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关于我市实施乡村振兴战略三年行动计划推进情况的报告

发表时间:2018-9-5 21:19:50

关于我市实施乡村振兴战略三年行动计划推进情况的报告

主任,各位副主任,各位委员:
现在,我受市人民政府委托,向市人大常委会会议报告我市实施乡村振兴战略三年行动计划推进情况,请予审议。
今年以来,我市深入贯彻落实党的十九大和中央、省委、衢州市委农村工作会议精神,以全域旅游示范区、两山理论实践区、乡村振兴先行区为目标,打造中国幸福乡村升级版,重点实施农业产业提质、农村环境再造、乡风文明塑造、乡村社会治理、民生保障提升“五大行动计划”,乡村振兴实现良好开局。
一、工作进展及成效
(一)高点定位,强化顶层设计。一是高规格组建工作小组。成立由市委童炜鑫书记任组长、舒畅市长、汪胜副书记分任第一副组长和常务副组长,7名市领导任副组长,58个部门领导为成员的江山市乡村振兴领导小组,设立猕猴桃、食用菌、蜜蜂、茶叶、中药材等5个农业产业发展服务小组,组建工作专班,抽调18名人员集中办公。二是高起点制定行动计划。制订出台《实施乡村振兴战略加快乡村大花园建设行动计划》(市委发〔2018〕1号)文件,明确以“农业
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,拆后利用2.59万平方米。积极创建生态公厕,完成农村公厕改造227座。农村垃圾分类治理“互联网+城乡环卫一体化”项目在大陈、峡口、保安三个试点乡镇全面铺开。小城镇环境综合整治达标比42.11%。保障农村无房户、危房户建房984户,改造治理农村危房1700户,减少地质灾害隐患点21处。三是农民收入稳步增长。上半年农村常住居民人均可支配收入达12052元,同比增长9.7%。1—7月,培训农村实用人才和新型职业农民4650人,农创客80名,推荐就业岗位4359个,公益性岗位安排就业205人。新增低保对象1046人,实施临时救助2265人,医疗救助5975人次。扶贫开发成效明显,基层政务公开标准化规范化试点顺利通过省级验收,创新“‘速递寒门’一站式阳光扶贫服务平台推动精准扶贫数字化”做法得到彭佳学副省长批示肯定,童炜鑫书记在全省扶贫开发工作会议上做典型发言。探索出“低收入农户入股、村集体实施、家庭农场主或新型家庭主体承包、村集体低收入农户共同受益”的产业扶贫新路子。完成异地搬迁302人,雨露计划补助676人202.8万元,扶贫健康保险惠及3.43万名低收入农户。
(三)内提外优,强化基础保障。一是完善基础设施和社会事业。投入电网建设资金1.1亿元,实施配网项目260个,18个中心村电网改造升级。承办全省农村社区建设推进会,提升农村幼儿园办园条件和质量,现有幼儿园84所,在园幼儿人数1.5万余人。实施小康体育村升级工程、卫生资源“双下沉、两提升”工程,加快城乡体育均衡化发展,医疗资源规范化下沉乡镇。二是重塑新时期乡风文明。开展“乡风文明示范村”创建、小城镇文明行动,修订村规民约,弘扬农村新时代新风尚。开展“我们的村晚”活动80余场次、民俗活动20余场次。组织历史文化名村评选和地方文化丛书、村志编纂,承办全省微电影大赛、打造微电影基地、支持村歌创作发展。在36个村开展历史文化村落保护利用,完成并通过省绩效评估16个,枫石村获省优秀等次。三是激活乡村社会治理。严格执行“周二无会日”“组团联村”制度,全市共有组团联村服务团305个,涉及干部1384人。在衢州市率先启动村社“超大支部”升格、开展村社换届“回头看”,37个村社升格为党委,138个村社升格为党总支。建设网格支部(党小组)阵地842个,创新推出党群“1+7”服务模式,全市1.4万多名党员全部联户。建立村级便民服务中心统一受理机制和村专职网格员(跑小二)上门代办服务,构建“村民说事、村务会商、民事村办、村事民评”的闭环体系,推进乡镇“四个平台”建设,完善“综合指挥中心+四个平台+全科网格员”运行机制。开展扫黑除恶专项斗争,推进农村“雪亮工程”建设。
二、存在困难和问题
一是资金投入缺口较大。乡村振兴投入资金压力较大,现阶段各村集体经济较薄弱,与我省、周边区县相比,我市乡村振兴资金投入相距甚远。二是农民增收保持较快增长压力大。当前国内经济下行压力大,企业经营困难多,效益改善不明显,提高职工工资标准动力不足;农业生产经营收入亮点不多,财产性收入偏少,农民收入在高基数上保持较快增长压力较大。三是农业产业转型升级任重道远。受资源环境约束、生产成本抬升、基础设施薄弱等因素影响,农业产业效益不高、一二三产业融合发展水平不高、特色产业优势不明显、品牌营销力度不够等问题依然存在。四是农村环境整治任务繁重。农村建设的环境欠账依然较多,“脏乱差”问题不同程度存在,面上干净的基本要求未能全部到位。
三、下一步工作计划
(一)多措并举提高两项收入。一是提高农民收入。加强技能培训,提高工资收入;加快土地流转,提高闲置土地利用率;加强城市与农村互惠互通,拓宽利民渠道。坚决打赢低收入百姓增收攻坚战,完善异地搬迁政策,强化“速递寒门”平台使用,深化雨露 ……(未完,全文共3455字,当前仅显示2022字,请阅读下面提示信息。收藏《关于我市实施乡村振兴战略三年行动计划推进情况的报告》
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