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我省教育扶贫工作存在的问题及建议

发表时间:2018/9/3 16:52:51
目录/提纲:……
一、教育精准扶贫政策制度有待完善
一是扶贫政策重普惠轻精准
二是帮扶措施统筹不力
二、农村学前教育规模不足,基础薄弱,质量低
三、义务教育发展不均衡,辍学率偏高
四、职业教育的脱贫作用没有得到充分发挥
一是社会整体对职业教育存在偏见,呈现出职业教育出口好与入口差的明显反差
三是就业思想和观念有待转变
四是专业教师不足和“双师型”教师比例低
五、高中、大学缺乏有效的救助措施
一是普通高中资助标准低
二是大学资助措施不完善
三是大学生创业资助项目没有向贫困学生倾斜,监管不力
六、特殊教育救助体系不健全
一是特殊教育保障体系不健全,家庭和社会参与特殊教育不够
二是社会公众对特困儿童的关注度低,关爱意识淡薄
三是特殊教育学校规模严重不足
四是特殊教育教学机构不合理
五是教师队伍薄弱、专业化程度低
六是特殊教育办学督导缺失,特殊儿童教育质量难以保障
一、建立健全教育扶贫保障制度体系
一是精准建设
二是精准帮扶
三是精准就业
四是建立健全教育社会帮扶资金统筹管理制度
二、大力发展学前教育,提高教学水平
一是统筹规划,做大规模
二是增强师资力量,提高教学水平
三、促进农村义务教育均衡发展
一是加大投入促均衡
二是建设队伍保根本
三是多措并举控辍保学
四、健全完善高中、大学教育资助制度
五、大力发展职业技术教育,切实发挥职教助推扶贫……
统筹协调,全面实施教育扶贫工程
我省教育扶贫工作存在的问题及建议

扶贫先扶智,治穷先治愚;阻断贫困代际传递,必须依靠提高贫困人口素质。联合国教科文组织研究表明,人均受教育年限与人均GDP的相关系数为0.562,不同层次受教育者提高劳动生产率的水平是:本科300%、初高中108%、小学43%。我们通过对884户贫困户调研分析:6岁以上人口中小学学历比重占46.8%,初中学历占21.4%,高中及以上学历仅占6.5%,另有14.2%的受访群众未上过学。可以得出的结论是:贫困程度与受教育程度呈负相关。文化程度偏低是导致贫困的根本原因,综合素质低下是致贫返贫的系统性因素。贫困人口综合素质低下,往往缺乏改善自身状况的进取心和自信心,主动脱贫意识不强,适应不同经济环境的劳动力素质和能力较差;大多数人都缺乏多样化的谋生技能,只能从事简单劳动且劳动效率不高,加剧贫困恶性循环。因此,我们认为教育扶
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二是职业教育与当地经济社会发展衔接不密切,职业教育为经济社会服务的作用发挥不充分。三是就业思想和观念有待转变。职业教育毕业后从事的职业多是服务行业和劳动密集型产业,学生对就业职业不满意,没有职业自豪感。四是专业教师不足和“双师型”教师比例低。职业教育内涵发展不足和办学质量有待提高。五是农科教、经科教统筹协调不够,成人职业技术教育弱化;成人职业技术教育在内容、形式、方法上缺乏创新,与产业脱贫一批协同发展不紧密。
五、高中、大学缺乏有效的救助措施
一是普通高中资助标准低。目前,我省普通高中贫困生资助标准分两档:1500元/生/年,2500元/生/年。二是大学资助措施不完善。全省各地市因经济条件的差异,提供的资助措施差异大,标准低。三是大学生创业资助项目没有向贫困学生倾斜,监管不力。
六、特殊教育救助体系不健全
一是特殊教育保障体系不健全,家庭和社会参与特殊教育不够。二是社会公众对特困儿童的关注度低,关爱意识淡薄。三是特殊教育学校规模严重不足。四是特殊教育教学机构不合理。现有学校教学重聋教育轻盲教育,排斥培智教育,中、重度智障和心理类残障儿童受教育权利受限,特殊教育学校规模不能满足各类适龄残疾人入学的需要。五是教师队伍薄弱、专业化程度低。六是特殊教育办学督导缺失,特殊儿童教育质量难以保障。
为充分发挥教育在促进扶贫、防止返贫方面的基础性、根本性、可持续性作用。特建议:
一、建立健全教育扶贫保障制度体系
一是精准建设。全方位实施教育精准扶贫方式,加大力度扶助贫困家庭子女上学就业,让贫困地区的孩子们与发达地区一样享有公平教育。二是精准帮扶。结合云南各地实际,吸引大批民营企业进行高原特色农业开发和农村产业开发,为当地群众提供更多就业岗位。三是精准就业。积极发动社会各界人士关注、支持。特别是要运用好就业扶持政策,支持和鼓励各类企业吸纳贫困人员就业。四是建立健全教育社会帮扶资金统筹管理制度。建议由省教育厅、扶贫办牵头,整合教育、扶贫、民政、妇联、共青团以及社会团体等多种资助渠道用于教育、学生的资助项目和资助资金,进一步健全完善教育社会帮扶资金统筹管理制度体系。
二、大力发展学前教育,提高教学水平
一是统筹规划,做大规模。农村幼儿园建设以政府举办为主,制定云南省农村幼儿园(班)标准化建设指标体系,实施村镇一体化管理,加强农村幼儿园(班)建设,促进村、镇幼儿园(班)互动。二是增强师资力量,提高教学水平。
三、促进农村义务教育均衡发展
一是加大投入促均衡。做好地处贫困地区义务教育规划,形成倾斜度高、结构完整的教育体系;将标准化学校建设与薄弱学校改造结合起来,连片统筹创办高质量的农村寄宿制学校。二是建设队伍保根本。增加学校工勤人员编制岗位,建立基层教师发展保障制度,改善教师从业条件,实施好“国培、省培”计划,并向基层倾斜。三是多措并举控辍保学。四是逐步提高农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助标准,全面落实农村义务教育学生营养改善计划。
四、健全完善高中、大学教育资助制度
率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费并适当提高生活补助和标准、中等职业教育免除学杂费并给予生活补助费、提高资助标准。积极推进师范生免费教育。实施国家扶贫定向招生专项计划。通过财政资助、助学 ……(未完,全文共3496字,当前仅显示1766字,请阅读下面提示信息。收藏《我省教育扶贫工作存在的问题及建议》