人防三个建设经验交流材料

目录/提纲：……
一、**人防“三个建设”现状
（一）人防工程建设情况
1、抓人防工程审批，在规范程序上下功夫
2、抓人防工程利用，在服务群众上下功夫
3、抓人防工程管理，在监督参建主体各方上下功夫
一是加强资质准入和备案制度管理
二是加强施工关键点管理
三是加强防护设备管理
（二）人防专业队建设情况
一是人员保障
二是经费保障
三是时间保障
（三）人防警报社会化三级管理情况
一是落实上级任务
二是落实维护保养
三是落实技术培训
二、意见和建议
（一）强化专业技术人才建设
一是招录专业人才
二是“请进来”和“走出去”
三是加强培训，示范带动
（二）突出信息化条件下防空袭斗争训练
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人防三个建设经验交流材料

__以来，**人防办紧紧围绕“战时防空、平时服务、应急支援”三大使命任务，坚持科学发展、融合发展、创新发展的理念，大力推进人防工作建设，实现了人防工程建设面积和易地建设费征收双飞跃。在新的时期，**人防办以当前人防工程审批制度改革为契机，紧密结合我县人防工程、专业队、通信警报的社会化三级管理建设实际，把脉问诊，破解障碍，固强补弱，找准“短板”，谋划发展，为进一步促进**人防跨越发展打下坚实基础。
一、**人防“三个建设”现状
截止目前，全县共审批人防工程项目*个，协助市办批建人防工程*万㎡，依法收缴易地建设费*万元，竣工验收人防工程*个，竣工防空地下室面积 ㎡，其中医疗救护站专业工程竣工面积*㎡；已编成《**县城市人防规划）》；城区安装警报器*台，警报器音响覆盖率达到*以上，连续*年成功举办防空警报试鸣，我办去年11月份与**公司签订了订购警报统控系统的合同
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略641字，正式会员可完整阅读）……　
单位：①**有限公司；②**公司。据部分人防工程业主单位反映，监理公司技术人员没能全程技术指导，有缺位现象。Ⅳ防护设备：①**公司；②**公司。通过调查了解，在全省范围内，防护设备价格基本都是统一价，价格比较高，有垄断嫌疑，安装和售后服务由防护设备生产厂家全程负责。二是加强施工关键点管理。在工程停检点，县人防办督促建设（监理）单位在自验基础上，提前*天联系省、市人防工程质量监督人员到现场参与核查外，还会不定期到施工现场检查人防工程施工情况；三是加强防护设备管理。人防工程最薄弱部位就是各类空口，防护设备的作用就是守好工程的门户，抵御核武器和冲击波的破坏，防止放射性沾染和化学毒剂进入人防工程内部。这就要求必须具有一定的抗力等级和密闭及防毒功能。防护设备不容小觑。进入我县市场的防护设备生产厂家必须是国家人防办批准生产的厂家，并且质量还必须符合国家强制性标准。
人防工程建设审批和管理，就我县而言，仅仅停留在项目审批和监督参建各方主体上，而重要的人防工程建设质量监管却得不到有效保障，最主要的是县防办缺乏专业技术人员，例如：在停检点检查现场，县防办管理人员却不知道检查什么，怎样检查，是否合格等问题；又如人防防护设备怎样安装，这些专业问题的搞不清楚严重影响了县人防办对人防建设质量日常监管作用的发挥。
（二）人防专业队建设情况
我县于**年起步建设了*支人防专业队。为适应“两防一体化”要求，我县人防专业队实现了三个保障：一是人员保障。*年县防办通过到组建单位排查、摸底，详细了解人员的身体状况、政治素质、年龄、职称技能等，把符合条件的人员，特别是高技术人才、专业骨干充实到专业队；二是经费保障。人防专业队所需的装备器材和训练费用，由县财政统筹安排。如平时与战时通用的装备器材由专业队组建单位负责，防化专业队所需专用设备、器材由专业队组建单位和县防办共同承担；平时遂行抢险救灾任务所需装备器材等费用由赋予任务的部门负责保障；三是时间保障。按照《人民防空**大纲》和*人防训练计划进行人民防空、现代军事理论和专业理论培训以及专业技术能力的训练，在岗训练不少于*天，骨干集训不少于*天。全面提升了专业队员“战时能应战，平时能应急支援”的能力。
我县人防专业队虽然走上了正常发展轨道，但与信息化条件下人民防空袭要求还有很大差距。目前，我县人防专业队配置、训练，依然沿袭传统的机械化战争条件下的方式方法，远远不能适应信息化条件下战争的要求。
（三）人防警报社会化三级管理情况
我县全面落实市、县防办和警报器设点单位三级管理制度，做到各负其责、各司其责、各进其职来规范警报器社会化管理工作，做到了三落实。一是落实上级任务。市防办下达的警报器安装任务，我县每年都能按要求完成，并及时上报警报器维护管理和布点等情况；二是落实维护保养。县防办和警报器设置单位管理员定期检查，发现问题及时维护，始终保持警报器终端、线路、电源装置等警报器设施处于良好状态，做到“日常养护到，用在关键时”；三是落实技术培训。对警报器管理员进行培训，使其了解警报器原理，明白在何种情况怎样鸣放警报等知识的掌握。
二、意见和建议
（一）强化专业技术人才建设
一是招录专业人才。由市防办组织协调，通过县级事业单位招考，为县级防办积极引进工程建设专业人才；二是“请进来”和“走出去”。加强市县之间的人员互动，县级 ……（未完，全文共2832字，当前仅显示1800字，请阅读下面提示信息。收藏《人防三个建设经验交流材料》）