大户做强，扩大“双带”_，壮大“双带”规模。
三是搞好培育。要采取思想开导、典型引导、个例分析、效益对比等方法，把大户富户培育成为“双带”工程的领富人，在带领农民致富，带动一方经济发展中发挥重要作用。
五、有关要求
（一）各乡镇党委要认真抓好“双带”工程的实施，各乡镇要有“双带”工程实施方案，各村要有“双带”工程实施计划、“双带”记实、“双带”总结及“双带”对象名册及档案等软件材料。
（二）各乡镇党委在实施“双带”工程中，要本着实事求是原则，抓好工作落实。要真正通过“ ……（未完，全文共2188字，当前仅显示1391字，请阅读下面提示信息。收藏《关于在全市农村继续深入开展“双带”工程的实施方案》）