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市创建全国民族团结进步示范市经验材料1.2万字

发表时间:2018-8-29 15:19:36

创新创建载体 彰显**特色
打造**首府民族团结进步示范品牌
——**市创建全国民族团结进步示范市经验材料

**市始终把民族团结进步创建活动作为民族工作的重中之重来抓,2013年9月,**市被国家民委确定为创建全国民族团结进步示范州(地、市、盟)13个试点之一后,牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题,严格落实创建工作要求,创新活动载体,突出**首府特色,着力促进各民族之间相互依存、相互包容,民族关系呈现出团结和谐的大好局面,民族团结示范市形象日臻凸显,2016年9月5日,被国家民委正式命名为“全国民族团结进步创建活动示范市”。**市的经验做法是:
一、围绕目标,高位推进,全面统筹民族团结进步创建工作
立足创建工作的全局性、引领性和示范性,突出“九个抓”,做好顶层设计,推动创建载体创新,注重突出**首府特色,走出一条新形势下开展民族团结进步创建活动的新路子。
(一)抓好机制建设,完善顶层设计强化高位推动
**市从顶层设计入手,突出抓好民族团结进步创建工作的人、财、物各项机制及制度建设,高位强力推进示范市创建活动。一是加强组织领导。举全市之力开展示范市创建活动,在市、县(区)成立了民族团结示范市创建工作领导小组,由党政主要领导作为“一把手”工程来统筹推进、抓好落实,并建立了联席会议制度、督查机制、汇报通报和约谈制度。二是推动全民参与。召开了创建全国民族团结进步示范市动员大会、全市民族工作会议、全市民族工作领导小组会议等重要会议,进一步凝聚各方面对示范市创建工作的共识。在4个县区开展“互观互检”活动,8个县区进行“互查互评”,并先后召开了机关、企业、社区、乡镇、学校、家庭、商业街区、宗教场所8个专题现场推进会,互相检查、互相学习、共同进步。三是完善民族关系协调机制。建立了由130名民族工作信息员、75名民族关系协调员、20名民族工作专家顾问组成的**市民族工作“三支队伍”,协调处置涉及民族因素的矛盾纠纷事件。四是建立和完善少数民族流动人口流出地与流入地政府的联动机制。**市与呼和浩特市、银川市、乌鲁木齐市、拉萨市建立少数民族地区首府城市社会和谐稳定工作区域合作机制,与新疆和田、甘肃临夏、宁夏吴忠等地建立少数民族流动人口流出地和流入地双向共管协作机制,从输出地
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**市党委、政府把民族团结进步教育纳入公民道德教育的全过程,纳入社会主义精神文明建设的全过程,纳入社会主义核心价值观教育的全过程,使全社会牢固树立民族团结的思想观念,增强全市各族人民维护祖国统一、维护民族团结、反对分裂的自觉性。
一是以民族团结“五讲”为主线,来推动宣传教育入心入脑。“五讲”,即讲“一个道理”——团结稳定是福,分裂动乱是祸;讲“两个共同”——各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展;讲“三个离不开”——汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,各少数民族之间也相互离不开;讲“四个认同”——对伟大祖国的认同,对中华民族的认同,对中华文化的认同,对中国特色社会主义道路的认同;讲“五观”——正确的国家观、民族观、宗教观、文化观、历史观。二是以一年一度的“民族团结宣传月”活动为平台,将民族团结宣传扩展为贯穿全年、覆盖全面的常态化活动。注重人文化、大众化、实体化,针对不同受众的特点,适应时代发展的潮流,抓住喜闻乐见的核心,创新方式方法开展各种宣传活动。设立**市创建民族团结进步示范市公众微信号,拍摄《家缘》微电影,编印《**民族团结故事》、《民族知识手册》、《民族知识画册》等书刊20多种近5万多册,分发到各党政机关、企事业单位、乡镇社区、学校、宾馆酒店等。三是通过各级各种新闻媒体大力宣传民族团结进步创建成效。**电视台制作了宣传片每周定时播放三次以上,**电台、**日报还专门开设民族团结专题、专栏,仅2016年**市民族工作被中央和自治区新闻媒体报道500多篇次。四是广泛动员全市各族群众通过各种主题活动参与民族团结进步创建活动。先后通过开展**市小学生“民族团结•中国梦•**情”书法绘画作品大赛、民族政策法制有奖知识竞赛活动、示范市宣传标语征集、民族团结进步摄影比赛、中小学生民族团结演讲比赛、“三月三”节庆活动以及系列文艺活动等吸引群众参与的方式,在学校、社区、机关、企业等几十个基层单位打造实体化的宣传载体,让更多群众知晓并积极参与民族团结进步创建活动,使活动更具生命力,实现以“精准滴灌”方式培养各民族间的深厚感情、深化各民族交往交流交融,各民族的国家意识、公民意识、中华民族共同体意识更加牢固,真正营造出各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的社会氛围。
(四)抓好政策的落实,确保民族权益得到保障
