乡镇农村基层党建“五推进工程”实施方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、主要措施
（一）落实党委抓党建工作责任，推进党委管村
1、夯实村级党建工作基础，均衡提升村级党建工作水平
2、积极落实村级党建指导员制度
3、健全完善村级党建工作定期评比观摩制度
（二）加强驻村帮扶工作队伍建设，推进干部帮村
1、创新驻村帮扶工作机制，规范驻村帮扶工作
2、从严管理驻村帮扶干部及下派第一书记，确保其真正发挥作用
（三）带好班子队伍，推进能人治村
1、合理调配村级班子
2、加强村级后备干部队伍建设
3、严格落实组织制度
4、强化村级班子考核
（四）推行“党建+”发展模式，推进产业富村
1、全力实现“党建+”模式全域覆盖
2、加强监督管理
（五）加强农村实用人才培养力度，推进人才兴村
1、大力培养乡土人才
2、强化农村党员群众教育培训
3、建立农村党员干部结对帮扶制度
4、做好贫困村党员发展工作
三、组织实施
（一）提高政治站位，严格贯彻落实
（二）常态督查指导，严肃执纪问责
（三）广泛深入宣传，积极营造氛围
……
太石乡农村基层党建“五推进工程”实施方案

为进一步推进农村基层党建工作向前发展，全面提高农村基层党组织在实施乡村振兴战略中的组织保障能力、_领导能力、带富致富能力，切实优化农村党建工作格局，有效提升农村基层党建工作质量标准。根据《康县农村基层党建“五推进工程”实施方案》（康组发〔2018〕34号）文件精神，结合我乡实际，特制定以下实施方案。
一、指导思想
深入学习_的_思想，坚持以____思想为指导，认真落实县委决策部署，紧盯农村党建短板弱项，扎实实施“推进党委管村、干部帮村、能人治村、产业富村、人才兴村”为主要内容的“五推进”工程，努力提高农村基层党组织的凝聚力、战斗力、领导力，为全面实施乡村振兴战略、决胜全面小康、打赢脱贫攻坚战奠定坚实的组织基础和_支撑。
二、主要措施
（一）落实党委抓党建工作责任，推进党委管村。进一步细化乡党委抓党建工作职责，贯彻执行村级党组织向乡党委负责的_机制，促进
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略674字，正式会员可完整阅读）……　
村实现全面小康。
1.创新驻村帮扶工作机制，规范驻村帮扶工作。定期召开驻村帮扶工作会议，分析研判帮扶工作形势，总结归纳帮扶成效，研究制定帮扶工作计划，促使帮扶工作向更加实效的方向迈进。驻村帮扶工作队队长要将每月帮扶工作开展情况向乡党委通报，工作队队员要向队长定期汇报工作情况，如实填写驻村帮扶工作日志，每月为民办理1-2件实事。
2、从严管理驻村帮扶干部及下派第一书记，确保其真正发挥作用。乡党委研究制定《驻村帮扶干部及下派第一书记管理办法》、《下派第一书记工作经费管理办法》等制度规定，明确驻村时间、具体任务，在保证驻村有效期的同时，做好对具体业务的指导、监管及生活保障工作；乡党委定期组织力量对驻村帮扶工作开展检查，检查结果要上报县委组织部，对长期不驻村或开展帮扶工作不力的干部要及时向选派单位及帮扶单位说明情况，适当情况下予以调换。
（三）带好班子队伍，推进能人治村。__提出了要把村级党组织建设成为宣传_政策、_的决定、领导基层治理、团结带领群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为此，加强村“两委”班子建设、提高村干部能力素质和组织才能业已成为推进能人治村的重要任务。
1.合理调配村级班子。要充分利用任期换届、届中调整、下派第一书记等方式选优配强村“两委”干部队伍，把“双带”能力强、理想信念坚定、作风硬朗的能人选进班子，激活农村干部队伍活力；加大村级软弱涣散班子整顿力度，强调班子整顿的实效性和精准性，对标问题逐项整改，对不能胜任的干部坚决予以撤换，把积极性高、工作能力强的优秀人员拉进班子，尤其是要配好村党支部书记，选好带头人。
2.加强村级后备干部队伍建设。要建立一整套的的村级后备干部队伍组织培养机制，村党支部负有推荐责任，乡党委要把好关，要定期对后备干部进行思想政治、品行修养、能力素质等方面的教育培养，并要建立后备干部成长档案；在推荐方面要有选择性，坚决杜绝优亲厚友，把致富带头人、合作社负责人、毕业未就业的大学生等高素质人才纳入培养范围，从源头上提升村级班子素质。
3.严格落实组织制度。村级党组织要按照县乡组织工作要求，严格落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、固定党日等基本组织制度，切实肩负起管理党员、教育党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员积极发挥先锋模范带头作用，全面助力脱贫攻坚。
4.强化村级班子考核。严格落实村干部管理办法及村干部“绩效月考评、报酬月发放”工作制度，进一步细化考核内容和奖惩机制，提高考核的严肃性和规范性。
（四）推行“党建+”发展模式，推进产业富村。要积极深入贯彻县委“大党建”工作理念，坚持“党建为先”指导原则，把党建统揽全局抓在手上，落到实处。要继续巩固提升“党建+”发展成果，把增强村级组织_带动增强造血功能作为落脚点，大力发展集体经济，实现产业富村。
1.全力实现“党建+”模式全域覆盖。各贫困村要切实提高工作效能，立足资源实际和村情特点，以党支部为牵头，结合农村“三变”改革，选好富民主导产业，通过创建专业合作社、流转土地等方式盘活农村各类发展资源，大力推行“党支部+合作社+贫困户+电子商务”模式，有效利用帮扶资金发展集体经济，增加群众收入。
2.加强监督管理。乡党委定期对各村“党建+”模式推行进度进行监督检查，对落实不力的村党组织将实施问责。同时，各村要对现有的村级集体资产、专业合作社运行效益、结余资金进行评估，登记造册，并要健全完善农村集体资产经营管理权和产权变动登记制度。 ……（未完，全文共3747字，当前仅显示1892字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇农村基层党建“五推进工程”实施方案》）