区委书记在国税地税征管_改革座谈会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，把思想和行动统一到_决策部署上来
二、全面贯彻落实改革工作要求，不折不扣完成各项改革任务
三、压实工作责任，把坚持和加强_全面领导贯穿始终
一要坚持“严”字当头
二要坚持“公”字为先
三要坚持“细”字兜底
……
在全区国税地税征管_改革座谈会上的讲话提纲
_**市**区委书记
（2018年7月20日）

同志们：
今天这次会议不仅仅是座谈会，更是国税地税征管_改革工作的推进会、部署会。国税地税征管_改革进入市、区实施阶段以来，区国税局、地税局按照国家税务总局和省市党委、政府的统一部署，同心同德、凝心聚力，做了大量深入细致的工作，为改革深入推进打下了良好基础。今天我们举行新税务机构挂牌仪式，国家税务总局**区税务局正式成立，标志着**区落实国税地税征管_改革工作取得了新进展、掀开了新篇章。站在新的起点上，应该说我们面临的改革任务更重、压力更大，各级各部门一定要继续按照改革方案的总体要求，讲政治、有情怀，讲胸襟、重“和合”，讲履职、担重任，充分展现_新税务的新作风、新风采。
下面，结合推进国税地税征管_改革，我讲三个方面意见：
一、提高政治站位，把思想和行动统一到党中
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略631字，正式会员可完整阅读）……　
步提高政治站位，牢固树立“四个意识”，把落实好改革工作部署上升到坚决维护___地位、坚决维护_权威和集中统一领导的政治高度，切实履行改革主体责任，把改革任务一项一项钉牢，把改革难题一步一步化解，不断将改革引向深入。
二、全面贯彻落实改革工作要求，不折不扣完成各项改革任务
国地税征管_改革不是国税地税机构简单的分分合合，而是税务部门领导_、运行机制、管理方式、职能职责的一场深刻变革，直接关系到税务系统每一个干部职工的切身利益。关于如何具体推进，_改革方案已经提出了明确的要求，省委、市委对这项工作也都高度重视，做出了具体的安排和部署，我们要坚决落实好各项工作安排，明确责任、精心组织，严谨细致地推动国税地税征管_改革，确保改革任务平稳落地。
要坚持和加强_全面领导。对税收征管_改革，各级有明确的要求，就是要实行双重领导管理_，建立健全职责清晰、运行顺畅、保障有力的管理体系。对于我区来说，改革过渡期间成立国税地税部门联合党委，实行单首长制，即联合党委书记、局长由一人担任，承担改革主体责任，领导改革和日常工作；**区税务局成立后，实行省税务局与区政府双重领导，税务系统党员组织关系由**区进行管理，区委负责指导并监督税务部门_建设各项工作。
要明晰改革的时间表和路线图。现在机构已经成立，8月31日前省税务局将批复“三定”方案，我们相关单位要清楚掌握时间表和路线图，建立改革任务总台账，对表推进、逐项落实，切实把改革责任扛在肩上、抓在手上、落在地上。
要做好班子和干部队伍思想工作。对于税务机关领导班子配备问题，必须按照省市税务局的统一部署，加长板凳、物理整合、注重公平，让各级领导干部都有“凳子”可坐，都有工作可干，都有盼头可奔，始终做到心不散、活不断、劲不减，保持工作的连续性、政策的延续性和干部安排的平衡性；对于一般干部，既要积极引导支持改革、认同改革，也要主动回应税务干部职工的关切，解除他们的后顾之忧，让他们轻装上阵，确保机构合、人心顺、队伍稳，使合并后的新税务机构能够心向一处想、劲往一处使。
要集中攻坚历史遗留问题。_对于改革过程中的津贴补贴、经费保障、人员编制、资产划转都有明确具体规定，我们要全面抓好落实。这里我主要强调一下人员编制的划转问题。国家明确要求，各类编外聘用人员“只出不进”“人随事走”，在确定的_和地方财政保障范围内平稳过渡，并保持身份不变。各级税务部门一定要向当地党委政府沟通汇报，千方百计解决好相关人员的安置工作，确保改革平稳顺利进行。
三、压实工作责任，把坚持和加强_全面领导贯穿始终
国地税管理机构多、人员规模大，各地情况千差万别，情况比较复杂，改革任务重、难度大。**区税务局要积极承担主体责任，区委区政府要履行好共同责任，各相关部门要履行好支持责任，一级抓一级、层层抓落实，确保国税地税征管_改革任务在**落地、生根、见效。具体要坚持三项原则：
一要坚持“严”字当头。把全面从严治党贯穿到改革各方面和全过程，严格按_要求，切实强化纪律约束，对于在推进改革过程中，讲条件、打折扣、搞变通、损害税务干部职工切身利益的，都要严肃问责。
二要坚持“公”字为先。对干部选配、岗位调整、工作安排，要做到一碗水端平，推进事合、人合、力合、心合，确保队伍 ……（未完，全文共2789字，当前仅显示1773字，请阅读下面提示信息。收藏《区委书记在国税地税征管_改革座谈会上的讲话》）