坚决贯彻落实党的民族工作大政方针,不作选择、不搞变通、不打折扣,全方位地体现到民族团结进步创建活动的各项工作中,切实维护全市各族人民的合法权益。一是落实中央关于推动少数民族和民族地区科学发展的方针政策。我们全面理解和正确把握《民族区域自治法》赋予民族地区的各项权利,进一步用好、用活中央和自治区在投资、财政、税收、金融、产业发展及科技、教育、劳动保障、医疗卫生、人口与生态、对外贸易等方面的政策,加快民族地区发展步伐;落实好少数民族考生考试加分政策,在中考、高考和公务员、事业单位考招录中,落实加班或降分投档政策,提高少数民族考生竞争力;落实好民族特需商品生产优惠政策,指导全国民族特需商品定点生产企业用好用足用活民贸民品生产优惠政策。二是落实民族语文政策。贯彻出台了广西第一部少数民族语言文字工作政府规章——《**市壮文社会使用管理办法》,加快了壮文社会使用的规范化、标准化进程;积极探索和尝试壮语文标准化考试工作,首开我国少数民族语文标准化考试先河,圆满完成广西壮语文水平考试三年试点工作任务;在武鸣、上林、横县、宾阳、马山、隆安、青秀区、兴宁区等21所小学、6所民族中学共3500多名学生中开展壮汉双语实验教学工作;在壮语标准音点所在地—武鸣开播《**新闻》、《教你学壮语》等壮语广播电视节目,隆安县每年译配4部民族语电影。三是出台政策规章促进民族团结。印发《关于创建全国民族团结进步示范市的意见》以及相关政策文件,将创建民族团结进步创建工作纳入市委、市政府工作要点,为促进民族团结进步提供政策支持;出台《**市社会用字管理暂行办法》、《**市民族教育条例》、《**市清真食品管理条例》等地方性法规规章,推动城市民族工作迈上法制化轨道。
(五)抓好经济的发展,增强民族地区综合实力
始终立足“加快发展是增强民族团结的核心问题”,把加快全市经济社会发展、提高各族人民生活水平作为民族工作的主线,加大投入,推进民族地区经济社会协调发展。一是以产业扶贫为重点,提高贫困地区造血能力。做好整村推进、产业化扶贫、教育扶贫、金融扶贫、生态移民搬迁等重点工作,加快贫困地区农民脱贫步伐。“十二五”时期,全市共投入基础设施财政扶贫资金6.97亿元,已修建贫困村、革命老区村、移民安置点通屯道路升级硬化2350.12公里,砂石路463.11公里,人饮工程844处、独立桥77座;解决了154.37万贫困地区群众行路难问题和3.7万贫困群众饮水难问题;投入产业化扶贫项目3.95亿元。发展百香果种植7.33万亩、中药材种植12.83万亩、蚕桑种植8.72万亩、园林绿化苗木种植8.59万亩,初步形成了百香果、中药材、种桑养蚕及桑菇配套、园林苗木等4大产业示范基地,帮助约50万户农民发展生产、增加收入;投入财政扶贫资金6385万元,其中劳动力转移培训资金4500万元,培训1.5万人。投入农民实用技术培训资金300万元,培训农民6万人。二是加快完善贫困地区基础设施。大力开展民族乡基础设施完善工程,累计投入财政资金1亿多元,实施村屯道路、人饮工程、水利灌溉等基础项目300多个,解决了马山县古寨瑶族乡、里当瑶族乡和上林县镇圩瑶族乡6.7万名瑶族、壮族群众的行路难、饮水难、用电难、就医难、入学难等诸多问题。如今3个民族乡已从全市交通条件最为落后的乡(镇)变成交通条件相对发达的乡(镇),少数民族群众生产生活水平得到极大提高。三是着力改善民族地区民生。“十二五”期间在民生改善方面投入资金1512.91亿元,完成自治区级为民办实事工程240各子项、市本级244个子项,完成投资305.5亿元;社会保障事业方面,共投入127.07亿元,重点扶持民族地区社会保障工作,社会保险覆盖面不断扩大,实现基本养老保险、医疗保险制度“全覆盖”。 三项基本医疗保险参保(合)率稳定在97%以上,城乡居民社会养老保险和基本医疗保险制度实现全覆盖,各项保险待遇水平进一步提高。3次提高城乡居民最低生活保障标准,城市低保、农村低保和农村五保供养提标最高幅度分别达25%、55%、67%,居全区首位。民族教育事业方面,率先在全区设立市本级少数民族教育专项补助资金,率先在全区实现市辖县所有义务教育阶段学生营养改善计划全覆盖,学生资助实现学前教育到高等教育全覆盖,惠及各族学子250.58万人;目前,**市学前教育三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率、高等教育毛入学率分别居全区最好水平;民族学校和寄宿制民族班规模扩大,全市独立设置少数民族学校共24所535个班,在武鸣、上林、马山、隆安、兴宁等县区开展壮汉双语教学共57所学校,在校学生23038人。医疗卫生方面,民族地区医疗卫生条件逐步得到改善。2016年,全市县级19家公立医院综合改革实现100%覆盖,乡镇卫生院实施国家基本药物制度100%覆盖,实现了城乡公共卫生服务均等化。四是突出抓好民贸民品发展工作。“十二五”期间,我市共有48家企业通过国家民委、财政部、人民银行总行的审核,比“十一五”时期多21家,增量居全国地级市第一位、总量全国第二位,总量和增幅均居全区第一。率先在全区设立少数民族用品定点生产企业扶持资金,共投入资金1700万元。近三年来,全市有48家生产民族特需商品的企业、106家民族贸易企业共获中央财政贴息3.09亿元,贴息数位居全区第一位;扶持民族企业发展,积极争取上级技改贷款贴息资金50万元,技改专项补贴490万元;安排民族特需商品生产发展专项资金500万元,对27家申报企业进行补助;民族医药、清真食品、民族针纺织等特色产业逐步兴起,直接安排少数民 ……(未完,全文共12090字,当前仅显示4245字,请阅读下面提示信息。收藏《市创建全国民族团结进步示范市经验材料1.2万字》
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