学习__精神实施乡村振兴战略讲课提纲

目录/提纲：……
一、实施乡村振兴战略的现实意义
二、关于城乡融合发展
三、关于完善农村基本经营制度
四、关于农业农村现代化
五、关于深化农村集体产权制度改革
六、乡村振兴是打赢脱贫攻坚战的根本和关键
七、乡村振兴战略主体是农民
八、农村基层党组织是实施乡村战略的重要保障
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学习__精神实施乡村振兴战略讲课提纲

【内容提要】强化脱贫攻坚的责任制，落实到市一级，党委和政府要负责上下衔接、域内协调、督促检查工作；落实到县一级，县级党委和政府就要承担主体责任，书记和县长是第一责任人，要负责进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。

同志们：
　　按照市委、市政府的工作安排部署，今天我在这里给大家讲一堂__精神解读党课，主要内容是谈对__精神的理解，借这样一个机会，与大家共同学习、交流、探讨。
　　__报告向世界庄严宣告：__进入了_，这是我国发展新的历史方位。___思想明确坚持和发展__，总任务是实现_现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走，在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的_现代化强国。
　　我们的第一个百年目标是到2020年全面建成小康社会。从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。没有农村的小康就没有_的小康，没有农业农村的现代化就难以实现_现代化强国的中国梦。完成中华民族伟大复兴这一使命，农业农村工作重任在肩。报告中指出：农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为_工作重
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0年的33%上升到2016年的54%。中国城镇化水平提升也很快，城镇化率从2010年的36%左右至2016年末攀升到了57.4%，但随之而来的乡村衰落问题不容忽视。在一些地区，即使乡村的人口在缓慢增长，但活力却越来越小。每年都有上亿农村人口，离开家乡来到城市，农村青壮年的流失，造成农村老龄化问题日趋严重，空巢老人、留守妇女、留守儿童等已成为严重的社会问题。
　　未来农村如何发展？_报告给出了答案，就是实施乡村振兴战略。这是继科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动战略、可持续发展战略和军民融合发展战略之后，党提出的又一具有深远意义的发展理念。对建设美丽乡村、推进农业农村现代化，具有重要的指导和推动作用。乡村振兴战略是一项系统工程，包括坚持农业农村优先发展，巩固和完善农村基本经营制度，保持土地承包关系稳定并长久不变，深化农村集体产权制度改革，确保国家粮食安全，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系等各个方面和层次的部署。特别是报告提出：“保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。”这等于是给农民吃上了定心丸。而明确“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的现代农村建设总要求，则让广大农民看到希望，无比温暖，深受鼓舞。更重要的是，通过实施乡村振兴战略，将使工业现代化和农业现代化同步推进，让城镇化发展和村镇化发展更加协调，能够实现更多的资源双向流动，形成更好的城乡良性互动，促使农村跟城市一样美好，推动城乡同步迈向现代化。所以，乡村振兴战略实际上是立体式的、全方位的重大发展战略，是从更高的站位、更广的视角，把“三农”工作放在了与城镇化、工业化、现代化建设同等重要的位置。
　　可以预见，随着乡村振兴战略的实施，村镇化与城镇化实现同步，农业现代化赶上工业现代化步伐，必将极大地改变传统农业、乡土农村的面貌，真正让农村成为吸引城里人的地方，让农民成为令人羡慕的职业，让农业成为和工业一样强大的产业。所以，乡村振兴战略的提出，不仅让“三农”看到美好明天，更将为国家现代化带来深远影响。因此，乡村振兴战略的提出，不仅非常重要、极为必要，而且充分体现了党始终情系农民、关心“三农”。
　　二、关于城乡融合发展
　　乡村衰退是全球共同面临的挑战，城市与乡村是一个有机体，两者均应实现可持续发展，以此相互支撑，乡村振兴战略的提出，有利于形成村镇化与城镇化双轮驱动。如何让城乡居民共享经济社会发展成果，在_报告中特别提到：建立健全城乡融合发展_机制和政策体系。这句话的含金量是非常高的。可以说，乡村振兴战略，是在深刻认识城乡关系、变化趋势和城乡发展规律的基础上提出的重大战略，是在此前新农村建设、美丽乡村建设包括特色小镇建设基础上，形成的内涵更丰富、更全面系统的战略目标，这就是说要变以往不协调的“城乡统筹”为协调的“城乡融合”，从而使广大农村实现产业兴旺、生态宜居，实现乡风文明、治理有效、生活富裕，促进城乡融合发展。
　　城镇化和乡村振兴是不矛盾的，城市和农村的发展从来都是互相促进、互相联系的，城市和农村是命运共同体。如果单纯的忽视农村，认为通过城市发展就可以把农村的问题都解决了，这是非常天真的。我们的现代化，不能够城乡分离、不能够建立在城乡分割的基础上，要通过城市的发展、通过推进新型城镇化带动农村的发展。比如城市发展了，对农产品就有更大的需求，农产品的市场就更广大了。新型城镇化的推进，可以带动农民就业，还可以让越来越多的人到城里落户。我们今后的发展目标是要促进城乡的融合发展，敢于打破一切阻碍城乡融合发展的_机制和政策障碍。
　　乡村振兴，更是为我们指明了城乡关系发展方向。为适应乡村振兴的新要求，乡村要成为与城市并行的发展主体，要站在乡村发展角度去设计政策，更加注重发挥乡村主动性，充分激发乡村活力。城乡融合也是在保持乡村独立性和差异化前提下的融合发展，以差异化发展路径来突出乡村的比较优势，由此推动城乡关系改革势在必行。过去劳动力、资本、土地等生产要素从农村流向城市的渠道是畅通无阻的，反之要素从城市流向农村则受到了诸多制度限制。所以必须要深化集体产权制度改革，打破农村集体的封闭性，建立农村开放的发展制度环境。一方面乡村还会继续为城市发展提供劳动力等要素资源，另一方面也要打破阻碍农村吸纳城市资源要素的障碍。此外，当前城乡间基础设施还存在着较大的差异，比如燃气、上下水、污水垃圾处理等方面，这也限制了乡村生态资源优势的发挥，所以下一步，城镇基础设施肯定要向农村延伸，逐步消除城乡间基础设施差异，补齐乡村发展短板， ……（未完，全文共6967字，当前仅显示2447字，请阅读下面提示信息。收藏《学习__精神实施乡村振兴战略讲课提纲》）