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经验交流材料:夯实基层治理基础 突出管理服务提升 高标准建设边疆民族地区和谐社区体系

发表时间:2018/8/23 18:32:47
目录/提纲:……
一、坚持高起点布局,突出城乡基层管理体系改革
(一)多次提高社区工作者待遇
(二)着力提升社区标准化水平
(三)着力提升基础人员队伍素质
二、坚持高水平管理,突出城乡社区服务主责主业
(一)大力推进农村社区化建设
(二)大力推进管理标准化建设
(三)大力推进社区信息化建设
三、坚持高精度对焦,突出基层民主自治体系建设
(一)坚持机制创新,实现_
(二)搭建工作平台,健全组织体系
(三)完善协商程序,推进规范管理
四、坚持高站位统筹,突出社会工作能动参与
(一)推进社工专业人才队伍建设
(二)加大社区社会组织培育力度
(三)扎实开展社工实务服务项目
……
经验交流材料:夯实基层治理基础 突出管理服务提升 高标准建设边疆民族地区和谐社区体系

近年来,我市对标_基层治理新要求,认真贯彻落实省、州各项部署,转职能、建体系、搭平台,全面加强基层专业人才队伍建设,促进多元社区共治,高标准打造城乡基层管理服务体系,助力发展“和谐城市”建设,取得了显著成效。
一、坚持高起点布局,突出城乡基层管理体系改革
以建设幸福社区为抓手,坚持软硬件建设并重,寓管理于服务之中,努力为辖区群众提供优质、便捷的社区服务。
(一)多次提高社区工作者待遇。政府始终高度重视社区工作,不断改善社区工作环境,提高社区人员待遇,制定出台《关于对任职20年以上的居委会村委会书记主任享受定量生活补助办法》、《关于对优秀社区书记(主任)发放特殊津贴的暂行办法》等一系列文件,为社区工作者提供制度保障。2014年至今,先后8次提高社区工作人员的工资待遇。目前,社区书记(主任)工资待遇为3300元/月,社区副书记、副主任及大学生主任助理工资待遇为3100元/月,优秀社区书记(主任)特殊补贴待遇为3500元/月。有效激发了社区人员的工作热情,达到了“用感情留人、用事业留人、用待遇留人”的目的,社区干部综合素质明显提高,事业心和责任感显著
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村社区化建设。以省厅推进农村社区建设为契机,进一步完善了《关于全面推进农村社区建设的实施方案》。今年,新增15个农村社区试点,总量已达43个,占全市行政村总数的77%,试点社区面积均已达到或超过建设标准,其中:室内平均面积达401.3平方米;室外平均面积达1980平方米。截至目前,累计开展活动3000余次,参与人数达2.1万人次。其中,小营镇仁坪村作为“_农村社区建设示范社区”省级推荐单位,已在民政部官网公示;我市以“完善农村社区服务设施,推进农村社区公共空间建设和运行机制创新”为实验主题,已被民政部列为“_农村社区治理实验区”。
(二)大力推进管理标准化建设。在对街道、社区承接的工作任务、各类台帐、开具证明、考核评比等情况进行了全面调查摸底的基础上。根据《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》和《关于进一步开展社区减负工作的通知》精神,经广泛征求各街道、社区和相关部门意见后,市委、市政府制定下发了《关于建立社区工作准入制度的意见》,明确了准入原则、准入要求、准入事项、准入程序和管理监督及保障措施。同时,成立了社区工作准入审批领导小组,制定了《市部门工作进社区准入审批表》,起草了《关于开展社区减负工作的实施方案》,有力地推动了社区服务管理工作规范化、制度化、标准化进程。
(三)大力推进社区信息化建设。将社区功能定位为便民服务、就业与社会保障、社区安全、医疗保障、文化娱乐、体育健身、居民教育、普法_、卫生环境保护和评议监督“十大”功能。依托街道服务中心和社区服务站两级平台,积极打造学习型、文化型、服务型、安居型、就业型等品牌社区。充分利用“网格化管理”平台,根据“社区网格”特点和现实需求,有针对性地解决实际问题,形成“横向到边、纵向到底、特色鲜明、无缝衔接”的管理机制。同时,将“数字社区”“两网一卡”“365民生服务平台”等有效整合,为居民群众提供全方位、多层面、多领域的服务,建立起无偿、低偿、有偿服务和延时、错时服务相结合的社区服务网络,使社区群众基本实现了有事就到社区、小事不出社区,难事不出街道,有效提升了社区治理科学化、自动化、信息化水平。
三、坚持高精度对焦,突出基层民主自治体系建设
近年来,开展基层民主协商,实现社区多元共治共建逐渐成为我市城乡社区治理的重要方向。
(一)坚持机制创新,实现_。我市把实施居民议事会制度的成功经验与开展基层民主协商的新要求相结合,以制度创新推进基层民主协商试点工作的落实。出台了《市基层民主协商工作实施方案》,对试点工作的目标、内容、步骤、要求等做出具体安排。实现了基层民主协商制度创新探索、组织架构、协商主体、协商程序、保障措施等五个主要环节的整体性、制度性的_。制定出台“一个目录”和“六项制度”,即制定基层民主协商目录,社区议事协商委员会制度、民主议事制度、民主恳谈制度、民主听证制度、民主评议制度、民主咨询制度。在开展城乡社区协商工作中,重点研究和解决了“协商什么、与谁协商、怎样协商、协商形式、结果落实”五个方面的问题。真正变“为民做主”为“让民做主”,在社区与居民、社区与驻区单位、社区与相关部门之间搭建起沟通、协商、议事的平台,使社区与居民的诉求及时妥善得到解决,实现居民有序参与社会公共事务与管理。
(二)搭建工作平台,健全组织体系。各社区建立议事协商委员会,由社区“三委”班子、驻社区党代表、人大代表、政协委员、驻社区单位代表、社会组织代表、居民代表等15至20人组成。构建起以社区党组织为“领导层”、以社区议事协商委员会为“议事层”、以社区居民委会为“执行层”、以社区监督委员会为“监督层”的“四位一体”民主协商工作新框架,使社区真正成为居民群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众自治组织。按照协商于民、协商为民的要求,社区议事协商委员会通过定期召开工作例会和不定期的居民代表座谈会、入户走访、问卷调查等形式,广泛了解群众需求,征集群众意见,通过综合分析和梳理,及时反馈相关涉事部门,组织召开议事协商会议,在各个层级、各个方面与群众建立沟通协商的桥梁和纽带。
(三)完善协商程序,推进规范管理。全面施行“五议工作法”,即社区或居民代表提议、社区“两委”班子合议、议事协商委员会商议、相关部门和当事人签订协议、社区监督委员会评议。从议题收集整理,到多方平等议事,再到协调结果运用,以及后期监督 ……(未完,全文共4653字,当前仅显示2350字,请阅读下面提示信息。收藏《经验交流材料:夯实基层治理基础 突出管理服务提升 高标准建设边疆民族地区和谐社区体系》
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