市民宗委重大事项_风险评估制度实施方案

目录/提纲：……
一、总体要求
二、重大事项评估范围
三、_风险评估机制的组织领导
三、重大事项_风险评估的主要内容
（一）重大事项实施出台的合法性
（二）重大事项实施出台的合理性
（三）重大事项实施出台的风险性
四、重大事项稳定风险评估实施步骤
（一）全面掌握情况
（二）准确评估风险
（三）编制评估报告
（四）制定维稳预案
（五）跟踪督导
（六）抓好督促协调
五、具体工作要求
一是认真实施责任部门要按照“不评估不决策“的原则组织好风险评估
二是严格考核重大事项稳定风险评估按照管理要求纳入年终目标考核内容
（五）经有关部门认定应当追究责任的
……
市民宗委重大事项_风险评估制度实施方案

为深入贯彻落__精神，正确处理改革、发展、稳定的关系，进一步提高我委重大事项决策科学化、民主化水平，切实从源头上预防减少和消除_的隐患，推动民族z-教事业的建设，根据上级部门的文件精神，结合我委工作实际，制定本方案。
一、总体要求
　 以__精神为指导，牢固树立科学发展是稳定之源、改善民生是稳定之本、健全机制是维稳之策的思想，紧紧围绕保增长、调结构、惠民生、促稳定、筑和谐的要求，严格落实社会治安综合治理工作各项措施，进一步加强基层基础建设，推动民族z-教事业的建设，努力创造和谐的社会环境、良好的治安环境和规范的法制环境。
二、重大事项评估范围
涉及少数民族群众和z-教团体（场所）、z-教人士切身利益、可能因实施带来利益性矛盾冲突的重大事项，都作为_风险评估对象。对确定
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略603字，正式会员可完整阅读）……　
_风险评估，切实增强决策的科学性。评估内容主要包括三个方面：
（一）重大事项实施出台的合法性
对重大事项的制定出台是否符合国家的法律、法规及_的现行方针政策；所涉及的政策调整、利益调节的对象和范围界定是否准确，调整、调节的依据是否充足；议事决策程序是否符合法律规定。
（二）重大事项实施出台的合理性
重大事项的实施是否符合我市的发展规划，是否兼顾了各方利益_，是否考虑到地区发展的平衡性、社会的稳定性、发展的持续性等因素；是否经过严格的审查报批程序和可行性论证；出台时机是否成熟，配套措施是否完善。
（三）重大事项实施出台的风险性
重大事项的规定和出台是否会引发大规模集体上访或_性事件；重大事项涉及的_可能就哪些方面提出异议和诉求，是否通过法律、政策得以妥善解决；对涉及_可能提出的不合理诉求，能都依据法律、政策进行充分合理的解释；对可能出现的影响_的问题，是否已制定相应的应急处置预案。　
四、重大事项稳定风险评估实施步骤
（一）全面掌握情况
对将要出台的重大事项，责任部门要深入细致地开展调查研究，通过查阅资料、走访群众、问卷调查、民意测评、召开座谈会等方式，了解掌握评估对象的有关基本情况。
（二）准确评估风险
根据掌握的有关重大事项资料，按照风险预测评估主要内容，对重大事项确定之后可能出现的不稳定因素进行科学分析、准确预测，有效地做出评估，特别是对可能引发的矛盾冲突所涉及的人员范围、数量作出准确预测。
（三）编制评估报告
根据风险评估情况，在分析论证的基础上，责任主体部门编制重大事项_风险评估报告。内容包括：重大事项涉及到的事项具体内容、相关_等情况；重大事项_风险的综合评价意见和建议，即对_风险评估工作进行全面汇总和分析论证，作出风险很大、有风险、风险较小或无风险的最终评价；对重大事项的实施作出可实施、可部分实施、暂缓实施或不实施的建议。评估报告与将出台的政策决策草案、项目报告、改革方案等一并提交有权作出决定的机构商定。同时，将评估报告报本级综治办、信访部门备案。
（四）制定维稳预案
按照“属地管理“谁主管、谁负责”的原则，针对预测评估出来的涉稳重大问题，责任部门要研究制定预防和处置工作预案。内容包括：组织领导、职责分工及联络方式；预防和处置具体措施；善后处理和责任查究办法。同时在评估事项的责任部门设置信息员随时掌握情况。及时发现、上报、化解重大事项实施过程中出现的问题。
（五）跟踪督导
在重大事项实施过程中，决策机构全程跟踪了解，必要时可设立信息联络员，建立阶段性维稳联席制度，及时掌握动态信息，确保各项工作措施落到实处。
（六）抓好督促协调
领导小组要经常性地对重大事项实施情况进行督促检查，对违反稳定风险评估意见的行为和单位，及时予以纠正和通报，确保重大决策的顺利实施，要负责牵头抓好场内风险评估工作的督促、协调和落实。
五、具体工作要求
一是认真实施
责任部门要按照“不评估不决策“的原则组织好风险评估。要抓好重大事项的立项、分析、评估、研判等各环节工作，要责成专人负责，按照风险评估的程序 ……（未完，全文共2663字，当前仅显示1693字，请阅读下面提示信息。收藏《市民宗委重大事项_风险评估制度实施方案》）